Постановление № 5-88/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 5-88/2019

№ 5-88/2019 УИД: 61RS0058-01-2019-001058-37


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 декабря 2019 года п. Целина Ростовской области

Судья Целинского районного суда Ростовской области Иваненко Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Ражабова Огабека, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, узбека, гражданина респ. Узбекистан, женатого, имеющего среднее образование, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, трудоспособного, работающего по найму,

о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином респ. Узбекистан, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации.

Данное правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

09.12.2019 года в 09 час. 00 мин., в <...> около административного здания № 86, в ходе проведения антитеррористических мероприятий «Анаконда», был выявлен гр-н Узбекистана ФИО1, который прибыл на территории РФ 29.07.2019 года по исчислению срока пребывания, указанного в миграционной карте – 26.10.2019 года территорию Российской Федерации не покинул, тем самым, гражданин ФИО1 нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ и в уклонении от выезда с территории РФ, тем самым нарушил п. 1 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 в совершении правонарушения признал, пояснил, что он не выехал в Узбекистан по причине отсутствия денег. В настоящее время у него имеются финансовые средства для выезда.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что иностранный гражданин при въезде на территорию РФ, должен иметь документ, подтверждающий его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть миграционную карту либо визу, в которых отражается срок его пребывания на территории РФ.

В судебном заседании установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 29.07.2019 года, до настоящего времени территорию РФ должным образом не покинул. Срок пребывания на территории РФ истек 26.10.2019 года. В настоящее время ФИО1 не имеет документов, подтверждающих право его законного пребывания на территории Российской Федерации.

В судебном заседании установлен факт совершения правонарушения, как и установлена вина правонарушителя ФИО1

Данный факт подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 1396/1339 от 09.12.2019 года; рапортом ИАЗ ОМВД России по Целинскому району ФИО2 от 09.12.2019 года; копией паспорта ФИО1; копией бланка уведомления; справкой ИБД.

Каких - либо документов, подтверждающих законность нахождения ФИО1 на территории РФ, суду не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу, что ФИО1 нарушает режим пребывания (проживания) в РФ.

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

При определении вида и меры наказания, суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного (ФИО1 является гражданином Узбекистана, женат, родственников граждан РФ не имеет, его имущественное положение (работает по найму), обстоятельства, смягчающие и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность суд в силу ст. 4.2 КоАП РФ относит признание ФИО1 своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет доходы от работы по найму и в состоянии самостоятельно покинуть территорию РФ.

С учетом положений ст. 34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.5 - 29.10, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Ражабова Огабека признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

расчетный счет <***> в Отделении Ростов г.Ростов-на-Дону, получатель: УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Целинскому району), ИНН <***>, КПП 613601001, БИК 046015001, код ОКТМО 60656000, КБК 18811640000016020140, наименование платежа: административный штраф, УИН 18880361194700013395.

Разъяснить Ражабову Огабеку его обязанность уплатить административный штраф не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить Ражабову Огабеку его обязанность выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Контроль за выполнением постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации Ражабова Огабека возложить на отделение по вопросам миграции ОМВД России по Целинскому району Ростовской области.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Целинский районный суд в течение 10 дней со дня вручения его копии.

Судья