Решение № 2-4664/2018 2-4664/2018~М-3621/2018 М-3621/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2-4664/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГ Люберецкий городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Лобойко И.Э., при секретаре Середа В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению ПФР № по <адрес> и Московской области о перерасчете пенсии, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – ГУ ПФР № по <адрес> и МО об обязании произвести доплату пенсии с ДД.ММ.ГГ компенсации морального вреда в размере <...>

Истец в судебное заседание явилась, настаивала на удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в иске, указав, что в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, ей начисляли пенсию с повышающим коэффициентом 1,5. С ДД.ММ.ГГ. коэффициент необоснованно снижен до 1,4.

Представитель ответчика – ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и МО (по доверенности ФИО2) в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с ДД.ММ.ГГ. ФИО1, ДД.ММ.ГГ г.р., назначена досрочная пенсия по старости, в связи с работой в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

С ДД.ММ.ГГ. истица состоит на пенсионном учете в <адрес>.

По данным Управления ПФР № общий трудовой стаж истицы на дату постановки на учет составлял 47 лет 7 месяцев 17 дней (32 года 9 месяцев 3 дня - календарно), из них 29 лет 8 месяцев 29 дней – работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Размер пенсии определен из заработка за период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в соответствии со ст. 18 Закона от ДД.ММ.ГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (максимальный размер) с применением районного коэффициента 1,5.

С ДД.ММ.ГГ Законом РФ от ДД.ММ.ГГ N 113-ФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий" были внесены изменения в действующее законодательство, которые предусматривали новый порядок исчисления трудовых пенсий с применением индивидуального коэффициента пенсионера (ИКП), для неработающих граждан. Новый порядок предусматривал исчисление размера пенсии в зависимости от календарного стажа работы и от отношения фактического среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране за этот же период. В соответствии с данным порядком исчисления работа в районах Крайнего Севера учитывалась календарно.

С ДД.ММ.ГГ введен в действие Федеральный закон от ДД.ММ.ГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В соответствии со ст. 29 указанного закона, размеры трудовых пенсий, установленных по нормам Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации", подлежали пересчету в соответствии с вступившим в действие Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С ДД.ММ.ГГ. истице произведен перерасчет по стажу, который составил в календарном исчислении 33 года 00 месяцев 02 дня.

В соответствии с частями 2 и 3 ст. 29 Закона РФ от ДД.ММ.ГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный пенсионный капитал для определения страховой части трудовых пенсий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Если при перерасчете размера трудовой пенсии в соответствии с нормами, предусмотренными настоящим Федеральным законом, размер указанной пенсии не достигает размера, получаемого пенсионером на день вступления в силу настоящего Федерального закона, пенсионеру выплачивается пенсия в прежнем более высоком размере. Индексация размеров трудовых пенсий, предусмотренных настоящей статьей, производится в порядке, определяемом статьей 17 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по приведенной формуле. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи.

Таким образом, в соответствии с положениями данного Закона все пенсии, в том числе и установленные ранее, подлежали пересчету в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", все трудовые пенсии стали состоять из двух частей базовой и страховой.

С ДД.ММ.ГГ. при расчете пенсии истца применяется повышающий коэффициент 1,4, что, в свою очередь, опровергает довод истицы о снижении повышающего коэффициента с ДД.ММ.ГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГ. размер пенсии истицы составлял <...>., на <...>. – <...>. (базовая часть – <...>., страховая часть пенсии – <...>.).

Оценивая данные обстоятельства, в соответствие с приведенными выше нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что исчисление пенсии истцу произведено в соответствие с законом, соответствовало интересам истца и не повлекло нарушения ее прав, нарушений при исчислении допущено не было.

Довод истицы, что ответчиком необоснованно снижен повышающий коэффициент с 1,5 до 1,4, не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.

Для лиц, проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в следующих размерах: не свыше 1,4 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5; не свыше 1,7 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8; не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

При этом учет в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абзацем седьмым настоящего пункта, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. В состав заработной платы, приходящейся на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.

К указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 173-ФЗ лицам отнесены граждане, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 названного Федерального закона, а именно: мужчины, достигшие возраста 55, женщины, достигшие возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Постановлениями Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС централизованный районный коэффициент к заработной плате работников непроизводственных отраслей для <адрес> установлен в размере 1,4 (Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГ N №; Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГ N 45/2; Постановление Госкомтруда СССР, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГ N №; Постановление Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГ N 401; Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГ N 210/18; Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГ N 379/23, Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГ N 1296/30; Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГ N 1167/26; Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГ N 476/9; Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГ N 302/19).

Учитывая, что Правительством РФ, как это предусмотрено ст. 316 Трудового кодекса РФ, соответствующего постановления по этому вопросу до настоящего времени не принято, продолжают действовать вышеуказанные Постановления Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС, что согласуется с требованиями ст. 423 Трудового кодекса РФ.

Таким образом, оценивая вышеизложенное, суд не находит в действиях ответчика нарушений при исчислении пенсии истцу, в связи с чем, в удовлетворении требований истца надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Главному управлению ПФР № по <адрес> и Московской области о перерасчете пенсии, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: И.Э. Лобойко

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ.