Решение № 2-2618/2018 2-2618/2018~М-2246/2018 М-2246/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2-2618/2018

Дело №2-2618/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2018 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

судьи АФИНОГЕНОВОЙ Е.В.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> об обязании учесть период для назначения пенсии, применить повышенный коэффициент, произвести перерасчет пенсии,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> об обязании учесть период для назначения пенсии, применить повышенный коэффициент, произвести перерасчет пенсии, мотивируя тем, что ему в соответствии с действующим законодательством ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по старости.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж составляет 36 лет 8 дней. Истец полагал, что выплачиваемая ему пенсия по старости рассчитана неверно, при расчете пенсии учтен не весь трудовой стаж.

ДД.ММ.ГГГГ были сформированы сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ-6. Согласно этим сведениям, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имеются разногласия с записями, имеющимися в трудовой книжке. Согласно сведениям, имеющимся в трудовой книжке: ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу на должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования на участок № цех № ООО «МРТС-Строймонтаж»; ДД.ММ.ГГГГ переведен в производственное управление участка №; ДД.ММ.ГГГГ переведен на участок № цеха по производству металлоконструкций; ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут в связи с истечением его срока действия.

Из записей, имеющихся в трудовой книжке, следует, что страховой стаж, начиная с ДД.ММ.ГГГГ являлся непрерывным, в то время как в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета содержится только информация за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ-по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ-по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ-по ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, в сведениях, указанных в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета, отсутствует информация о сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу застрахованного лица за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, истец проживал на территории Удмуртской Республики по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, поэтому при расчете пенсии должен учитываться повышенный коэффициент в размере 1,4. При расчете пенсии истца не применен повышенный коэффициент.

ФИО1 просил обязать Управление пенсионного фонда России в <адрес> учитывать период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для расчета назначенной ФИО1 пенсии.

Обязать Управление пенсионного фонда России в <адрес> применить при расчете пенсии ФИО1 повышенный коэффициент в размере 1,4.

Обязать Управление пенсионного фонда России в <адрес> произвести перерасчет пенсии с учетом повышенного коэффициента за последние три года, а также выплатить недоплаченную сумму.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала и просила удовлетворить.

Представитель ответчика, по доверенности ФИО8 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала и просила отказать, ссылаясь на то, что размер пенсии истца рассчитан правильно.

Заслушав в судебном заседании представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем досрочной пенсии (с 55-летнего возраста) как гражданин, имеющий суммированный стаж работы в районах Крайнего Севера и специальный стаж в тяжелых условиях труда по Спискам №, утвержденным постановлениями: ФИО2 от 22.08.1956г. № (по периодам работы до 01.01.1992г.) и ФИО3 от 26.01.1991г. № (по всем периодам).

Указанная пенсия была назначена Управлением ПФР в городе Ижевске Удмуртской Республики с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ФИО1 был зарегистрирован по месту жительства и проживал в городе Ижевске. В настоящее время истец также зарегистрирован в <адрес>, 43 кв.З.

Пенсионное дело ФИО1 прибыло из УПФР в <адрес> в адрес УПФР в <адрес> по запросу пенсионера, который заявил о месте своего фактического жительства по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ пенсионное дело истца поставлено на учет УПФР в <адрес>.

Исковые требования об обязании учитывать для расчета пенсии ФИО1 период с 01.01.2017г. по 31.07.2017г., не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 11 п.1, п.2 ст.14 федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» в страховой стаж учитываются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФ РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе ГПС на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета или документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе ГПС страховой стаж подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно, стаж его работы после указанной даты должен подтверждаться сведениями персонифицированного учета.

В спорный период по сведениям, указанным в трудовой книжке ФИО1, значится работа в ООО «МРТС-Строймонтаж» с 18.09.2016г. по 30.11.2017г. в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования вахтовым методом работы (записи №).

По данным индивидуального лицевого счета ФИО1, 2017 год его работы учтен для исчисления пенсии в полном объеме по уплаченным работодателем страховым взносам, в том числе соответственно и указанный в исковом заявлении период с 01.01.2017г. по 31.07.2017г.

Так, с ДД.ММ.ГГГГ всем работающим пенсионерам, в том числе и ФИО1, был произведен перерасчет за 2017 год работы. При этом страховая пенсия ФИО1 увеличилась на максимально возможную сумму 244,47 рублей (3 балла), и составляет в настоящее время 16 043,95 рублей.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 249 утверждены Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Настоящие Правила определяют порядок установления и выплаты лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности, фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца, а также дополнительного увеличения повышений фиксированной выплаты к указанным страховым пенсиям, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 249).

Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 249 принято в соответствии с ч. 11 ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, в которой установлено, что порядок установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного ч. 9, 10, 14 и 15 ст. 17 настоящего закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Частью 9 статьи 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частью 8 настоящей статьи, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях). Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).

Согласно ч. 10 ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в случае переезда граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства.

При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированная выплата к страховой пенсии и повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливаются в соответствии с частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частями 1 - 3, 8 и 14 настоящей статьи.

Таким образом, исходя из положений ч. 9 и ч. 10 ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии предусмотрено только для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

<адрес>ов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, установлен Постановлением Совмина ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ N 12 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О внесении изменений и дополнений в <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1029м.

Истец в настоящее время проживает в городе Ростове-на-Дону (в связи с чем было запрошено из <адрес> и поставлено на учет его пенсионное дело), то есть не в районе Крайнего Севера и не в местности, приравненной к району Крайнего Севера.

В соответствии с Постановлением Госкомтруда ФИО5, Секретариата ВЦСПС от 27.07.1959г. № «Об утверждении коэффициентов к заработной плате работников предприятий и организаций нефтяной и газовой промышленности», установлен коэффициент заработных плат на всей территории Удмуртской республики в размере 1,15, во взаимосвязи с п.2 ст.30 федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которого для лиц, проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается в размере не свыше 1,4 для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5.

Отношение средней заработной платы истца, учтенной при назначении пенсии, к средней заработной плате по стране за тот же период равно 1,301, соответственно коэффициент 1,4, не может применяться к расчету его пенсии ни при каких условиях, так как не достигает этого размера.

Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с изменением размера районного коэффициента предусмотрен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 249 только для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям (ч. 9 и ч. 10 ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Таким образом, исковые требования о применении при расчете пенсии ФИО1 повышенного коэффициента в размере 1,4 основаны на ошибочном толковании правовых норм, регулирующих данные правоотношения, в связи с чем удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> об обязании учесть период для назначения пенсии, применить повышенный коэффициент, произвести перерасчет пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Судья: