Решение № 12-205/2025 от 9 декабря 2025 г. по делу № 12-205/2025

Дело №12-205/2025УИД 75RS0025-01-2025-002166-51


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 декабря 2025 года г. Чита

Судья Читинского районного суда Забайкальского края Галанова Д.И.,

рассмотрев жалобу защитника Кондратьевой А.О. на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № 10677462254008588648 от 29.07.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ООО «Кастор», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>, эт/пом/ком 12/Iаж/61-78,

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № 10677462254008588648 от 29.07.2025 ООО «Кастор» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

В жалобе защитник ООО «Кастор» просит постановление должностного лица отменить.

ООО «Кастор», ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие участников процесса.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ административным правонарушением признается движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным. Совершение указанного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на собственников (владельцев) транспортных средств в размере пяти тысяч рублей

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела усматривается, что 07.07.2025 в 05:54:00 часов по адресу: <адрес> транспортное средство марки «Volvo FM Truck 6x4», государственный регистрационный знак №, имеющее разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, собственником которого является ООО «Кастор», в нарушение ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ двигалось без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, комплексом аппаратно-программным СМК №ЭМК21-008.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Кастор» постановлением должностного лица к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

С данными выводом должностного лица суд полагает возможным согласиться.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений ст. 26.1 названного Кодекса в числе обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

Из доводов жалобы следует, что бортовое устройство являлось исправным, в пути следования транспортного средства каких-либо оснований полагать о неисправности бортового устройства не имелось, при этом податель жалобы допускает воздействие сторонних устройств, подавляющих сигнал.

В силу положений ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

По сведениям ООО «РТИТС» указанное транспортное средство в системе взимания платы «Платон» числится за обществом с 07.03.2025. При проведении анализа обстоятельств фиксации нарушения оператором установлено, что на момент фиксации транспортное средство осуществляло движение по участку федеральной дороги, бортовое устройство №300531717 не функционировало в штатном режиме, было включено, однако его работоспособность была нарушена (бортовое устройство не передавало данные о координатах маршрута). При этом оператор не может прийти к выводу о вероятном воздействии на работу бортового устройства источников искажения/подавления сигнала. О неисправности устройства общество не сообщало, маршрутная карта не оформлялась. Данные о пройденном пути в период с 07.0.7.2025 05:39:56 до 08.07.2025 13:45:57 от бортового устройства не поступали.

Пунктом 106 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504 (далее - Правила) предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

Таким образом, проверкой оператора опровергаются предположения ООО «Кастор» о воздействии внешних источников искажения сигнала.

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за указанное транспортное средство внесена не была.

С учетом изложенного должностное лицо обоснованно пришло к выводу о виновности общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

При этом доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, о неисправности бортового устройства своего подтверждения не нашли, поскольку из сведений оператора, а также представленных обществом доказательств усматривается, что за транспортным средством марки «Volvo FM Truck 6x4», государственный регистрационный знак М 981 ТЕ797, бортовое устройство закреплено 07.03.2025, сведений о том, что ранее за транспортным средством было закреплено иное устройство, явившееся неисправным, не представлено, более того, нарушение допущено обществом уже после закрепления бортового устройства №300531717. Доказательство того, что общество обращалось к оператору с целью проверки неисправности именно указанного бортового устройства также не представлено.

С учетом изложенного, какие-либо сомнения в виновности общества у судьи отсутствуют.

Доводы общества о не соответствии требованиям закона электронной подписи должностного лица основаны на неверном толковании закона и не влекут отмену постановления, поскольку Федеральный закон от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи» не содержит указания на обязательное отражение данных владельца ключа электронной подписи, в свою очередь проставленная в оспариваемом постановлении подпись имеет указание на серийный номер сертификата ключа, что позволяет удостовериться в ее действительности.

Наказание ООО «Кастор» назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, оспариваемое постановление вынесено в пределах установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Административное правонарушение было выявлено уполномоченными лицами в порядке ст. 28.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № 10677462254008588648 от 29.07.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Кастор» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его получения в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья Галанова Д.И.