Решение № 2-352/2018 2-352/2018~М-229/2018 М-229/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2-352/2018

Дело № 2-352/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Молодцовой Л.И.,

при секретаре Павловой Т.В.,

рассмотрев 16 июля 2018 года в открытом судебном заседании в городе Котельниково гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области, ФИО4 о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, указывая, что на основании договора купли-продажи от 26.02.2006 года, а также на основании договора дарения от 30.01.2018 года ей в <данные изъяты> доле, несовершеннолетним ФИО2, ФИО3 по <данные изъяты> доле каждому на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м и жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенные по адресу: <адрес>. Регистрация права на указанные объекты недвижимого имущества произведена 24.03.2006 года за №, №, 27.02.2018 года за №, №, №, №.

В 2014 году с целью улучшения жилищных условий, на принадлежащем им на праве собственности земельном участке, она произвела реконструкцию жилого дома, пристроив к нему жилую пристройку, вследствие чего общая площадь дома изменилась с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м.

Разрешение на реконструкцию жилого дома в установленном законом порядке не получала.

Полагает, что самовольно реконструированный жилой дом, хотя и реконструирован без получения соответствующего разрешения, тем не менее, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

Просила суд признать за ней, ФИО1 в <данные изъяты> доле, за несовершеннолетними ФИО2, ФИО3 по <данные изъяты> доле за каждым, право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Прекратить право собственности ФИО1 в <данные изъяты> доле, ФИО2, ФИО3 в <данные изъяты> доле за каждым на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 24.03.2006 года и №, № от 27.02.2018 года).

В судебном заседании истец ФИО1, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, поддержала исковые требования в полном объеме. Не возражала рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика – администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области и ответчика ФИО4

Представитель ответчика - администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Ответчик ФИО4 в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал в полном объёме.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика - администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области и ответчика ФИО4

Выслушав истца ФИО1, действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, исследовав материалы дела, учитывая мнение ответчиков, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Указанные положения закреплены и в статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно ч.1, ч.2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст.219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от 26.02.2006 года ФИО1 в <данные изъяты> доле, на основании договора дарения от 30.01.2018 года несовершеннолетним ФИО2, ФИО3 по <данные изъяты> доле каждому на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м и жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенные по адресу: <адрес>.

Регистрация права собственности на указанные объекты недвижимого имущества произведена 24.03.2006 года за №, № и 27.02.2018 года за №, №, №, №, соответственно, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 09.04.2018 года и 10.04.2018 года.

Как следует из технических документов, общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> жилой пристройкой в настоящее время составляет <данные изъяты> кв.м, жилая <данные изъяты> кв.м. Строение возведено на земельном участке, предоставленном для этих целей. Наличие существенных нарушений градостроительных норм и правил в судебном заседании не установлено.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; - если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению начальника отдела архитектуры и землеустройства администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области от 10.04.2018 года № 1047, расположение на земельном участке, по адресу: <адрес>, жилого дома под литерой «А», с блочной жилой пристройкой под литерой «А1» и блочной жилой пристройкой под литерой «а», противоречит правилам землепользования и застройки Котельниковского городского поселения, утвержденным Решением Совета народных депутатов от 15.11.2009 года №41/232, согласно которым отступ от боковой границы земельного участка должно быть не менее 3 м, в связи с чем самовольную постройку, возможно, узаконить с согласия соседей.

В письменном заявлении ответчик ФИО4, собственник соседнего земельного участка, расположенного по <адрес>, указал, что пристройка к жилому дому истца не нарушает его права.

Из заключения о техническом состоянии несущих строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполненного МУП Центральное межрайонное бюро технической инвентаризации Котельниковский филиал, следует, что в результате обследования установлено работоспособное и исправное состояние всех основных несущих конструкций изолированной части жилого дома. Строение пригодно для эксплуатации по своему назначению, соответствует строительным нормам и правилам, не представляет угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, а также статьей 3 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведение затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" даны разъяснения, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Между тем, как установлено судом и не оспаривается сторонами, реконструкция жилого дома произведена истцом без получения разрешительной документации.

Как следует из ответа главы администрации Котельниковского городского поселения Котельниковского муниципального района Волгоградской области ФИО5 от 10.04.2018 года, истцам отказано в выдаче разрешения на строительство в виду того, что объект недвижимого имущества уже построен

Суд считает, что указанный в заявлении объект недвижимого имущества отвечает признакам самовольной постройки, закрепленным в ст. 222 ГК РФ.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Оценивая собранные доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает, что иск о признании права собственности на самовольную постройку заявлен обосновано и подлежит удовлетворению, поскольку судом установлено, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на реконструкцию, а сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1, родившейся <данные изъяты> в <данные изъяты> доле, за ФИО2, родившейся <данные изъяты>, ФИО3, родившимся <данные изъяты> по <данные изъяты> доле за каждым, право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1 в <данные изъяты> доле, ФИО2, ФИО3 по <данные изъяты> доле за каждым на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 24.03.2006 года и №, № от 27.02.2018 года.

Решение принято в окончательной форме 21 июля 2018 года и может быть обжаловано в течение месяца в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.И. Молодцова