Решение № 2-284/2018 2-284/2018 (2-4861/2017;) ~ М-4574/2017 2-4861/2017 М-4574/2017 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2-284/2018

Дело № 2-284/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 февраля 2018 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ирхиной Е.Н.,

при секретаре Меликишвили К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, Министерству финансов РФ в лице УФК по Калининградской области о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к ответчикам, указывая, что в период времени с < Дата > по < Дата > он по приговору Светлогорского городского суда Калининградской области от < Дата > содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области. В указанный период времени он был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения его в карцер учреждения за нарушение правил внутреннего распорядка учреждения, где он содержался в период с < Дата > по < Дата >. Условия содержания в карцере СИЗО-1 не соответствовали требованиям действующего законодательства. Так, в камере карцера, где он содержался, отсутствовали шторки, на стенах был грибок, плесень, освещение было недостаточным, плохим, окна не открывались, вентиляция работала плохо, в камере была сырость, нательного белья не было, в связи с чем он содержался в одной робе, что причиняло ему бытовое неудобство. В результате пребывания в камере карцера СИЗО-1 в указанный им период времени в ненадлежащих условиях содержания ему были причинены нравственные страдания, моральный вред, компенсацию которого он просит взыскать с ответчика в размере 80000 рублей.

В судебное заседание ФИО1, отбывающий наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, не доставлен, поскольку действующим гражданско-процессуальным законодательством не предусмотрены этапирование и доставление осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, в судебные заседания для участия в рассмотрении гражданских дел. Представителя для участия в рассмотрении гражданского дела ФИО1 в суд не направил. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области Министерства финансов РФ, ФСИН России по Калининградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представили.

Исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» определены порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В соответствии с п. 9 ст. 17, ст.ст. 23, 24 названного Закона, лицам, содержащимся под стражей, гарантируется получение бесплатного питания, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение. Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 16 Федерального Закона от 15.07.1995 года № 103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей Министерством юстиции Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Пунктами 40-44 действующих Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции РФ № 189 от 14.10.2005 года, установлено, что подозреваемые и обвиняемые бесплатно во временное пользование обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами, камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере.

Как установлено судом, ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области с < Дата > по < Дата >, что подтверждается справкой ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, покамерной карточкой, материалами личного дела ФИО1 Согласно книге учета подозреваемых, обвиняемых и осужденных, водворённых в карцер, штрафной изолятор, помещенных в одиночную камеру для временной изоляции лиц, у которых произошел нервный срыв, а также справке начальника отдела режима ФКУ СИЗО-1 подполковника внутренней службы ФИО2, в период с < ИЗЪЯТО >< Дата > по < ИЗЪЯТО >< Дата > ФИО1 содержался в карцере № за хранение, изготовление и использование других предметов, запрещенных к хранению.

Согласно исследованным судом материалам личного дела истца, < Дата > в < ИЗЪЯТО > на имя начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области поступил рапорт № сотрудника СИЗО-1 В.Н.И., согласно которому при проведении полного личного обыска в помещении сборного отделения осужденного ФИО1 было обнаружено и изъято: спрятанный ухищренным способом в заднем проходе телефон «Samsung» IMEI №, о чем было доложено ДПНСИ. Тем самым осужденный ФИО1 нарушил предписание Приложения № к Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденным приказом Министерства юстиции РФ № от < Дата > (предметы и вещи, не предусмотренные настоящим перечнем, являются запрещенными). В письменных объяснениях истец с рапортом согласился. На основании постановления начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Калининградской области от < Дата > на ФИО1 было наложено дисциплинарное взыскание в виде водворения в карцер на 15 суток, до < Дата >. Перед выдворением в карцер, < Дата > в < ИЗЪЯТО >, ФИО1 был осмотрен медицинским работником ФКУ СИЗО-1, по результатам медицинского освидетельствования было установлено, что по состоянию здоровья ФИО1 в карцере содержаться мог. При этом, в период содержания в карцере, ФИО1 еще дважды приказами врио начальника СИЗО-1 от < Дата > № и № объявлялись выговоры за нарушение п. 3 Приложения № к Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденным приказом Министерства юстиции РФ № от < Дата >.

В соответствии со ст. 40 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103-ФЗ содержание подозреваемых и обвиняемых в карцере одиночное. В карцере подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются индивидуальным спальным местом и постельными принадлежностями только на время сна в установленные часы. В период содержания в карцере подозреваемым и обвиняемым запрещаются переписка, свидания, кроме свиданий с защитником и проведения бесед членами общественной наблюдательной комиссии с ними, а также приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение посылок и передач, пользование настольными играми, просмотр телепередач. Посылки и передачи вручаются подозреваемым и обвиняемым после окончания срока их пребывания в карцере. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в карцере, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью один час.

В исковом заявлении, ФИО1, не оспаривая правомерности наложения на него дисциплинарного взыскания, ссылался на нарушение условий содержания в карцере ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области в период с < Дата > по < Дата >.

Как следует из пояснений представителя ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, оборудование карцера предусмотрено приложением №а к приказу МЮ РФ от < Дата > №дсп «Об утверждении инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы». Истец был обеспечен индивидуальным спальным местом и постельными принадлежностями на время сна в установленные часы. Пол в карцере деревянный, достаточной прочности. Стены гладко оштукатурены и окрашены в светлые тона. Дверь камерного типа. В ней оборудуется смотровой «глазок», форточка для подачи пищи с дверцей. Карцер имеет естественное освещение, оборудован как приточной вентиляцией с механическим побуждением, так и вытяжной вентиляцией с естественным побуждением. Предусмотрено рабочее и дежурное освещение. Электрическая лампочка устанавливается на потолке и изолируется металлической сеткой. Окно размером 0,9 м х 0,6 м с отсекающей металлической решеткой. Конструкция оконных проемов позволяет обеспечить доступ свежего воздуха. В карцере устанавливаются металлическая койка с деревянным покрытием, которая должна прикрепляться к стене, а на период от подъема до отбоя – подниматься и запираться; прикрепленные к полу или стене стол и табурет; унитаз; умывальник; полка для туалетных принадлежностей. Иное оборудование в карцере действующими нормативно-правовые актами не предусмотрено. Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (утв. приказом Минюста РФ от 14.10.2005 № 189) предусмотрен порядок проведения санитарной обработки подозреваемых, обвиняемых и осужденных. Не реже одного раза в неделю данные лица проходят санитарную обработку. Им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. Порядок и очередность смены спецодежды для лиц, содержащихся в карцере, действующим законодательством не предусмотрена и производится после отбытия наказания в виде водворения в карцер. Уборка в карцерах производится ежедневно согласно утвержденному распорядку дня для подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в СИЗО. Для уборки карцера, содержащиеся в нем лица, обеспечиваются ветошью, а также лицам, содержащимся в карцерах, на время уборки выдается веник.

Согласно представленному суду акту, составленному главным государственным санитарным врачом - начальником ЦГСЭН ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России < Дата > по результатам проведенной во исполнение требования старшего помощника прокурора области по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний проверки соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства при содержании осужденных в карцерах ФКУ СИЗО-1, блок камер для одиночного содержания (карцеров) расположен в цоколе здания ФКУ СИЗО-1. Имеется 9 камер для одиночного содержания. Время содержания в них от 3 до 15 суток. Камеры обеспечены централизованными системами водопровода, канализации, отопления. Камеры оборудованы системой принудительной, приточно-вытяжной вентиляции, включаемой по графику. Вентиляция исправна. Температура воздуха в камерах на момент проверки составляла 18°С. Стены камер покрыты штукатуркой и водоэмульсионной краской. Полы деревянные. Все камеры оборудованы окнами, размер окон соответствует требованиям СП 15-01 «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем» МЮ РФ от 2001 года. Искусственное освещение камер выполнено люминисцентными лампами, уровень освещения достаточный. В большинстве камер требуется проведение планового косметического ремонта, так как краска в нижней части стены облупилась. Последний косметический ремонт камер проводился в < Дата >. Во всех камерах установлены раковины и унитазы. Сантехоборудование исправно. Дезинсекционные мероприятия проводятся, имеется договор с аккредитованной организацией. На момент проверки блох, тараканов и других насекомых не выявлено. Таким образом, санитарно-гигиенические требования при содержании следственно-арестованных в карцерах в целом соответствуют установленным требованиям.

В информационной справке от < Дата > главного государственного санитарного врача ФКУЗ МСЧ-39 ФСИН России о соблюдении требований санитарного законодательства в камерах карцеров ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области указано, что камеры обеспечены централизованными системами холодного водоснабжения, отопления, канализации. Камеры оборудованы системой принудительной, приточно-вытяжной вентиляции, включаемой по графику. Стены камер покрыты штукатуркой и водоэмульсионной краской. Полы деревянные. Все камеры обеспечены естественным и искусственным освещением. Естественное освещение за счет оборудованного окна. Искусственное освещение камер выполнено люминесцентными лампами. На момент проверки уровень искусственной освещенности соответствует гигиеническим требованиям. Во всех камерах установлены раковины и унитазы. Санитарно-техническое оборудование исправно. Уборка камер проводится силами подследственных, уборочный инвентарь выдается по требованию, моющих и дезинфицирующих средств достаточно. На момент проверки тараканов, насекомых, блох не обнаружено. Санитарное состояние камер карцеров удовлетворительное.

Представленные документы указывают с очевидностью на отсутствие достоверных и достаточных доказательств нарушений условий содержания ФИО1 в период его пребывания в карцере СИЗО-1 в < Дата >, в виде наличия на стенах грибка, плесени, отсутствия вентиляции, достаточного освещения, вследствие чего суд считает требования истца в этой части необоснованными, что подтверждается представлением прокуратуры Калининградской области от < Дата > №, направленным в ФКУ СИЗО-1 для устранения нарушений законодательства о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в ФКУ СИЗО № 1 УФСИН России по Калининградской области, выявленных в ходе проверки, проведенной прокуратурой области в ФКУ СИЗО-1 в < Дата >, не содержащей указаний на наличие, а также последующих замечаний по устранению приведенных ФИО1 нарушений в карцере №.

Таким образом, каких-либо доказательств грубого нарушения своих прав истец суду не представил. Данных о том, что ФИО1 обращался в администрацию учреждения, какие-либо иные органы в указанный период с жалобами на ненадлежащие условия его содержания в карцере ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, им не представлено и судом не установлено.

Изложенное подтверждается представленным суду для исследования «Журналом № жалоб и заявлений подозреваемых, обвиняемых, осужденных, содержащихся в корпусном отделении СИЗО», а также материалами личного дела осужденного, согласно которым ни в период содержания истца в карцере, ни впоследствии ФИО1 с жалобами и заявлениями по вопросу условий содержания в карцере в указанный им период времени в адрес администрации учреждения не обращался.

Согласно ответу Уполномоченного по правам человека в Калининградской области от < Дата > №, обращений ФИО1 на условия содержания в штрафном изоляторе в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области в период с < Дата > по < Дата > в аппарат Уполномоченного по правам человека в Калининградской области не поступало.

Из сообщения прокурора Калининградской области от < Дата > № также следует, что ФИО1 с жалобами на условия содержания в штрафном изоляторе в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области в период с < Дата > по < Дата > в аппарат Уполномоченного по правам человека в Калининградской области не обращался.

Таким образом, при наличии достаточных данных о содержании ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области в период с < Дата > по < Дата > каких-либо доказательств нарушений установленных законом норм материально-бытового обеспечения непосредственно истца, несоответствия помещений СИЗО-1 требованиям санитарных норм и правил, несоблюдения норм освещения, отсутствия вентиляции в ФКУ СИЗО-1

УФСИН России по Калининградской области, судом не установлено. Каких-либо доказательств, фактических данных, свидетельствующих о нарушении его прав, вследствие ненадлежащих условий содержания в СИЗО-1, ФИО1 суду не представил, в материалах дела такие доказательства отсутствуют.

Ссылка истца на факт содержания его в карцере ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, без нательного белья, в одной робе, нарушением требований действующего законодательства не является. В соответствии п. 45 приказа Министерства юстиции ОФ от 03.11.2005 года № 204дсп «Об утверждении инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы», В соответствии с вышеупомянутым приказом, лицу, водворяемому в карцер, запрещается брать с собой имеющиеся у него продукты питания и личные вещи, за исключением предметов личной гигиены (кроме бритвенных принадлежностей). Наказанные водворением в карцер подвергаются полному обыску и переодеваются в одежде специального образца.

Принимая во внимание изложенное, и учитывая, что доказательств нарушения личных неимущественных прав истца в период его содержания в карцере ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, равно как и доказательств причинения ему морального вреда действиями ответчиков в деле не имеется, оснований для удовлетворения исковых требований суд не усматривает, в связи с чем в иске ему следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в удовлетворении иска к ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Калининградской области, Министерству финансов РФ в лице УФК по Калининградской области о взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено в окончательной форме 22.02.2018 года.

Судья: подпись