Постановление № 5-34/2026 от 5 марта 2026 г. по делу № 5-34/2026

Дело № 5-34/2026

...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воркута 06 марта 2026 года

Судья Воркутинского городского суда Республики Коми Дзерин Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества «Воркутауголь», ..., юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – Акционерное общество по добыче угля «Воркутауголь» совершило грубое нарушение требований промышленной безопасности при следующих обстоятельствах:

04.03.2026 проведено контрольное (надзорное) действие в отношении юридического лица, эксплуатирующим объект повышенной опасности Шахта угольная «Комсомольская» Акционерного общества по добыче угля «Воркутауголь», находящемся по адресу: <адрес>, номер государственной регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов: ... установлено, что ведение горных работ на выемочном участке 411-ю пласта Тройного, а также эксплуатация технических устройств ленточных конвейеров ... и скребкового перегружателя ... на ОПО: Шахта угольная «Комсомольская» Акционерного общества по добыче угля «Воркутауголь», находящемся по адресу: <адрес>, номер государственной регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов: ..., осуществляется с грубыми нарушениями требований промышленной безопасности, приведшими к возникновению непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, что выражается в следующем:

Не соблюдаются обязательные требования при эксплуатации ленточного конвейера ..., установленного в горной выработке Конвейерный штрек 411-ю пласта Тройного, а именно:

- на протяжении с ПК 25 по ПК 50 ленточного конвейера заштыбованы ролики рабочей и холостой ветви с забутней и проходной стороны;

- на пункте перегруза горной массы, расположенном на пикете ПК 13 (ложный пересып), отсутствует система пылеподавления;

- на всем расстоянии телескопа ленточного конвейера, ролики рабочей и холостой ветви с забутней и проходной стороны с наличием намотанной кордовой нитью;

- не обеспечивается передача информация о срабатывании систем пожаротушения в систему МФСБ.

Не соблюдаются обязательные требования при эксплуатации ленточного конвейера ..., установленного в горной выработке Конвейерный штрек 411-ю пласта Тройного, а именно:

- системы пожаротушения (УПТЛК) в неисправном состоянии на ПК 30, ПК 55.

Не соблюдаются обязательные требования при эксплуатации перегружателя ..., установленного в горной выработке Конвейерный штрек 411-ю пласта Тройного, а именно:

- на пункте перегруза горной массы, неисправна система пылеподавления из 6 форсунок работает 2.

Не соблюдаются обязательные требования при ведении горных работ на выемочном участке 411-ю пласта Тройного, предусмотренные документацией по ведению горных работ «Паспорт отработки выемочного участка Лавы 411-ю пласта «Тройной» СП «Шахта Комсомольская» не выполнение одного из 4 вариантов усиление основной крепи, а именно:

- на протяжении 25 метров из 45 метров перед очистным забоем в Конвейерном штрек 411-ю пласта Тройного не обеспечена установка гидростоек с шагом 1,34-0,75 ст/м;

- на протяжении 25 метров из 45 метров перед очистным забоем в Конвейерном штрек 411-ю пласта Тройного не обеспечена установка крепи деревянными рудстойками o не менее 20-1,1 ст/м;

- на протяжении 25 метров из 45 метров перед очистным забоем в Конвейерном штрек 411-ю пласта Тройного не обеспечена установка АК-01 L= 8,0 м через планку В, шагом 2,01- 1 аж/м;

- на протяжении 25 метров из 45 метров перед очистным забоем в Конвейерном штрек 411-ю пласта Тройного не обеспечена установка АК-01 L= 8,0 м под балку СВП27 (22) через отверстия в ней с шагом 1,0-анк/м.

Не соблюдаются обязательные требования при ведении горных работ на выемочном участке 411-ю пласта Тройного, предусмотренные документацией по ведению горных работ «Паспорт отработки выемочного участка Лавы 411-ю пласта «Тройной» СП «Шахта Комсомольская», а именно: в неисправном состоянии (электрокантактный манометр) устройства туманообразующей завесы расположенной за очистим забоем при этом расположена более 50 метров.

Не соблюдаются обязательные требования при ведении горных работ, а именно: допущено пылевзрывоопасное состояние участка горной выработки Конвейерный штрек 411-ю пласта Тройного с ПК 2-25 и состав энергопоезда, обнаружены отложения сухой, легко сдуваемой угольной пыли на почве, трубопроводах и поверхностях горно-шахтного оборудования.

Не соблюдаются обязательные требования при эксплуатации ленточного конвейера ..., установленного в горной выработке Главный людской уклон, а именно:

- на протяжении с ПК 25 до пункта перегруза ленточного конвейера заштыбованы ролики рабочей и холостой ветви с забутней и проходной стороны;

- на пунктах перегруза (ложный пересып) отсутствуют системы автоматического пылеподавления при включении ленточного конвейера;

- на пункте перегруза с ленточного конвейера в аккумулирующий бункер отсутствует система автоматического пылеподавления при включении ленточного конвейера.

В соответствии с протоколом ... от 05.03.2026 с 15 часов 00 минут 04.03.2026 запрещена эксплуатация и ведение горных работ на выемочном участке 411-ю пласта Тройного, а также эксплуатация технических устройств ленточных конвейеров ... и скребкового перегружателя ... на ОПО: Шахта угольная «Комсомольская» Акционерного общества по добыче угля «Воркутауголь», находящемся по адресу: <адрес>, номер государственной регистрации в государственном реестре ..., кроме работ по устранению нарушений, поскольку выявленные грубые нарушения требований промышленной безопасности представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, имуществу физических и юридических лиц, угрозу возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера либо влекут причинение такого вреда, возникновений аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера, ответственность за которые, предусмотрена ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, и юридическое лицо извещены о судебном заседании, просили рассмотреть дело в свое отсутствие. На основании изложенного, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях АО «Воркутауголь» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Частью 3 статьи 9.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за грубое нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов. Данное правонарушение влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В ходе проведенных Ростехнадзором мероприятий установлено, что при эксплуатации опасного производственного объекта Шахта угольная «Комсомольская» расположенная по адресу: <адрес>, номер государственной регистрации в государственном реестре ..., 04.03.2026 выявлены грубые нарушения требований промышленной безопасности при эксплуатации выемочного участка 411-ю пласта Тройного, а также эксплуатация технических устройств ленточных конвейеров ... и скребкового перегружателя ... а именно: п. п. 1, 2 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ; п. п. 35, 173, 178, 186, 305, ФНП в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах» (утв. приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 507); п. 694. ФНП в области промышленной безопасности "Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт" (утв. приказом Ростехнадзора от 08.12.2020г. N 506), приведшие к возникновению непосредственной угрозы жизни или здоровью людей.

Представители АО «Воркутауголь» по доверенности факт данных нарушений требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте не оспаривали, с выявленными нарушениями согласились.

Кроме того, виновность АО «Воркутауголь» в совершенном правонарушении подтверждается предписанием на устранение нарушений, выявленных в результате контрольных (надзорных) действий по оценке соблюдения обязательных требований промышленной безопасности, протоколом осмотра территорий, помещений (отсеков), производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов, протоколом о временном запрете деятельности № п/2026-06, протоколом об административном правонарушении № п/2026-06 и иными доказательствами. Все доказательства соответствуют требованиям допустимости и их совокупность признается судом достаточной для вывода о наличии в действиях привлекаемого к административной ответственности юридического лица состава административного правонарушения.

Оснований не доверять имеющимся в деле доказательствам у суда не имеется.

06.03.2026 в адрес Воркутинского городского суда Республики Коми главным государственным инспектором Ростехнадзор Печорского управления Воркутинского территориального отдела ФИО3 предоставлены сведения об устранении выявленных вышеуказанных нарушений в полном объеме.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях АО «Воркутауголь» содержится состав правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ, грубое нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов. Суд приходит к выводу, что у общества имелась возможность для соблюдения требований законодательства о промышленной безопасности, но не были приняты все меры по их соблюдению.

При решении вопроса о назначении наказания учитывает характер и общественную опасность совершенного правонарушения.

Смягчающим административную ответственность АО «Воркутауголь» обстоятельством в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд считает признание вины, а также принятие мер к устранению выявленных нарушений на дату рассмотрения дела.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Учитывая характер совершённого административного правонарушения, представлявшего непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, наличие обстоятельств смягчающих и обстоятельства, отягчающего административную ответственность, а также принимая во внимание устранение выявленных нарушений на дату рассмотрения настоящего дела, что подтверждено должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, суд приходит к мнению, что возможно применить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренным санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Акционерное общество по добыче угля «Воркутауголь» (..., дата регистрации юридического лица 07.08.1997, юридический адрес: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 500000 (пятьсот тысяч) рублей.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Республике Коми (Печорское управление Ростехнадзора); ... назначение платежа – административный штраф (протокол ... от 05.03.2026), УИН: 11RS0002-01-2026-000596-30 постановление по делу об административном правонарушении ... от 06.03.2026.

Отменить меру обеспечения в виде запрета эксплуатации и ведения горных работ на выемочном участке 411-ю пласта Тройного, а также эксплуатация технических устройств ленточных конвейеров ... и скребкового перегружателя ... на опасном производственном объекте Шахта угольная «Комсомольская», расположенном по адресу: <адрес>, номер государственной регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов: ...

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья Е.П. Дзерин