Решение № 2(1)-816/2017 2-816/2017 2-816/2017~М-793/2017 М-793/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2(1)-816/2017

Дело №2(1)-816/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 октября 2017 года город Кондрово

Дзержинский районный суд Калужской области в составе судьи Валеевой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Ефремовой С.Б.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального района «Дзержинский район» об оспаривании отказа в предоставлении земельного участка, обязывании предоставить земельный участок,

установил:

29.08.2017 г. ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что является инвалидом, 10 января 2017 года он обратился в администрацию муниципального района «Дзержинский район» с заявлением о предоставлении ему, как инвалиду, земельного участка в аренду, письмом от 21.02.2017 года администрации муниципального района «Дзержинский район» ему отказано в предоставлении земельного участка в связи с тем, что он не состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Просил признать данный отказ незаконным, обязать ответчика предоставить ему земельный участок в аренду для ведения личного подсобного хозяйства в первоочередном порядке без проведения аукциона.

В судебном заседании ФИО1 поддержал исковые требования.

Представитель ответчика администрации муниципального района «Дзержинский район» по доверенности ФИО2 иск не признала.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора- аминистрация МО СП «Село Дворцы» представителя в суд не направила, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Правилами предоставления льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июля 1996 г. N 901, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями с учетом льгот, установленных Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", по обеспечению жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг, по получению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а также ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства в соответствии с установленным порядком и положениями настоящих Правил.

Исходя из системного анализа приведенных норм закона, право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства предусмотрено законодателем с целью установления дополнительных гарантий реализации жилищных прав инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, соответственно, связано с нуждаемостью граждан, относящихся к данной категории лиц, в улучшении жилищных условий.

Таким образом, первоочередное обеспечение земельными участками инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, для индивидуального жилищного строительства является мерой социальной поддержки, направленной не на всех инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, а на тех относящихся к этой категории лиц, которые нуждаются в получении такой социальной поддержки как дополнительной гарантии реализации их жилищных прав, то есть на инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, состоящих на жилищном учете или имеющих основания для постановки на жилищный учет.

С учетом изложенного, при рассмотрении заявления ФИО1 о предоставлении земельного участка в первоочердном порядке для ведения личного подсобного хозяйства подлежали установлению обстоятельства нуждаемости заявителя в улучшении жилищных условий.

Установление данного обстоятельства включает в себя как исследование вопроса состояния инвалида на жилищном учете, так и проверку наличия у него оснований для постановки на учет нуждающихся в жилом помещении.

Следовательно, при рассмотрении заявления ФИО1 и исследовании оснований для предоставления ФИО1 в первоочередном порядке земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства подлежали установлению обстоятельства наличия или отсуствия у ФИО1 нуждаемости в улучшении жилищных условий.

Поскольку из материалов дела усматривается, что данные обстоятельства органами местного самоуправления не исследовались, в предоставлении земельного участка отказано лишь по тому основанию, что ФИО1 не состоит на жилищном учете, отказ в предоставлении земельного участка не может быть признан законным.

При таких обстоятельствах требования ФИО1 подлежат удовлетворению в части признания отказа в предоставлении земельного участка незаконным, оснований для понуждения ответчика к предоставлению земельного участка не имеется, учитывая, что данный вопрос подлежит рассмотрению в предусмотренном законом порядке органами местного самоуправления, документы, предусмотренные законом, истцом не представлены.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать решение Администрации муниципального района «Дзержинский район», выраженное в письме от 21.02.2017 года об отказе в предоставлении земельного участка незаконным.

Обязать Администрацию муниципального района «Дзержинский район» рассмотреть заявление ФИО1 в установленном законом порядке.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение одного месяца.

Судья: Валеева Т.В.