Постановление № 12-456/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 12-456/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 декабря 2019 года г. Салехард

Судья Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Паршуков А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении гражданина Узбекистана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего в <адрес> г. Салехарда, состоящего в браке,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица - врио начальника УВМ УМВД России по ЯНАО от 16.10.2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

С данным постановлением не согласен ФИО1 Обратился с жалобой на него. Просит постановление отменить и прекратить производство по делу по причине недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление. Ссылается на то, что в качестве доказательств вины представлены фотографии с места выявления правонарушения. Вместе с тем. на фотографиях запечатлён не он, трудовую деятельность он не осуществлял. В отношении него составлено 3 протокола об административных правонарушениях, что является основанием для принятия решения о неразрешении въезда в РФ.

Участники производства по делу об административном правонарушении. извещённые о рассмотрении дела. в судебное заседание не явились.

Ознакомившись с протоколом, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 18.10 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание

Из представленных материалов следует, что 16.10.2019 г. в ходе проведения внеплановой проверки на строящемся объекте в ГК "Лагуна-2" г. Салехарда (напротив СТО"Авторитет") выявлен иностранный гражданин ФИО1, который осуществлял в нарушение ст. 13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" работу, не имея патента.

Вопреки доводам жалобы совокупность представленных доказательств обстоятельства, изложенные в протоколе, подтверждает.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается не только фотографиями с места правонарушения, но и иными доказательствами, которые носят относимый и допустимый характер. В частности, вина подтверждается протоколом, актом проверки, рапортом, миграционной картой.

По существу представленные материалы дела содержат доказательства вины лица, привлекаемого к ответственности. Таким образом, действия лица, привлекаемого к административной ответственности, суд находит правильно квалифицированными.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ч.1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Статья 26.11 КоАП РФ предусматривает, что судья, должностное лицо осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленной силы.

Согласно материалам дела вина в совершении вменяемого правонарушения находит своё полное подтверждение.

Назначенное наказание соответствует санкции ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и по своему размеру является минимальным, назначено при учёте всех значимых обстоятельств, в т.ч., с учётом отсутствия смягчающих или отягчающих ответственность обстоятельств.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

При установленных обстоятельствах жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 – 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении от 16 октября 2019 года в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 суток со дня вручения или получения копии.

Судья А.В. Паршуков