Решение № 2-4826/2017 2-4826/2017~М-4626/2017 М-4626/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2-4826/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Пролетарский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ВласенкоА.В.,

при секретаре Захарцевой Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РО, заинтересованное лицо: ФИО3 Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РО о признании информации запрещенной к распространению в РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 по <адрес> обратилось в суд с требованиями о признании информации запрещенной к распространению в РФ, указав в обоснование, что организацией проводится мониторинг страниц сайтов, осуществляющих продажу алкогольной продукции.

В ходе проверки установлено, что на сайте http://alco-town.me находится Интернет-магазин по продаже сувенирной продукции, при покупке которых в подарок доставляют алкоголь. Пользователям предоставляется свободный доступ к странице сайта, где размещена информация о возможности доставки алкоголя ночью.

Сайт привлекает к себе внимание, побуждает к покупке алкоголя указанием ассортимента и цен, ссылки на то, как осуществить заказ. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют. На вышеуказанном сайте размещается информация о намерении заключить притворную сделку с целью прикрыть незаконную продажу алкогольной продукции, в том числе в ночное время и несовершеннолетним. Сайт http://alco-town.me содержит информацию, запрещенную законодательством РФ к размещению указанным способом.

Фактически с указанного сайта осуществляется розничная продажа алкогольной продукции дистанционным способом неограниченному кругу лиц. Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомление с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Таким образом, размещенные на странице указанного сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.

На основании изложенного, заявитель просит суд признать информацию, размещенную на сайте http://alco-town.me, где размещена информация о дистанционной продаже алкоголя, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

ФИО1 по РО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Дело рассмотрено без участия ФИО5 заявителя в порядке ст.167 ГПК РФ.

ФИО2 по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще. Через отдел делопроизводства поступил отзыв на заявление, в котором указано, что Интернет-сайт http://alco-town.me по состоянию на 20.11.2017г. внесен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Дело рассмотрено без участия ФИО5 заинтересованного лица в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В целях защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, Федеральным законом от 29.12.2010г. №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» устанавливаются требования к распространению среди детей информации, в том числе требования к осуществлению классификации информационной продукции, ее экспертизы, государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства РФ о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

В соответствии с п.п.1 и 6 ст.10 Федерального закона от27.07.2006г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п.5 ст.15 данного закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, установленных федеральными законами. Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в п.4 ст.2 Федерального закона №149-ФЗ, согласно которой это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

В п.2 Правил продажи дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства РФ от27.09.2007г. № дано понятие такому способу продажи товаров, так «продажа товаров дистанционным способом» - продажа товаров по договору розничной купли- продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

В соответствии с п.5 Правил продажи товаров дистанционным образом не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

В ходе проведенного мониторинга сайтов, осуществляющих продажу алкогольной продукции, ФИО1 по РО установлено, что на сайте http://alco-town.me осуществляется розничная продажа алкогольной продукции дистанционным способом неограниченному кругу лиц. Сайт привлекает к себе внимание, побуждает к покупке алкоголя указанием ассортимента и цен, ссылки на то, как осуществить заказ. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют. Вход на данные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомление с содержанием данного информационных сайтов и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. На вышеуказанном сайте размещается информация о намерении заключить притворную сделку с целью прикрыть незаконную продажу алкогольной продукции, в том числе в ночное время и несовершеннолетним.

Из существа имеющейся на сайте информации явствует, что владельцем сайта предлагается к продаже алкоголь с указанием ассортимента, цены, объема продукции. Также на указанном заявителем сайте содержится информация о способах оплаты и доставки алкогольной продукции.

Учитывая изложенное, предложение, имеющееся на данном сайте полностью согласуется с нормами ст.437 ГК РФ, и является публичной офертой, то есть содержит все существенные условия договора, из которого усматривается воля лица заключить договор на указанных в предложении условиях с любым, кто отзовется.

Таким образом, все вышеприведенные нормы в их взаимосвязи устанавливают запрет на распространение информации, размещенной на Интернет-сайте: http://alco-town.me.

В то же время, ФИО2 по РО в соответствии с требованиями ст.ст.56,67 ГПК РФ представлен отзыв на заявление, в котором указано о том, что в целях ограничения доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создана единая автоматизированная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено»

Основанием для включения в единый реестр доменных имен и указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является, в числе прочих, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

В результате осмотра ФИО2 по РО Интернет-сайта http://alco-town.me установлено, что по состоянию на 20.11.2017г. данный Интернет-ресурс внесен в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» на основании вступившего в законную силу решения Краснокутского районного суда <адрес> от 22.05.2017г. Сведения, содержащиеся в реестре, являются общедоступными и размещены по электронному адресу http://eais.rkn.gov.ru.

Статьей 15.1 Федерального закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что ведение указанного реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, а также определена процедура взаимодействия данного государственного органа и оператора реестра с провайдерами хостинга, у которых размещается сайт с информацией, признанной запрещенной.

В силу ст.56 ГПКРФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая изложенное, а также имеющийся в материалах дела отзыв ФИО2 по РО, на который законом возложено ведение реестра, о том, что указанный Интернет-сайт на момент вынесения решения по делу включен в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» на основании вступившего в законную силу решения суда, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО1 по РО.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПКРФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО3 Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РО о признании информации запрещенной к распространению в РФ – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20.12.2017г.

Судья: