Решение № 2-1862/2017 2-1862/2017~М-1751/2017 М-1751/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-1862/2017

Мотивированное
решение изготовлено 18 декабря 2017 года

Дело № 2-1862/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 декабря 2017 года город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Корепиной О.С.,

при секретаре Чистобаевой В.С.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Кольского района Мурманской области Льянова У.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Кольского района Мурманской области в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Доверие» о возложении обязанности представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Кольского района Мурманской области в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Доверие» (далее – ООО «Торговая компания «Доверие») о возложении обязанности представить в Государственное учреждение – Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ГУ – МРО ФСС РФ) расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам. В обоснование иска указано, что Прокуратурой Кольского района Мурманской области проведена проверка соблюдения требований законодательства об обязательном социальном страховании, в ходе которой установлено, что ООО «Торговая компания «Доверие» не представлен ГУ – МРО ФСС РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 3 квартал 2017 года (форма-4ФСС).

Поскольку неисполнение ответчиком требований законодательства об обязательном социальном страховании свидетельствует о нарушении интересов Российской Федерации, просит суд возложить на ответчика обязанность в течение двухнедельного срока со дня вступления решения суда в законную силу представить в Государственное учреждение – Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 3 квартал 2017 года (форма-4ФСС).

В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования, просит суд возложить на ответчика обязанность в течение двухнедельного срока со дня вступления решения суда в законную силу представить в Государственное учреждение – Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 9 месяцев 2017 года (форма-4ФСС). Основания, изложенные в исковом заявлении, поддержал, не возражал против вынесения заочного решения.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежаще, о невозможности направить в судебное заседание своего представителя не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГУ – МРО ФСС РФ о месте и времени рассмотрения дела извещен судом надлежаще, в судебное заседание не явился, о невозможности направить в судебное заседание своего представителя не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признал возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ООО «Торговая компания «Доверие», согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, зарегистрировано в Инспекции Федеральной налоговой службы по Мурманской области и в настоящее время не исключено из него.

На основании п.1 ст.1 Федерального закона №125-ФЗ 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает:

- обеспечение социальной защиты застрахованных и экономической заинтересованности субъектов страхования в снижении профессионального риска;

- возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию;

- обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

В силу ст.4 ФЗ №125 основными принципами обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются:

- гарантированность права застрахованных на обеспечение по страхованию;

- экономическая заинтересованность субъектов страхования в улучшении условий и повышении безопасности труда, снижении производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;

- обязательность регистрации в качестве страхователей всех лиц, нанимающих (привлекающих к труду) работников, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- обязательность уплаты страхователями страховых взносов;

- дифференцированность страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска.

Как установлено ст. 2 ТК Российской Федерации, обеспечение права на обязательное социальное страхование работников является одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Статьями 21, 22 ТК Российской Федерации установлено, что работник имеет право на обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами, а работодатель, в свою очередь, обязан осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

Обязанности страхователя (плательщика страховых взносов) определены Федеральным законом № 165-ФЗ от 16.07.1999 «Об основах обязательного социального страхования», Законом №125-ФЗ от 24.07.1998 и другими федеральными законами.

Частью 2 статьи 12 Закона № 165-ФЗ от 16.07.1999 предусмотрена обязанность страхователя уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы, а также вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.

В силу п.п. 17 п.2 ст. 17 ФЗ № 125-ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику отчетность по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Согласно пп.21 п.2 ст.18 ФЗ №125 от 24.07.1998 установлена обязанность страховщика принимать расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам, документы, служащие основанием для исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов, документы (их копии, заверенные в установленном порядке), подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов, направленные с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

На основании п.1 ст. 24 Закона 125-ФЗ от 24.07.1998 страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Пунктом 1.1 Положения о Государственном учреждении – Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, утвержденного приказом ФСС РФ от 05.05.2003 № 107 определено, что региональное отделение создано в соответствии с Положением о ФСС РФ, утвержденным постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 № 101.

Пунктом 1 указанного Положения предусмотрено, что Фонд социального страхования РФ управляет средствами социального страхования РФ.

В ходе прокурорской проверки выявлено, что ООО «Торговая компания «Доверие» не представило расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма-4ФСС), что подтверждается списком страхователей, не представивших указанные формы расчета за 9 месяцев 2017 года, рапортом помощника прокурора Кольского района Мурманской области от <дата>. Данный список составлен ГУ – Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации и передан в прокуратуру Кольского района Мурманской области, согласно сопроводительному письму № от <дата>.

До настоящего времени расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам ООО «Торговая компания «Доверие» в ГУ – МРО ФСС РФ не представлены, доказательств обратного в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса ответчиком суду не предъявлено.

Таким образом, суд считает, что факт нарушения требований законодательства об обязательном социальном страховании в деятельности ООО «Торговая компания «Доверие» нашел свое подтверждение в судебном заседании. Непредставление ответчиком в установленный законом срок в ГУ МРО ФСС РФ филиал № 1 расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование, не позволяет осуществлять контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страхователями страховых взносов на обязательное социальное страхование, что свидетельствует о нарушении интересов неопределенного круга лиц, которым федеральным законодательством гарантировано обеспечение прав на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Следовательно, заявленные прокурором уточненные исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь требованием части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд обязывает ответчика представить указанный расчет в Государственное учреждение – Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в двухнедельный срок со дня вступления решения суда в законную силу, полагая такой срок разумным и достаточным для выполнения возложенной обязанности. Каких-либо возражений относительно предложенного прокурором срока в адрес суда от ответчика не поступало.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора Кольского района Мурманской области в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Доверие» о возложении обязанности представить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам – удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Доверие» обязанность в течение двухнедельного срока со дня вступления решения суда в законную силу представить в Государственное учреждение – Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 9 месяцев 2017 года (форма-4ФСС).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Торговая компания «Доверие» в пользу бюджета Кольского района Мурманской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, либо в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения, в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области.

Председательствующий -