Постановление № 5-183/2017 от 17 августа 2017 г. по делу № 5-183/2017

Дело № 5 – 183 / 2017 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

18 августа 2017 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Бондарева Е.Ю.,

при секретаре Безруковой Е.П.

с участием правонарушителя ФИО1,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, поступивший из ОМВД России по Гурьевскому району в отношении

ФИО1 – ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес >, гражданина <адрес >, постоянно проживающего в <адрес >, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временно проживающего в Российской Федерации по адресу: <адрес >, не работающего, не судимого, ранее привлекавшегося к административной ответственности 07.04.2017 года по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ штраф 2000 рублей,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

17 августа 2017 года в 14:30 часов при проверке режима пребывания иностранных граждан в <адрес >, в ходе проверке документов гр-на Республики <адрес > – ФИО1, установлено, что он прибыл на территорию РФ 23.02.2016 года, при этом имел разрешение на временное проживание по адресу <адрес > с 08.06.2015 года по 08.06.2018 года.

Однако фактически по указанному адресу никогда не проживал, с 23 февраля 2016 года проживал по адресу: <адрес >, без постановки на миграционный учет по месту пребывания, нарушив тем самым положения части 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ, повторно.

ФИО1 – ДД.ММ.ГГ года рождения, является гражданином иностранного государства – Республики <адрес >.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, повторно в течение года.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, при этом пояснил, что он является гражданином <адрес >, гражданства Российской Федерации не имеет. Постоянно проживает в <адрес >, в Россию приехал на заработки. По месту регистрации не проживал, поскольку жилое помещение не пригодно для проживания, о том, что необходимо было зарегистрировать по месту жительства не знал, полагал, что временного разрешения на проживание в <адрес > достаточно.

Выслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела, дав им оценку в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ).

В силу требований части 1 статьи 20 названного Федерального закона иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 17.08.2017 в 14 часов 30 минут при проверке соблюдения правил миграционного законодательства был выявлен гражданин Республики ФИО1, имеющий разрешение на временное проживание, который зарегистрирован по адресу: <адрес >, однако фактически с 23.02.2016 года проживал по адресу: <адрес >, без постановки на миграционный учет по месту пребывания, нарушив тем самым положения части 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ, повторно.

Ранее постановлением заместителя начальника отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Калининградской области от 07.04.2017 года, вступившим в законную силу, ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в том, что ФИО1, уведомивший о месте пребывания и временно зарегистрировавшийся по одному адресу, пребывал по иному.

Помимо признательных показаний лица, привлекаемого к административной ответственности, подтвержденной исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 17.08.2017 года, объяснениями ФИО1 от 17ю.08.2017 года, копией его паспорта, справкой из АС ЦБДУИГ, рапортом старшего инспектора ОПНМ ОВМ ОМВД России по Гурьевскому району, постановлением от 07.04.2017 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и протоколом об административном задержании от 17.08.2017 года.

Проверив все вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

Совокупность приведенных доказательств, являющихся допустимыми, свидетельствует о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного именно ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что действия ФИО1 правомерно квалифицированы уполномоченным должностным лицом по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ – повторное в течение одного года нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, порядка выбора места пребывания или жительства, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, он может быть подвергнут административному наказанию.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд считает признание вины и раскаяние в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 суд не усматривает.

С учетом всех обстоятельств, а также учитывая материальное положение ФИО1 суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, в пределах санкции ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, учитывая отсутствие сведений о законности его пребывания на территории Российской Федерации, наличия регистрации на территории Республики Узбекистан, где проживает его семья, а также отсутствия постоянных связей на территории Российской Федерации.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 18.8 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 – ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца <адрес >, гражданина <адрес >, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 5 000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 10 дней со дня вынесения настоящего постановления.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК МФ России по Калининградской (ОВД Гурьевского района) № в ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, №, наименование платежа: штраф по делу об административном правонарушении № 5 – 183 / 2017 года.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи жалобы в Гурьевский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: Е.Ю. Бондарева