Решение № 2-2676/2018 2-2676/2018~М-1984/2018 М-1984/2018 от 29 ноября 2018 г. по делу № 2-2676/2018

Дело № 2-2676/2018 г. Выборг
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2018 года.

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Вериго Н. Б.,

с участием прокурора Тайдаковой И. Н.,

при секретаре Саидовой Х. К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации к Л.С., Л.Т. о признании утратившими право пользования служебным помещением, о выселении,

установил:

ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации обратилось в Выборгский городской суд с исковым заявлением к Л.С., Л.Т. о признании утратившими право пользования служебным помещением по адресу: <адрес>, о выселении из жилого помещения по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что на основании договора найма жилого помещения № от 18.06.2009 ответчикам распределено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на период прохождения службы, относящееся к жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации, находящееся на праве оперативного управления в ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно справке форма № Л.О. совместно с Л.С., Л.Т. зарегистрирована в служебном жилом помещении. Приказом Министра обороны Российской Федерации № от Дата Л.О. досрочно уволен с военной службы.

Как следует из п. 18 пп. 4 Договора № от Дата настоящий договор прекращает свое действие в связи с окончание срока службы. Согласно п. 19 при прекращении Договора наниматель обязан освободить жилое помещение.

Данные требования содержатся в нормативных актах, регламентирующих порядок предоставления военнослужащим жилья в различных формах, в частности, в п. 14 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», в п. 17 Инструкции, утвержденной Приказом МО РФ № 1280 от 30.09.2010 г., п. 7 Порядка, утвержденного Приказом МО РФ от№ 1850 от 13.10.2011г., п. «з» п. 44 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 г.

В нарушение условий жилое помещение ответчики не освободили, лицевой счёт не закрыли, справку о сдаче жилого помещения, предусмотренную приказом Министра обороны Российской Федерации № 1280 от 30.09.2010, в уполномоченный жилищный орган - ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ не представили.

24.01.2018 Л.О.. направлено требование об освобождении служебного жилого помещения, которое ответчиками не исполнено.

Невыполнение ответчиками требования о сдаче жилого помещения препятствует реализации прав военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и нуждающихся в жилых помещениях, а военнослужащие, признанные нуждающимися в жилом помещении, и не обеспеченные жилыми помещениями, на основании ч. 3 ст.5 ФЗ «О статусе военнослужащих», ежемесячно получают денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений.

Таким образом, невыполнение Л.О. обязательств, предусмотренных Договором, ведет к неосновательным расходам Министерства обороны Российской Федерации.

Учитывая, что Л.О. уволен, то удерживать служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ответчики не имеют законных оснований, в связи с чем, истец вынужден обратиться с иском в суд.

Истец ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрении дела, представитель в судебное заседание не явился, в заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования удовлетворить.

Ответчики Л.С., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Л.Т., надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, возражений на иск не представили.

Ответчик Л.О. умер, в связи с чем, Дата снят с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Третьи лица ФГКУ " Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений " Министерства обороны РФ, ФГКУ "Западное региональное управление правового обеспечения " Министерства обороны РФ, Управление по вопросам миграции Главного Управления МВД РФ по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, привлеченное к участию в деле определением суда от 18.10.2018, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрении дела, представители в судебное заседание не явились, в заявлениях, адресованных суду, просили рассмотреть дело в их отсутствие, требования удовлетворить.

Суд, выслушав заключение прокурора Тайдаковой И. Н., проверив материалы дела, оценив имеющиеся доказательства, приходит к следующему.

Согласно п. 12 ст.1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с п.1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации (Указ Президента РФ от 16.08.2004 № 1082 (ред. от 20.09.2016) "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации") Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" Минобороны является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Таким образом, в соответствии со ст. 214, 125 ГК РФ Министерство обороны Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации права собственника и выступает в суде в отношении имущества, находящегося у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые остановлены настоящим Кодексом.

Из положений ст. ст. 1, 124 - 125, 209 - 210, 214 ГК РФ, ст. ст. 30, 39 ЖК РФ следует, что собственник жилого помещения, в том числе Российская Федерация, осуществляет свои права своей волей и в своем интересе, действуя по своему усмотрению в отношении этого помещения, но в соответствии с его назначением и пределами его использования, установленными ЖК РФ, и при этом несет бремя его содержания.

Следовательно, разрешение вопросов, связанных с возможностью проживания в специализированном жилом помещении военнослужащих (бывших военнослужащих) или лиц гражданского персонала, прекратившим трудовые отношения с Минобороны России и иных лиц зависит от волеизъявления собственника такого помещения и (или) уполномоченного им органа.

Из материалов дела усматривается, что на основании договора найма жилого помещения № от Дата ответчикам распределено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на период прохождения службы, относящееся к жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации, находящееся на праве оперативного управления в ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно справке форма № Л.О. совместно с Л.С., Л.Т. зарегистрирована в служебном жилом помещении. Приказом Министра обороны Российской Федерации № от Дата Л.О. досрочно уволен с военной службы.

Как следует из п. 18 пп. 4 Договора № от Дата настоящий договор прекращает свое действие в связи с окончание срока службы. Согласно п. 19 при прекращении Договора наниматель обязан освободить жилое помещение.

Данные требования содержатся в нормативных актах, регламентирующих порядок предоставления военнослужащим жилья в различных формах, в частности, в п. 14 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», в п. 17 Инструкции, утвержденной Приказом МО РФ № 1280 от 30.09.2010 г., п. 7 Порядка, утвержденного Приказом МО РФ от№ 1850 от 13.10.2011г., п. «з» п. 44 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 г.

24.01.2018 ответчикам направлено требование об освобождении служебного жилого помещения, которое не исполнено.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п.1 ст. 310 ГК РФ недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Вместе с тем, судом установлено, что в нарушение условий договора жилое помещение ответчики не освободили, лицевой счёт не закрыли, справку о сдаче жилого помещения, предусмотренную приказом Министра обороны Российской Федерации № от Дата, в уполномоченный жилищный орган - ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ не представили.

Доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, ответчиками суду не представлено.

Из сведений, представленных Управлением по вопросам миграции от Дата ответчики Л.С. и Л.Т., Дата года рождения, зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом), в этом случае суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Суд расценивает поведение ответчиков, как заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав, что прямо запрещено статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что Л.С. и Л.Т. обеспечены жилым помещением по линии Министерства обороны Российской Федерации, удерживать служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ответчики не имеют законных оснований, в связи с чем, требования истцовой стороны подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку истец освобожден в силу закона от уплаты госпошлины при подаче иска в суд, с ответчика Л.С. подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации к Л.С., Л.Т. о признании утратившими право пользования служебным помещением, о выселении, удовлетворить.

Признать Л.С., Дата года рождения, уроженку <адрес>, Л.Т., Дата года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированных по месту жительства по адресу: <адрес>, утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Выселить Л.С., Дата года рождения, уроженку <адрес>, Л.Т., Дата года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированных по месту жительства по адресу: <адрес> из служебного жилого помещения по адресу: <адрес>.

Взыскать с Л.С., Дата года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес> в доход местного бюджета госпошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд.

Судья: Н. Б. Вериго