Решение № 2-100/2017 2-100/2017~М-64/2017 М-64/2017 от 9 апреля 2017 г. по делу № 2-100/2017

Дело № 2-100(2)2017


Решение

Именем Российской Федерации

10 апреля 2017 года р.п. Екатериновка

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Федорова А.В.,

при секретаре Гусевой О.В.,

с участием представителя заявителя – администрации Екатериновского муниципального района Саратовской области ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Екатериновского муниципального района Саратовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества - газопроводы,

установил:

Администрация Екатериновского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

– сооружение-газопровод низкого давления d=57 мм от точки врезки в воздушный газопровод низкого давления d=57 мм у жилого <адрес> до задвижек у жилых домов №,№ по <адрес> протяженностью 50 (пятьдесят) пог.м., расположенный по адресу: <адрес>;

- сооружение-газопровод низкого давления от точки врезки в подземный газопровод низкого давления d=89 мм у жилого <адрес> до задвижек у жилых домов №,№ по <адрес>, диаметром 57 (пятьдесят семь) мм, протяженностью 270 (двести семьдесят) пог.м., расположенный по адресу: <адрес>;

- сооружение-газопровод низкого давления d=57 мм от точки врезки в подземный газопровод низкого давления d=57 мм у жилого <адрес> до газовых стояков у жилых домов № по <адрес>, протяженностью 150 (сто пятьдесят) пог.м., расположенный по адресу: <адрес>;

- сооружение-газопровод низкого давления от точки врезки в надземный газопровод низкого давления d=57 мм между жилыми домами №,№ по <адрес> до задвижек у жилых домов №,№ по <адрес>, диаметром 57 (пятьдесят семь) мм, протяженностью 180 (сто восемьдесят) пог.м., расположенный по адресу: <адрес>;

- сооружение-газопровод низкого давления от точки врезки в воздушный газопровод низкого давления d=57 мм между жилыми домами № б/н по <адрес> до задвижек и заглушек у жилых домов №,№ по <адрес>, протяженностью 80 (восемьдесят) пог.м., диаметром 57 (пятьдесят семь) мм, расположенный по адресу: <адрес>;

- сооружение-газопровод низкого давления от ШРУ-3Б до территории маслозавода, протяженностью 50 (пятьдесят) пог.м., диаметром 57 (пятьдесят семь) мм, расположенный по адресу: <адрес>;

- сооружение-газопровод низкого давления d=57 мм у жилого <адрес> до задвижки у жилого <адрес>, протяженностью 20 (двадцать) пог.м., расположенный по адресу: <адрес>;

- сооружение-газопровод низкого давления от точки врезки в подземный газопровод низкого давления d=57 мм у жилого <адрес> до задвижки у жилых домов №,№ по <адрес>, диаметром 57 (пятьдесят семь) мм, протяженностью 220 (двести двадцать) пог.м., расположенный по адресу: <адрес>;

- сооружение-газопровод низкого давления d=57 мм от точки врезки в воздушный газопровод низкого давления d=57 мм у жилого <адрес> до задвижки у жилого <адрес>, протяженностью 20 (двадцать) пог.м., расположенный по адресу: <адрес>;

- сооружение-газопровод низкого давления d=57 мм от точки врезки в надземный газопровод низкого давления между жилыми домами № и № по <адрес> до задвижек у жилых домов №,№ по <адрес> протяженностью 70 (семьдесят) пог.м., расположенный по адресу: <адрес>;

- сооружение-газопровод низкого давления от ШРУ-55 по <адрес>, протяженностью 80 (восемьдесят) пог.м., диаметром 57 (пятьдесят семь) мм, расположенный по адресу: <адрес>;

- сооружение-газопровод подземный протяженностью 1788 п.м. диаметром 63 мм; газопровод надземный протяженностью 5651 м. диаметром 57 мм; газопровод надземный протяженностью 100 м диаметром 100 мм; газопровод надземный протяженностью 95 м диаметром 25 мм, расположенный по адресу: <адрес>;

- сооружение-газопровод низкого давления протяженностью 0,6 км диаметром 57 мм; газопровод низкого давления протяженностью 0,7 км диаметром 89 мм, расположенный по адресу: <адрес>, газопровод низкого давления <адрес>.

В обоснование требований указано, что на основании заявления администрации Екатериновского муниципального района Саратовской области, указанные газопроводы более 1 года состоят на учете как бесхозяйные в Управлении Федеральной регистрационной службы по Саратовской области. В настоящее время собственник газопроводов не определен, контроль их состояния никем не осуществляется, меры по обеспечению безопасности не принимаются.

Определением Ртищевского районного суда Саратовской области от 10 апреля 2017 года производство по делу в части требований о признании за администрацией Екатериновского муниципального района Саратовской области право муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества: сооружение-газопровод низкого давления от ШРУ-3Б до территории маслозавода, протяженностью 50 (пятьдесят) пог.м., диаметром 57 (пятьдесят семь) мм, расположенный по адресу: <адрес> и сооружение-газопровод низкого давления протяженностью 0,6 км диаметром 57 мм; газопровод низкого давления протяженностью 0,7 км диаметром 89 мм, расположенный по адресу: <адрес>, газопровод низкого давления <адрес>, прекращено, в связи с отказом истца от заявленных требований.

В судебном заседании представитель заявителя – администрации Екатериновского муниципального района Саратовской области, по доверенности – ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица – АО «Газпром Газораспределение Саратовская область», в судебное заседание не явился будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела.

Представитель заинтересованного лица - Управления федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о дне, времени и месте рассмотрения дела, в письменном заявлении просила дело рассмотреть в её отсутствие.

В соответствии со ст. 167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав стороны, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация в границах поселения электро-, тепло-газоснабжения населения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).

Исходя из содержания статьи 225 ГК РФ бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве. Именно эти факты входят в предмет доказывания по данной категории дел и подлежат установлению в судебном заседании.

По смыслу указанной статьи иные органы данным правом не обладают, следовательно, органы местного самоуправления обязаны принимать меры по постановке бесхозяйного имущества на учет.

Обязанность органа местного самоуправления поставить данные объекты на учет в органе государственной регистрации прав предусмотрена Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», согласно пунктам 3, 4, части 1 статьи 15 которого к вопросам местного значения муниципального района относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. В собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных законом вопросов местного значения, в том числе имущество, предназначенное для газоснабжения населения.

В соответствии с ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно пункту 8 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Закона.

На основании пункта 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на территории Екатериновского муниципального района Саратовской области находятся объекты недвижимого имущества:

- сооружение-газопровод низкого давления d=57 мм от точки врезки в воздушный газопровод низкого давления d=57 мм у жилого <адрес> до задвижек у жилых домов №, № по <адрес> протяженностью 50 (пятьдесят) пог.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- сооружение-газопровод низкого давления от точки врезки в подземный газопровод низкого давления d=89 мм у жилого <адрес> до задвижек у жилых домов №, № по <адрес>, протяженностью 270 (двести семьдесят) пог.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- сооружение-газопровод низкого давления d=57 мм от точки врезки в надземный газопровод низкого давления d=57 мм у жилого <адрес> до газовых стояков у жилых домов №, № по <адрес>, протяженностью 150 (сто пятьдесят) пог.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- сооружение-газопровод низкого давления от точки врезки в надземный газопровод низкого давления d=57 мм между жилыми домами №, № по <адрес> до задвижек у жилых домов №, № по <адрес>, диаметром 57 (пятьдесят семь) мм, протяженностью 180 (сто восемьдесят) пог.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- сооружение-газопровод низкого давления от точки врезки в воздушный газопровод низкого давления d=57 мм между жилыми домами № б/н по <адрес> до задвижек и заглушек у жилых домов №, № по <адрес>, протяженностью 80 (восемьдесят) пог.м., диаметром 57 (пятьдесят семь) мм, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- сооружение-газопровод низкого давления от точки врезки в воздушный газопровод низкого давления d=57 мм у жилого <адрес> до задвижки у жилого <адрес>, протяженностью 20 (двадцать) пог.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- сооружение-газопровод низкого давления от точки врезки в подземный газопровод низкого давления d=57 мм у жилого <адрес> до задвижек у жилых домов №, № по <адрес>, диаметром 57 (пятьдесят семь) мм, протяженностью 220 (двести двадцать) пог.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- сооружение-газопровод низкого давления d=57 мм от точки врезки в воздушный газопровод низкого давления d=57 мм у жилого <адрес> до задвижки у жилого <адрес>, протяженностью 20 (двадцать) пог.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- сооружение-газопровод низкого давления d=57 мм от точки врезки в надземный газопровод низкого давления между жилыми домами № и № по <адрес> до задвижек у жилых домов №, № по <адрес> протяженностью 70 (семьдесят) пог.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- сооружение-газопровод низкого давления от ШРУ-55 по <адрес>, протяженностью 80 (восемьдесят) пог.м., диаметром 57 (пятьдесят семь) мм, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- сооружение-газопровод подземный протяженностью 1788 п.м. диаметром 63 мм; газопровод надземный протяженностью 5651 м. диаметром 57 мм; газопровод надземный протяженностью 100 м диаметром 100 мм; газопровод надземный протяженностью 95 м диаметром 25 мм, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №;

Согласно материалов дела, с 2005 года данные объекты недвижимого имущества на основании заявления администрации Екатериновского муниципального района Саратовской области состоят на учете как бесхозяйные в Управлении Федеральной регистрационной службы по Саратовской области.

На основании ч. 2 ст. 293 ГК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.

Согласно сведений комитета инвестиционной политики и имущественных отношений Саратовской области, спорные объекты недвижимого имущества - газопроводы в реестре государственного имущества Саратовской области не значатся (л.д. 184-185).

Как усматривается из выписок из Единого государственного реестра недвижимости, собственника указанных объектов недвижимого имущества – газопроводов не имеется, при этом данное имущество более одного года состоит на учете в качестве бесхозяйных (л.д.196-229).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что у спорных объектах недвижимости - газопроводов собственника не имеется, с момента постановки на учет как бесхозяйного объекта недвижимого имущества прошло более года, законных владельцев объекта недвижимого имущества не выявлено. Другие физические и юридические лица прав на указанные объекты недвижимого имущества не заявили.

На основании изложенного, суд считает требования администрации Екатериновского муниципального района Саратовской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Екатериновского муниципального района Саратовской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества – газопроводы – удовлетворить.

Признать за администрацией Екатериновского муниципального района Саратовской области право муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества:

- сооружение-газопровод низкого давления d=57 мм от точки врезки в воздушный газопровод низкого давления d=57 мм у жилого <адрес> до задвижек у жилых домов №, № по <адрес> протяженностью 50 (пятьдесят) пог.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- сооружение-газопровод низкого давления от точки врезки в подземный газопровод низкого давления d=89 мм у жилого <адрес> до задвижек у жилых домов №, № по <адрес>, протяженностью 270 (двести семьдесят) пог.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- сооружение-газопровод низкого давления d=57 мм от точки врезки в надземный газопровод низкого давления d=57 мм у жилого <адрес> до газовых стояков у жилых домов №, № по <адрес>, протяженностью 150 (сто пятьдесят) пог.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- сооружение-газопровод низкого давления от точки врезки в надземный газопровод низкого давления d=57 мм между жилыми домами №, № по <адрес> до задвижек у жилых домов №, № по <адрес>, диаметром 57 (пятьдесят семь) мм, протяженностью 180 (сто восемьдесят) пог.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- сооружение-газопровод низкого давления от точки врезки в воздушный газопровод низкого давления d=57 мм между жилыми домами № б/н по Хлебному переулку до задвижек и заглушек у жилых домов №, № по <адрес>, протяженностью 80 (восемьдесят) пог.м., диаметром 57 (пятьдесят семь) мм, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- сооружение-газопровод низкого давления от точки врезки в воздушный газопровод низкого давления d=57 мм у жилого <адрес> до задвижки у жилого <адрес>, протяженностью 20 (двадцать) пог.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- сооружение-газопровод низкого давления от точки врезки в подземный газопровод низкого давления d=57 мм у жилого <адрес> до задвижек у жилых домов №, № по <адрес>, диаметром 57 (пятьдесят семь) мм, протяженностью 220 (двести двадцать) пог.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- сооружение-газопровод низкого давления d=57 мм от точки врезки в воздушный газопровод низкого давления d=57 мм у жилого <адрес> до задвижки у жилого <адрес>, протяженностью 20 (двадцать) пог.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- сооружение-газопровод низкого давления d=57 мм от точки врезки в надземный газопровод низкого давления между жилыми домами № и № по <адрес> до задвижек у жилых домов №, № по <адрес> протяженностью 70 (семьдесят) пог.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- сооружение-газопровод низкого давления от ШРУ-55 по <адрес>, протяженностью 80 (восемьдесят) пог.м., диаметром 57 (пятьдесят семь) мм, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- сооружение-газопровод подземный протяженностью 1788 п.м. диаметром 63 мм; газопровод надземный протяженностью 5651 м. диаметром 57 мм; газопровод надземный протяженностью 100 м диаметром 100 мм; газопровод надземный протяженностью 95 м диаметром 25 мм, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья