Постановление № 5-1586/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 5-1586/2020

Дело № -копия-


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 ноября 2020 года г. Челябинск

Судья Ленинского районного суда г. Челябинска Шапкин Д.В. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Добрый Дом» ИНН <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

При проведении административного расследования по определению заместителя начальника территориального отела государственного автодорожного надзора по Курганской области Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение об истребовании сведений (копию декларации, подтверждающую соответствие дорожно-строительных материалов, перевозимых ДД.ММ.ГГГГ в 15:00 с использованием транспортного средства Мерседес-Бенц, государственный регистрационный знак №, полуприцеп самосвал НЕФАЗ, государственный регистрационный знак №, требованиям безопасности; копии приказа о назначении и должностной инструкции лица, ответственного в ООО «Добрый Дом» за передачу водителям товарно-сопроводительных документов, других документов, наличие которых установлено законодательством), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ вручено почтовой корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ представителю ООО «Добрый Дом». В установленный законом срок запрошенные документы представителем ООО «Добрый Дом» в Территориальный отел государственного автодорожного надзора по Курганской области Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта не представлены. Письменного уведомления о невозможности представить сведения в установленный законом срок от ООО «Добрый Дом» должностному лицу, вынесшему определение, не поступало.

В судебное заседание представитель юридического лица ООО «Добрый Дом», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения указанного дела. Извещение вручено адресату почтальоном ДД.ММ.ГГГГ. При данных обстоятельствах суд считает извещение юридического лица надлежащим и считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении, на основании ч.3 ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без его участия.

Статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника территориального отела государственного автодорожного надзора по Курганской области Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 в отношении ООО «Добрый Дом» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования, в котором содержится требование об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ была направлена в адрес ООО «Добрый Дом» ДД.ММ.ГГГГ заказным почтовым отправлением по месту его государственной регистрации: <адрес>, указанному в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, что согласуется с положениями ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст.26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 126-ФЗ, ДД.ММ.ГГГГ № 285-ФЗ) должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Однако указанные в определении документы и сведения не представлены, требование должностного лица - заместителя начальника территориального отела государственного автодорожного надзора по Курганской области Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 не выполнено.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника территориального отела государственного автодорожного надзора по Курганской области Уральского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 в отношении ООО «Добрый Дом» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу, что вина юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Добрый Дом» в совершении административного правонарушения доказана, а квалификация по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правильная.

Согласно положений ч.2 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно почтового уведомления копия определения № о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, котором содержатся требования об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении была получена представителем ООО «Добрый Дом» ДД.ММ.ГГГГ.

Протокол № о привлечении ООО «Добрый Дом» к административной ответственности по ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, у ООО «Добрый Дом» имелась возможность для соблюдения правил и норм административного законодательства, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «Добрый Дом» выразившаяся в умышленном невыполнении законного требования должностного лица нашла свое подтверждение.

При назначении наказания юридическому лицу ООО «Добрый Дом», в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отмечая, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность при рассмотрении дела судьей не установлено, поэтому судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, поскольку только такой вид наказания в полной мере может обеспечить достижение целей административного наказания - будет способствовать предупреждению совершения правонарушений.

Оснований для назначения наказания юридическому лицу ООО «Добрый Дом» в виде административного приостановления деятельности не имеется, поскольку данный вид наказания является более строгим и в соответствии с ч.1 ст.3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначается лишь в исключительных случаях.

Согласно ч.3.3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с ч.3.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие тяжелое финансовое положение ООО «Добрый Дом» в связи с чем, оснований для снижения минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, у судьи не имеется.

Исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом степени вины юридического лица ООО «Добрый Дом», оснований для применения положений ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо общество с ограниченной ответственностью «Добрый Дом» <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам.

Взыскатель: Уральское межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, место нахождения: 620075, <адрес>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, ИНН <***>, ОГРН <***>.

Получатель: Управление федерального казначейства Минфина по Курганской области (Уральское МУГАДН л/с <***>) Банк получателя: Отделение Курган ИНН <***>, КПП 668501001, БИК 043735001, расчетный счет 40№, ОКТМО 37609000, КБК 10№. Наименование платежа: административный штраф.

Квитанцию об уплате административного штрафа представить в Ленинский районный суд г. Челябинска.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Ленинский районный суд г. Челябинска.

Судья подпись

Копия верна.

Судья Д.В. Шапкин

УИД: 74RS0№-40

Подлинник документа подшит в административном деле №, которое находится в производстве Ленинского районного суда <адрес>.