Постановление № 5-244/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 5-244/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 28 мая 2018 года

Судья Новоалександровского районного суда <адрес> Клипальченко А.А.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новоалександровского районного суда дело об административном правонарушении в отношении директора МОУ «Лицей «Экос» ФИО1, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

«23» апреля 2018 г. в «11» час «20» минут в помещениях МОУ «Лицей «Экос» по адресу: <адрес>, пер. Пугач, 15, установлен факт административного правонарушения, выраженного в невыполнении в установленный срок (до ДД.ММ.ГГГГ) должностным лицом ФИО1 пунктов 1,2,3,6 законного предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного ранее государственным инспектором Новоалександровского и <адрес>ов <адрес> по пожарному надзору ФИО1 для устранения нарушений требований пожарной безопасности. ФИО1 в соответствии со ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» несет персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности на территории и в помещениях МОУ «Лицей «Экое» по адресу: <адрес>, пер. Пугач, 15.

В судебном заседании директор МОУ «Лицей «Экос» ФИО1 виновной себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, признала. Пояснила, что не устранили нарушения в указанные сроки, так как не выделялось финансирование на эти цели.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела и предоставленные доказательства, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственность наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения начальника ОНД и ПР УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, государственным инспектором <адрес> и <адрес> по пожарному надзору ФИО1 была проведена проверка в отношении МОУ «Лицей «Экос» <адрес>. В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности.

По результатам проверке ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором <адрес> и <адрес> по пожарному надзору ФИО1 МОУ «Лицей «Экос» выдано предписание № об устранении в срок до ДД.ММ.ГГГГ нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара в МОУ «Лицей «Экос» по адресу: <адрес>, пер. Пугач, 15, что отражено в предписании (1,2,3,6).

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.3); предписанием по устранению требований пожарной безопасности (л.д.4); актом проверке (л.д.12).

Директором МОУ «Лицей «Экос» ФИО1 пункты 1,2,3,6 предписания государственного инспектора Новоалександровского и <адрес>ов <адрес> по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок выполнены не были.

ФИО1, как руководитель юридического лица, несет персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности в помещениях МОУ «Лицей «Экос» по адресу: <адрес>, пер. Пугач, 15. Моментом совершения директором МОУ «Лицей «Экос» <адрес> данного административного правонарушения является день наступления срока, к которому не было выполнена предусмотренная предписанием обязанность, то есть ДД.ММ.ГГГГ Довод должностного лица, что не имело возможности исполнить эти пункты предписания по причине отсутствия финансирования и ею направлялись обращения в адрес начальника образования района, не являются уважительными причинами, так как согласно письма начальника управления образования следует, что администрацией школы не направлялись заявки на выделение средств на устранение указанных нарушений.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностного лица пожарной охраны.

Таким образом, в материалах административного дела отсутствуют доказательства того, что должностным лицом были приняты все зависящие от него меры, направленные на исполнение в установленный срок предписания государственного инспектора по пожарному надзору. При этом непосредственно предписание контролирующего органа должностным лицом не обжаловалось, с ходатайством о переносе срока устранения нарушения требований пожарной безопасности с указанием причин и принятых мер, директор школы не обращалась.

Невыполнение директором МОУ «Лицей «Экос» ФИО1 на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования, в установленный срок законного предписания осуществляющего государственный надзор органа об устранении нарушения законодательства образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

С учетом характера и степени общественной опасности данного нарушения, считаю необходимым назначить директору МОУ «Лицей «Экос» ФИО1 наказание в виде административное штрафа, не назначая более строгое наказание, предусмотренное санкцией статьи.

Оснований для признания совершенного директором МОУ «Лицей «Экос» ФИО1 правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

При назначении наказания учитывается, что в результате невыполнения в установленные сроки директором МОУ «Лицей «Экос» ФИО1 законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор не наступили какие-либо негативные последствия, по делу установлены смягчающие наказание обстоятельства- признание вины, по делу не установлены отягчающие наказание обстоятельства.

Руководствуясь ст. 3.5, ст.ст. 29.9, 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора МОУ «Лицей «Экос» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Копию настоящего постановления направить начальнику ОНД и ПР УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> и <адрес>) и директору МОУ «Лицей «Экос» ФИО1, для сведения и исполнения.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Главное управление МЧС России по <адрес>

Адрес: <адрес>

ИНН/КПП <***> / 263501001

УФК по <адрес> (Главное управление МЧС России по <адрес>)

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

БИК: 040702001

р/с 40№

ОКТМО: 07726000

ОКПО 08929190

ОГРН <***>

КБК 17№

Денежные взыскания (штрафы) за нарушение Федерального закона «О пожарной безопасности» (штраф за нарушение требований пожарной безопасности).

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

По истечении 60 дней после вступления в законную силу настоящего постановления, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа копию настоящего постановления направить в подразделение службы судебных приставов <адрес> для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Настоящее постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Клипальченко