Решение № 2-473/2018 2-473/2018~М-335/2018 М-335/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2-473/2018

Дело №2-473/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2018 года р.п.Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующая судья Полева М.Н.

при секретаре Протасовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок по тем основаниям, что в ДД.ММ.ГГГГ году истица была принята в члены СНТ «Юбилейный» с распределением ей земельного участка №№ по улице №.

С целью бесплатного получения участка в собственность по заявлению истца были проведены кадастровые работы, выдана схема земельного участка на кадастровом плане территории для обращения с заявлением в ДИЗО с целью оформления участка в собственность.

После чего ФИО1 обратилась в Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области с заявлением о приобретении участка в собственность в соответствии с п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Но Департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области истцу было отказано в предоставлении земельного участка в собственность со ссылкой на то, что испрашиваемый земельный участок находится за границами земельного участка <адрес>, идентифицированного кадастровым номером №. Кроме того, земельный участок частично находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, который входит в состав единого землепользования с кадастровым номером №, а также пересекает границы территориальной зоны <данные изъяты>.

Истец считает отказ в приватизации земельного участка незаконным, и просит признать за ней в судебном порядке право собственности на земельный участок площадью 937 кв.м., расположенный по адресу Новосибирская область, Коченевский район, <адрес>, <адрес>, ул.№, уч.№, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для садоводства.

В судебном заседании представитель ФИО1 - ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области, а также третьи лица – Администрация Шагаловского сельсовета Новосибирской области, Министерство строительства Новосибирской области представителей в суд не направили.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.2.7 ст.3 Федерального закона №137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, юридически значимыми для разрешения данного спора являются следующие обстоятельства, которые полежат доказыванию по делу.

- испрашиваемый земельный участок №№ должен входить в состав территории <адрес>

- земельный массив, в состав которого входит испрашиваемый земельный участок, должен быть предоставлен для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства СНТ «Юбилейный» либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение – до ДД.ММ.ГГГГ года.

- заявитель должен являться членом СНТ «Юбилейный», ему должен быть распределен земельный участок в установленном порядке

- земельный участок не является изъятым из свободного оборота.

Судом установлено, что на основании решения Новосибирского облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ года №№ садоводческому товариществу «Юбилейный» предоставлено 23,30 гектаров земель в бессрочное постоянное пользование (л.д.64-65).

Решением общего собрания СНТ «Юбилейный» от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 принята в члены товарищества с распределением ей земельного участка № по улице №, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Юбилейный» (л.д.66), членской книжкой, выданной на её имя (л.д.11).

Довод Департамента имущества и земельных отношений о том, что спорный земельный участок находится за границами СНТ «Юбилейный» не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Судом запрошена выписка из Единого государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № (<адрес>).

Согласно ч.2 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Таким образом, при рассмотрении дела суд должен руководствоваться официальным информационным источником в части определения границ земельного массива, отведенного СНТ «Юбилейный».

Между тем, выписка из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, имеющий адрес Новосибирская область, Коченевский район, <адрес> содержит сведения о том, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Описание закрепления местоположения земельного участка на местности отсутствует.

Источник происхождения графического файла, на который ссылается Департамент имущества и земельных отношений в Новосибирской области, не представляется возможным установить, поскольку по информации Управления Росреестра в Новосибирской области землеустроительное дело на земельный участок с кадастровым номером № отсутствует.

Поскольку граница земельного участка, закрепленного за СНТ «Юбилейный» не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства, довод о том, что образуемый земельный участок находится за его границами (со ссылкой на графический файл, происхождение которого не представляется возможным установить), не подтвержден достоверными доказательствами.

Между тем, ФИО1 в обоснование того, что распределенный ей земельный участок образован из земельного участка, предоставленного СНТ «Юбилейный» ссылается на план земельного участка садоводческого общества «Юбилейный», утвержденный в соответствии с требованиями действовавшего на тот момент законодательства ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно этому плану земельный участок №№ по улице № площадью 931 кв.м. уже существовал и его конфигурация на тот момент соответствует конфигурации образуемого спорного земельного участка.

В соответствии с п.8 ст.22 Федерального закона №218-ФЗ от 13.04.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно пункту 10 указанной статьи при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Таким образом, судом установлено, что спорный земельный участок №№ по улице № в <адрес> существует в фактических границах не менее <данные изъяты> лет в соответствии с планом земельного участка садоводческого общества «Юбилейный», и при определении границ СНТ «Юбилейный» в соответствии с действующим законодательством будет учитываться в том числе фактическое местоположение спорного земельного участка, которое соответствует плану земельного участка садоводческого общества «Юбилейный», утвержденному ДД.ММ.ГГГГ года.

Что касается довода ответчика о том, что образуемый земельный участок пересекает границу территориальной зоны <данные изъяты>, и находится на территории леса, как основание для отказа в приватизации земельного участка, суд отклоняет его по следующим основаниям.

В соответствии с п.4 ст.14 Федерального закона №172 – ФЗ от 21.12.2004 года «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» земельный участок подлежит отнесению к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до ДД.ММ.ГГГГ года предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка.

Образуемый земельный участок был сформирован на местности до ДД.ММ.ГГГГ года и задолго до принятия ПЗЗ Шагаловского сельсовета, которые в свою очередь были приняты с нарушением принципа принадлежности земельного участка только к одной территориальной зоне (п.4 ст.30 Градостроительного кодекса РФ).

Допустимых и достоверных доказательств ограниченности образуемого земельного участка в обороте не представлено.

Суд приходит к выводу, что совокупность представленных истцом доказательств достаточна для признания за ФИО1 права на приватизацию земельного участка в соответствии с п.2.7 ст.3 Федерального закона №137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 937 кв.м., расположенный по адресу Новосибирская область, Коченевский район, <адрес>, <адрес>, улица №, участок №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для садоводства, со следующими координатами характерных точек границы: Х №, №, №, №, Y №, №, №, №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда с подачей жалобы через Коченевский районный суд Новосибирской области.

Судья Полева М.Н.