Решение № 2-72/2024 2-72/2024~М-69/2024 М-69/2024 от 7 августа 2024 г. по делу № 2-72/2024

Дело № 2-72/2024

УИД № 35RS0016-01-2024-000102-41


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Шуйское 08 августа 2028 года

Вологодской области

Междуреченский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Филипповой Н.Д.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Скобелевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Междуреченского района в порядке статьи 45 ГПК РФ к МБУ «Физкультурно-оздоровительный комплекс «СУХОНА» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства в сфере противодействия терроризму,

установил:

Прокурор Междуреченского района в порядке статьи 45 ГПК РФ обратился в суд с указанным иском, в котором просит возложить на МБУ «Физкультурно-оздоровительный комплекс «СУХОНА» (далее - МБУ «ФОК «СУХОНА») обязанность в срок до 01.12.2024 устранить нарушения законодательства в сфере противодействия терроризму: провести обследование спортивной площадки – плоскостного сооружения, а также здания ФОК, расположенных по адресу: ул.Железнодорожная, д.16, п.Туровец Междуреченского района Вологодской области, на предмет состояния их антитеррористической защищенности, определить категорию опасности вышеуказанного объекта спорта – плоскостного сооружения, расположенного по адресу: ул.Железнодорожная, д.16, п.Туровец Междуреченского района Вологодской области, составить акт обследования и категорирования плоскостного сооружения и здания Туровецкого ФОК, расположенных по адресу: ул.Железнодорожная, д.16, п.Туровец Междуреченского района Вологодской области.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой района установлено, что МБУ «ФОК «СУХОНА» мер к обследованию, котегорированию, обеспечению антитеррористической защищенности объекта спора – спортивной площадки, расположенной по адресу: ул.Железнодорожная, д.16, п.Туровец Междуреченского района, не принято. Кроме того, несмотря на фактическую передачу 09.01.2024 объекта спорта в МБУ «ФОК «СУХОНА» паспорта безопасности объекта – здания Туровецкого ФОКа, расположенного по адресу: ул.Железнодорожная, д.16, п.Туровец Междуреченского района по состоянию на 20.06.2024 не актуализирован.

В судебном заседании прокурор Междуреченского района Коновалов Д.В. просит удовлетворить исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика МБУ «ФОК «СУХОНА» в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, о признании исковых требований.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» одними из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, а также приоритет мер его предупреждения.

Требования к антитеррористической защищенности объектов спорта утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.03.2015 № 202 (далее - Требования).

Требования устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов недвижимого имущества и комплексов недвижимого имущества, специально предназначенных для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий (далее - объекты спорта), включая проведение категорирования объектов спорта, осуществление контроля за выполнением настоящих требований и разработку паспорта безопасности объектов спорта.

Так, согласно п. 4 Требований определено, что в целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности объектов спорта осуществляется их категорирование. Категорирование объектов спорта осуществляется на основании оценки состояния защищенности объектов спорта, учитывающей возможные последствия совершения террористического акта на объектах спорта.

Из п. 9 Требований следует, что Открытым плоскостным сооружениям присваивается четвертая категория опасности. При этом под открытым плоскостным сооружением понимается объект спорта, имеющий пространственно-территориальные границы, разметку и поверхность, подготовленную для проведения физкультурных и (или) спортивных мероприятий, не имеющий замкнутого периметра несущих стен и крыши, защищающих от атмосферных осадков участников физкультурных и (или) спортивных мероприятий. В составе открытого плоскостного сооружения могут быть стационарные зрительские места.

Правовые, организационные, экономические и социальные основы деятельности в области физической культуры и спорта в Российской Федерации установлены положениями Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации».

В силу п. 7 ст. 2 Федерального закона № 329-ФЗ к объектам спорта относятся объекты недвижимого имущества или комплексы недвижимого имущества, специально предназначенные для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий, в том числе спортивные сооружения.

Согласно пп. «е, д» п.38, п.39 Требований паспорт безопасности подлежит актуализации в порядке, предусмотренном для его составления, в случаях: изменения собственника объекта спорта, его наименования или организационно-правовой формы; изменения персональных данных и состава должностных лиц, включенных в паспорт, и способов связи с ними. Актуализация паспорта безопасности объекта спорта осуществляется в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, указанных в пункте 38 настоящих требований.

На основании постановления Представительного Собрания Междуреченского муниципального округа от 23.10.2023 № 722 «О реорганизации муниципальных бюджетных учреждений» муниципальное имущество: спортивная площадка, здание Туровецкого ФОКа, расположенные по адресу: ул.Железнодорожная, д.16, п.Туровец Междуреченского района Вологодской области передано МБУ «ФОК «СУХОНА».

Таким образом, на МБУ «ФОК «СУХОНА» возложена обязанность по управлению, владению и использованию имущества в соответствии с целями деятельности и назначением этого имущества.

Вышеуказанный объект – спортивная площадка является объектом спорта, плоскостным сооружением.

Судом установлено, что в нарушение требований федерального законодательства МБУ «ФОК «СУХОНА» мер к обследованию, категорированию, обеспечению антитеррористической защищенности указанного объекта спорта не принято.

Кроме того, паспорт безопасности объекта – здания Туровецкого ФОКа по состоянию на 20.06.2024 не актуализирован.

В соответствии с п. 2 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объекта спорта возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником объекта спорта или использующего его на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником объекта спорта или использующее его на ином законном основании, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Таким образом, неисполнение ответственными лицами МБУ «ФОК «СУХОНА» требований законодательства Российской Федерации в сфере противодействия терроризму нарушает права несовершеннолетних на безопасную среду, не отвечают требованиям антитеррористической защищенности объектов спорта, создают угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц при их эксплуатации.

При указанных обстоятельствах, имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Определяя срок для исполнения ответчиком обязанности установить систему противопожарной защиты, суд соглашается со сроком, установленным прокуратурой Междуреченского района, до 01.12.2024, и полагает его разумным и достаточным для исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Междуреченского района в порядке ст. 45 ГПК РФ удовлетворить.

Возложить на МБУ «Физкультурно-оздоровительный комплекс «СУХОНА» (ОГРН: <***>, ИНН <***>) обязанность в срок до 01.12.2024 устранить нарушения законодательства в сфере противодействия терроризму:

- провести обследование спортивной площадки – плоскостного сооружения, а также здания ФОК, расположенных по адресу: ул.Железнодорожная, д.16, п.Туровец Междуреченского района Вологодской области, на предмет состояния их антитеррористической защищенности,

- определить категорию опасности вышеуказанного объекта спорта – плоскостного сооружения, расположенного по адресу: ул.Железнодорожная, д.16, п.Туровец Междуреченского района Вологодской области,

- составить акт обследования и категорирования плоскостного сооружения и здания Туровецкого ФОК, расположенных по адресу: ул.Железнодорожная, д.16, п.Туровец Междуреченского района Вологодской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Междуреченский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья – Н.Д. Филиппова

Мотивированное решение изготовлено 08.08.2024.

<данные изъяты>

<данные изъяты>