Решение № 2А-229/2019 2А-229/2019~М-210/2019 М-210/2019 от 5 августа 2019 г. по делу № 2А-229/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № УИД № 25GV0001-01-2019-000209-57

5 августа 2019 года г. Владивосток

Владивостокский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Француза В.Г., с участием секретаря судебного заседания ФИО1, представителя административного истца – адвоката Вазюкова С.Н., представителей командующего ТОФ и ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю» ФИО2 и ФИО3, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № 1 ФИО4 об оспаривании действий командующего Тихоокеанским флотом и начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю», связанных с расчетом выслуги лет на пенсию,

установил:

3 июня 2019 года Новиков обратился в военный суд с административным исковым заявлением об оспаривании действий командующего Тихоокеанским флотом и начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю», связанных с расчетом выслуги лет.

2 июля 2019 года рассмотрение дела было продлено Врио председателя Владивостокского гарнизонного военного суда ФИО5 на один месяц.

В обоснование иска Новиков указал, что не согласен с произведенным ему расчётом выслуги лет на пенсию и размером данной выслуги, включенным в приказ командующего ТОФ о его увольнении с военной службы, он полагает, что его выслуга должна составлять не менее 42 лет 6 месяцев, считает, а также считает, что ему незаконно не засчитали службу за период фактического участия в боевых действиях за время пребывания на территории Северо-Кавказского региона. При этом, он сослался на выписки из приказов соответствующих командиров о подтверждении его участия в мероприятиях, период которых подлежит зачету в выслугу лет в льготном исчислении месяц за три месяца.

В судебном заседании представитель ФИО4 адвокат Вазюков С.Н. настаивал на заявленных требованиях и просил удовлетворить их в полном объеме, считая, что административным истцом представлены все доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных требований. Также Вазюков С.Н. уточнил, что необходимо засчитать ФИО4 весь период службы в в/ч № 2 с 16 августа 1997 года по июль 1998 года и службы в в/ч № 3 с июля 1998 года по 13 января 2002 года в выслугу лет на пенсию как месяц за три месяца, за исключением периодов отпусков.

Представители ответчиков ФИО3 и ФИО2, каждый в отдельности, возражали против требований административного истца, считая их необоснованными. При этом ФИО3 пояснила, что ФИО4 представлены ненадлежащие доказательства его непосредственного участия в боевых действиях, а также, по её мнению, Новиков пропустил срок на обжалование действий должностных лиц, так как расчет выслуги лет на пенсию был произведен еще в июле 2018 года и направлен в войсковую часть № 1.

ФИО2 полагал, что командующий ТОФ свой приказ издал на основании расчёта, произведённого ФКУ «УФО МО РФ по Приморскому краю», и до его изменения не имеется оснований для внесения изменения в приказ об увольнении административного истца с военной службы.

Выслушав доводы сторон, изучив представленные доказательства, военный суд приходит к следующему.

Так в суде было установлено, что Новиков в период с 8 августа 1997 года по сентябрь 2002 года проходил военную службу в подразделениях Внутренних войск МВД РФ, дислоцировавшихся в Северо-Кавказском регионе, имеет удостоверение ветерана боевых действий, неоднократно за время службы направлялся в служебные командировки для выполнения служебного боевого задания.

Из копии послужного списка, представлений к присвоению очередных воинских званий и выписки из приказа командира войсковой части № 3 от 11 июня 1998 года № 118/сч видно, что Новиков с 8 августа 1997 года по 11 июня 1998 года проходил военную службу в в/ч № 2, а с 11 июня 1998 года по сентябрь 2002 года в в/ч № 3.

Согласно выпискам из приказов командира в/ч № 3 от 9 августа 1999 года и 3 сентября 1999 года № 182 Новиков с 9 августа по 3 сентября 1999 года находился в служебной командировке в г. Буйнакске в связи с выполнением служебно-боевого задания по прикрытию административной границы Чеченской республики.

Из приказов от 13 и 16 сентября 1999 года этого же должностного лица (далее приказы) следует, что Новиков находился в служебной командировке с 14 по 16 сентября 1999 года в п. Октябрьский в связи с выполнением служебно-боевого задания по прикрытию административной границы с Чеченской республикой.

Согласно выписок из приказов от 13 и 18 октября 1999 года № 211/сч и 214/сч Новиков находился в служебной командировке в с. Знаменское с 14 по 18 октября 1999 года в связи с выполнением служебно-боевого задания по прикрытию административной границы с Чеченской республикой.

Из копии выписки из приказа от 17 декабря 1999 года следует, что Новиков с 18 декабря 1999 года убыл в служебную командировку для выполнения служебно-боевого задания в п. Ханкала по прикрытию административной границы с Чеченской республикой, а прибыл из командировки 7 февраля из г. Грозного, согласно приказу от той же даты № 26/сч.

Согласно приказам от 24 апреля и 8 июня 2001 года № 89/сч и 122/сч, соответственно, Новиков находился в служебной командировке в связи с выполнением служебного боевого задания в населенном пункте В.Паур.

Нахождение ФИО4 в вышеуказанных служебных командировках подтверждается справками № 8890, 102244, 12340, 44791, 44745, 138906 и копиями командировочных удостоверений за те же периоды. При этом в справках имеются отметки, что поименованные в ней периоды времени засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии из расчета 1 месяц за 1,5 месяца. Кроме того, в справках имеется отметка о том, что за каждый день непосредственного участия в боевых действиях исчисление выслуги лет для назначения пенсии производится из расчета один день за три на основании утвержденного Командующим объединенной группировкой войск (сил) на территории Северо-Кавказского региона приказа, Командующего группировкой внутренних войск, командира воинской части. При этом ссылок на соответствующие приказы ни одна из имеющихся в деле справок не содержит.

Согласно выписке из приказов командира войсковой части № 2 о дополнительных льготах и компенсациях военнослужащим воинской части за период выполнения задач по ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта октября-ноября 1992 года Новиков полагается фактически выполнявшим служебно-боевые задачи по ликвидации последствий указанного конфликта в период с 16 по 31 августа, с 1 по 30 сентября с 1 по 31 октября, с 1 по 19 и с 25 по 30 ноября, с 1 по 18 и с 24 по 31 декабря 1997 года, с 1 по 31 января, с 1 по 28 февраля, с 1 по 22 и с 26 по 31 марта, с 1 по 15 и с 26 по 30 апреля, с 1 по 17 мая и с 5 по 8 июня 1998 года на основании приказов командира части, соответственно, № 251 – 261 от 23 июля 2003 года.

Согласно выписке из приказов командира войсковой части № 3 от 10 июня 2003 года «О периодах фактического выполнения военнослужащими задач по урегулированию осетино-ингушского конфликта» указаны периоды, начиная с 16 июня 1998 года по 13 января 2002 года, которые не вошли в приказы этого же командира, приведенные выше в настоящем решении, при этом приказы пронумерованы с 264 по 294 и датированы одним днем, 10 июня 2003 года.

Как в выписке из приказов командира войсковой части № 2, так и командира войсковой части № 3 указано, что поименованные периоды службы ФИО4 подлежат зачету в выслугу лет из расчета один месяц службы за три месяца.

Из приказа Временного государственного кабинета РФ по ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта от 4 июня 1995 года следует, что войсковая часть № 4 считается подразделением, которое с 1 февраля 1995 года выполняет служебно-боевые задачи по нормализации указанного конфликта.

Согласно распоряжению председателя Временного государственного комитета РФ по ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта от 18 июня 1996 года № 383 дополнен перечень воинских частей, на личный состав которых распространяются льготы и компенсации за их участие в выполнении задач по ликвидации последствий осетино-ингушского конфликта. В данное дополнение вошла войсковая часть № 3.

Из расчёта выслуги лет на пенсию по состоянию на 11 июля 2018 года следует, что выслуга лет ФИО4 составляет 24 года 8 месяцев 22 дня в календарном исчислении и 32 года 8 месяцев 4 дня общей выслуги лет с учетом льготной выслуги.

Из выписки из приказа командующего ТОФ от 8 мая 2019 года № 105 следует, что Новиков уволен с военной службы в запас с выслугой 32 года 8 месяцев в льготном исчислении.

Указом Президента РФ № 1327 от 02 ноября 1992 года «О введении чрезвычайного положения на территории Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республики», в соответствии с Законом РСФСР «О чрезвычайном положении» и Законом РФ «О безопасности», на территории Республики Ингушетия с 02 ноября 1992 года введено чрезвычайное положение.

Указом Президента Российской Федерации № 407 от 27 марта 1993 года режим чрезвычайного положения с 31 марта 1993 года отменен, и чрезвычайное положение распространено лишь на отдельные территории Пригородного района и прилегающие к нему местности Республики Северная Осетия-Алания, а также Назрановского района Республики Ингушетия. Этот режим чрезвычайного положения продлевался на основании соответствующих Указов Президента Российской Федерации и с 15 февраля 1995 года был отменен.

Льготное исчисление выслуги лет для военнослужащих, проходящих военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющих задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, было установлено Законом Российской Федерации от 21 января 1993 года № 4328-I «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территории Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах» (далее также - Закон РФ от 21 января 1993 года № 4328-I).

В соответствии с частью 2 статьи 2 Закона РФ от 21 января 1993 года № 4328-I военнослужащим, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, для назначения пенсии засчитывается в выслугу лет и трудовой стаж один месяц военной службы за три месяца.

Согласно абзацу первому статьи 7 указанного закона Правительство Российской Федерации определяет порядок установления факта выполнения военнослужащими задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах.

Такой порядок определен постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 1994 года № 280 «О порядке установления факта выполнения военнослужащими и иными лицам задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах и предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций» (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 1994 года № 280), пунктом 2 которого предусмотрено предоставлять военнослужащим и сотрудникам дополнительные гарантии и компенсации только за время фактического выполнения ими задач на территории, где введено чрезвычайное положение, либо в местности, которая отнесена к зоне вооруженного конфликта (но не ранее дня введения на соответствующей территории чрезвычайного положения или отнесения местности к зоне вооруженного конфликта и не позднее дня отмены чрезвычайного положения или решения об отнесении к зоне вооруженного конфликта, определенных Правительством Российской Федерации). Периоды выполнения военнослужащими и сотрудниками задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах оформляются приказами командиров воинских частей, начальников штабов, оперативных и иных групп.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 1995 года № 1210 «Об определении зоны вооруженного конфликта в Чеченской Республике» (утратило силу в связи с изданием Правительством Российской Федерации постановления от 26 декабря 2001 года № 896 «О зонах вооруженных конфликтов») к зоне, на которую распространялось действие Закона Российской Федерации «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах», отнесена вся территория Чеченской Республики.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2001 года № 896 «О зонах вооруженных конфликтов» к выполнению задач в зоне вооруженного конфликта отнесено выполнение задач военнослужащими, а также лицами рядового и начальствующего состава, курсантами и слушателями учебных заведений Министерства внутренних дел Российской Федерации на всей территории Чеченской Республики в период с декабря 1994 года по декабрь 1996 года (абзац третий пункта 1 данного постановления).

Из содержания подпункта "а" пункта 1 и подпункта "в" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2004 г. N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" следует, что военнослужащим Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в воинских частях и подразделениях Вооруженных Сил Российской Федерации, дислоцированных на постоянной основе на территории Республики Дагестан, Республики Ингушетия и Чеченской Республики, в выслугу лет для назначения пенсии засчитывается время непосредственного участия в составе специальных сил и сил Объединенной группировки в контртеррористических операциях из расчета 1 месяц военной службы за 3 месяца. При этом периоды (время) непосредственного участия военнослужащих в контртеррористических операциях определяются на основании приказов командиров воинских частей, привлекаемых к проведению контртеррористических операций, в которых указаны даты или периоды участия соответствующих военнослужащих в контртеррористических операциях и которые утверждены руководителем Регионального оперативного штаба, а со 2 августа 2006 года - руководителем контртеррористической операции.

Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I, определяется Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 18 этого закона).

Подпунктом "е" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941) предусмотрено в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывать на льготных условиях один день службы за три дня, время непосредственного участия в контртеррористической операции - на основании приказов, издаваемых командирами воинских частей, начальниками органов и подразделений федеральных органов исполнительной власти, военнослужащие и сотрудники которых привлекались для проведения контртеррористической операции, и утвержденных руководителем оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией не ранее 3 августа 1998 г. или утвержденных руководителем контртеррористической операции не ранее 10 марта 2006 года, а также время непрерывного нахождения на лечении в госпиталях и других лечебных учреждениях в случае получения ранения, контузии, увечья или заболевания в связи с непосредственным участием в этой операции.

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, в том числе в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов, определены Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I. Данным законом предусмотрены специальные правила пенсионного обеспечения военнослужащих, в частности к основаниям их пенсионного обеспечения отнесено прохождение военной или приравненной к ней службы в течение установленной законом продолжительности времени выслуги лет.

Закрепляя для лиц, у которых имеется соответствующая выслуга на военной службе, право на получение пенсии за выслугу лет, названный закон в статье 18 устанавливает правило, согласно которому время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии в льготном исчислении, а порядок исчисления выслуги лет определяется Правительством Российской Федерации.

Во исполнение этого предписания Правительством Российской Федерации издано постановление от 22 сентября 1993 года № 941, в котором определен обычный и льготный порядок исчисления выслуги лет, в том числе с учетом особенностей прохождения военной службы военнослужащими, выполняющими задачи в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных конфликтах и участвующими в контртеррористических операциях. В подпункте «б» пункта 3 названного постановления предусмотрено засчитывать один месяц службы за три месяца в случае прохождения военной службы в составе объединенных сил, приданных Временной администрации в Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республике, в том числе лицам, направлявшимся для руководства и обеспечения деятельности этих объединенных сил, - за время выполнения задачи по нормализации обстановки, восстановлению законности и правопорядка в зоне чрезвычайного положения, но не ранее чем со 2 ноября 1992 года, в подпункте "е" пункта 3 этого же постановления предусмотрены случаи зачета в выслугу лет для назначения пенсии периодов военной службы на льготных условиях - один день службы за три дня (время непосредственного участия в контртеррористической операции, а также время непрерывного нахождения на лечении в госпиталях и других лечебных учреждениях в случае получения ранения, контузии, увечья или заболевания в связи с непосредственным участием в этой операции).

Закон Российской Федерации от 21 января 1993 года № 4328-I «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территории Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах», устанавливая в части 2 статьи 2 льготное исчисление выслуги лет военнослужащим, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах (один месяц военной службы за три месяца), вопросы пенсионного обеспечения при этом не регламентирует, они конкретизированы в иных нормативных актах, в том числе принятых Правительством Российской Федерации во исполнение положений статьи 7 данного закона. В целях льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии названной категории военнослужащих подлежит установлению факт выполнения военнослужащими задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 1994 года № 280. При этом учитывается только время фактического выполнения ими задач на территории, где введено чрезвычайное положение, либо в местности, которая отнесена к зоне вооруженного конфликта.

Периоды выполнения военнослужащими задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, а также время непосредственного участия в контртеррористической операции определяются приказами командиров воинских частей, начальников штабов, оперативных и иных групп, то есть само по себе нахождение военнослужащего в период прохождения службы на территории, на которой объявлено чрезвычайное положение или которая отнесена к зоне вооруженного конфликта, проведения контртеррористической операции, не означает фактического участия военнослужащего в выполнении соответствующих задач, участия в контртеррористической операции.

Таким образом, с учетом действующего правового регулирования при разрешении спора о включении в выслугу лет военнослужащему периодов прохождения им службы в особых условиях (в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, в условиях проведения контртеррористической операции) юридически значимым обстоятельством является установление времени фактического выполнения им задач на территории, где введено чрезвычайное положение, либо в местности, которая отнесена к зоне вооруженного конфликта, и времени непосредственного участия в контртеррористической операции, непрерывного нахождения на лечении в госпиталях и других лечебных учреждениях в случае получения ранения, контузии, увечья или заболевания в связи с непосредственным участием в этой операции.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 1996 года № 1474 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 1996 года № 1276 исключительное право по привлечению воинских частей, соединений и подразделений органов Министерства внутренних дел РФ к выполнению задач при вооруженных конфликтах передано полномочному представителю Президента Российской Федерации в Республике Северная Осетия - Алания и Республике Ингушетия.

Таким образом, предоставление соответствующих дополнительных гарантий и компенсаций производится не всем сотрудникам, проходившим службу на данных территориях, а только тем из них, кто проходил службу в подразделениях, которые в установленном порядке компетентным должностным лицом были привлечены к выполнению задач по нормализации конфликта и непосредственно выполняли определенные боевые задачи.

Из анализа приведенных нормативных документов следует, что административным истцом не доказано, что во время его службы на территории Северо-Осетинской ССР и Ингушской Республики в 1997 -1999 годах было введено чрезвычайное положение и он выполнял указанные задачи в названных условиях. Ссылку ФИО4 и его представителя на выписку из приказов командира войсковой части № 2 суд находит несостоятельной, поскольку данная выписка издана без учета обстоятельств, связанных с отменой на территории указанных республик чрезвычайного положения, кроме того, указанная выписка содержит ссылку на несуществующее Постановление Правительства РФ от 14 июля 2003 года № 524. Так как постановление с таким номером было издано 25 августа 2003 года «О подписании Протокола между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины об объемах и условиях транзита природного газа по территории Украины в 2004 году к Соглашению между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о дополнительных мерах по обеспечению транзита Российского природного газа по территории Украины от 4 октября 2001 г.», как видно никакого отношения к выслуги лет административного истца не имеющего. Кроме того, из анализа приказов, содержащихся в указанной выписке следует, что Новиков привлекался к участию выполнения задач при чрезвычайных обстоятельствах более трех месяцев, что противоречит закону «О внутренних войсках МВД РФ», действовавшему в период спорных правоотношений.

Исследованные в суде справки, командировочные удостоверения и приказы за 1999 – 2002 года прохождения ФИО4 службы на территории Чеченской республики свидетельствуют о выполнении им служебно-боевых задач, но не подтверждают его непосредственного участия в контртеррористических операциях. Доказательств того, что исследованные в суде выписки из приказов о направлении ФИО4 в служебные командировки за период с 1999 по 2001 года и в выписке из приказов от 10 июня 2003 года о том, что данные приказы были изданы в соответствие с требованиями Постановления правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 941 суду не представлены, так как в исследованных в суде выписках из приказов командира войсковой части № 3 не содержится сведений о привлечении ФИО4 к участию в контр террористической операции и об утверждении этих приказов руководителем оперативного штаба по управлению контртеррористической операцией.

Что же касается судебного решения от 30 июня 2003 года Владикавказского гарнизонного военного суда, которым удовлетворено требование о выплате Новикову дополнительных денежных средств, то данным решением не устанавливался периоды службы административного истца, подлежащие льготному исчислению при расчете выслуги лет на пенсию.

Кроме того, из данного решения следует, что в рассмотренном Владикавказским гарнизонным судом деле не участвовал ответчик по настоящему делу - ФКУ "УФО МО РФ по Приморскому краю», в связи с чем данное решение, вопреки мнению представителя административного истца Вазюкова, не имеет преюдициального значения для разрешения настоящего дела в силу положений статьи 64 КАС РФ, предусматривающих, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Также, суд считает, что исходя из расчета выслуги лет на пенсию, исследованного в суде видно, что Новиков на момент исключения из списков личного состава воинской части имел выслугу свыше 33 лет в льготном исчислении, что дает ему право на пенсию в максимальном объеме, что также свидетельствует о том, что действиями административных ответчиков право на пенсионное обеспечение административного истца не нарушено.

При этом, довод представителя ответчика ФИО3 о пропуске административным истцом срока на обжалование действий должностных лиц суд находит несостоятельным, так как направление расчёта выслуги лет на пенсию ФИО4 командиру воинской части не может служить доказательством надлежащего ознакомления административного истца с этим расчётом в июле 2018 года, а объяснение его представителя о том, что до ФИО4 этот расчёт был доведен в марте 2019 года, ничем административными ответчиками не опровергнут. В суд Новиков своё заявление направил 31 мая 2019 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, военный суд

решил:

ФИО4 в удовлетворении требований, заявленных в административном иске об оспаривании действий командующего Тихоокеанским флотом и начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю», связанных с расчетом выслуги лет на пенсию, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Владивостокский гарнизонный военный суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме, то есть с 10 августа 2019 года.

Судья В.Г. Француз