Решение № 12-444/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 12-444/2019

Дело №12-444/2019


РЕШЕНИЕ

14 августа 2019 года г. Стерлитамак РБ

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Максютов Р.З. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФИО4» по доверенности ФИО2 на постановление заместителя председателя – главного государственного жилищного инспектора Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица ФИО4»,

УСТАНОВИЛ:

Вышеуказанным постановлением заместителя председателя – главного государственного жилищного инспектора Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. юридическое лицо ФИО4» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – Кодекса РФ об АП)., назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере № рублей. Из постановления следует, что в нарушение пдп. б п. 10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», п. 21 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 290), пдп. в п. 4, п. 8, п. 9 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 410), п.3.8.5 "Правил 5езопасности в газовом хозяйстве", утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ 14 71, п. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ не проведены работы по техническому диагностированию газопроводов в домах по адресам: РБ, <адрес>А, <адрес>А; <адрес>А; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>А; <адрес> т. 66; <адрес>А, <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес><адрес>.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ФИО4» по доверенности ФИО2 просит постановление отменить производство по административному правонарушению прекратить, в связи с тем, что ФИО4» не уклонялось от заключения договора по диагностике ВДГО, более того, договор был предоставлен и приобщен в материалы административного правонарушения, но при рассмотрении должностным лицом Госкомитета, не был учтен при вынесении постановления о наложении штрафа.

В судебном заседании, представитель ФИО4» по доверенности ФИО2 просил постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения.

В судебное заседание представитель Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает необходимым жалобу представителя ФИО4 по доверенности ФИО2 оставить без удовлетворения, по следующим основаниям.

Часть 2 статьи 14.1.3 Кодекса РФ об АП, предусматривает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

В судебном заседании установлено, что юридическое лицо ООО УК «ЖКХ-Сервис» осуществляло предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований. А именно, не проведены работы по техническому диагностированию газопроводов в домах по адресам: РБ, <адрес>А, <адрес>А; <адрес>А; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>А; <адрес> т. 66; <адрес>А, <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес>; <адрес><адрес>.

Согласно п. 3 пдп. «б» Постановления Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. № 1110 г. Москва "0 лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами", лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", являются:

- соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительство РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Правительством установлены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006г. № 491, п. 10, п. 11 которые управляющие компанией не выполнены.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО4» подтверждены совокупностью доказательств: актом выявления административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГг., протоколом об административном правонарушении от 28.03.2019г.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности ФИО4» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого акта.

Наказание, назначенное юридическому лицу ФИО4», смягчению не подлежит, соответствует характеру совершенного правонарушения, личности виновного и всех обстоятельств дела, назначено в пределах санкции статьи ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору о привлечении юридического лица ФИО4» по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ от 23.05.2019г. - оставить без изменения, жалобу представителя ФИО4» по доверенности ФИО2 - без удовлетворения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья подпись ФИО3

Копия верна: судья: ФИО3