Решение № 12-49/2019 12-999/2018 от 26 февраля 2019 г. по делу № 12-49/2019

№ 12-49/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года г. Уфа РБ

Судья Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Оленичева Е.А., при секретаре судебного заседания Зайнетдиновой О.Г., с участием ФИО2 – лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление инспектора ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД России ФИО3 ... от 28.09.2018 г., по делу об административном правонарушении, решение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД по РБ ФИО4 по делу об административном правонарушении от 02.11.2018г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ... от 28.09.2018 г. инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД России по РБ ФИО3 по делу об административном правонарушении, ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

Решением начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ ФИО4 от 02.11.2018г. жалоба ФИО2 оставлена без удовлетворения, а постановление по делу об административном правонарушении ... от 28.09.2018г. по ч.1.1 ст. 12.17 КоАП РФ – без изменения.

ФИО2 обратилась в суд с жалобой на вышеуказанные постановление и решение, просит восстановить ей срок для обжалования и отменить их, указав в обоснование, что ей не были нарушены Правила дорожного движения РФ, а именно п.18.2 ПДД РФ. Протокол об административном правонарушении не выписывался и они с ним не знакомилась. На рассмотрение дела ее не приглашали, объяснительную она не писала. Как видно из фотографии помех маршрутным транспортным средствам она не создавала, перестроилась на прерывистой линии разметки для заезда во двор, так как ее маршрут лежал в магазин «Веллотера», который находится по пр.Октября, д. 45, при этом правый поворотник ее транспортного средства был включен и скоростного режима она не нарушала. Правилами ДД РФ запрещен поворот со второй полосы при заезде во двор или в местный проезд, который находится параллельно проспекту Октября со стороны ул. Р.Зорге. Решение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ по делу об административном правонарушении от 02.11.2018г. получено ею 09.12.2018г., обнаружено в почтовом ящике. Из фотографии не видно, что она пересекала сплошную линию.

Заявитель жалобы, лицо, привлеченное к административной ответственности - ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по доводам, изложенным в жалобе. Суду пояснила, что поскольку ей необходимо было повернуть с проспекта Октября к дому № 45, она заблаговременно перестроилась на полосу движения, предназначенную для движения маршрутных транспортных средств, чтобы не нарушать правила дорожного движения и не поворачивать со второй полосы движения.

В судебное заседание инспектор по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ ФИО3, начальник ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ ФИО4 не явились, были извещены надлежащим образом.

Заслушав заявителя жалобы, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе, об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

Как следует из ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 данного Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Частью 6 ст. 29.10 КоАП РФ установлено, что в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 7 указанной выше нормы копия постановления по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, изготавливается путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе.

Как следует из ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Из материалов дела следует, что 23.09.2018 г. в 12 ч. 43 мин. по адресу: <...> водитель транспортного средства марки Пежо 207, государственный регистрационный знак ..., управляя автомобилем, собственником которого является ФИО1, < дата > г.р., нарушил п.п. 18.2 ПДД РФ, двигался по полосе, предназначенной для маршрутных транспортных средств, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 12.17 КоАП РФ.

Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ ... от 28.09.2018 года ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч.1.1 ст12.17 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Указанное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством измерения, имеющим функции фото- и видеосъемки: КРЕЧЕТ, идентификатор № 1306006, свидетельство о поверке № 10/5515, сроком действия до 30.07.2019 г.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства КРЕЧЕТ, которым было зафиксировано движение по полосе, предназначенной для маршрутных транспортных средств, сомнений не вызывает.

В соответствии с ч. 1.1 ст.12.17 КоАП РФ движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 и 4 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Пунктом 1.3 Правил дорожного движения установлено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно п. 18.2 Правил дорожного движения на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11, 5.13.1, 5.13.2, 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств (за исключением транспортных средств, используемых в качестве легкового такси) на этой полосе.

Если эта полоса отделена от остальной проезжей части прерывистой линией разметки, то при поворотах транспортные средства должны перестраиваться на нее. Разрешается также в таких местах заезжать на эту полосу при въезде на дорогу и для посадки и высадки пассажиров у правого края проезжей части при условии, что это не создает помех маршрутным транспортным средствам.

При вынесении инспектором по ИАЗ постановления о назначении ФИО2 административного наказания обстоятельства дела, свидетельствующие о наличии события правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1.1 ст.12.17 КоАП РФ, установлены правильно. Вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ. Наказание в виде административного штрафа наложено на собственника транспортного средства в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 полностью подтверждены.

ФИО2, не согласившись с вынесенным постановлением, обжаловала его в вышестоящий орган, просила отменить вышеуказанное постановление.

Однако, решением начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ ФИО4 от 02.11.2018г. жалоба ФИО2 оставлена без удовлетворения, постановление от 28.09.2018г. - без изменения. В обоснование принятого решения указано, что по адресу: РБ, <...> нанесена дорожная разметка 1.1 (сплошная линия разметки), что также видно на фотоматериале, являющемся доказательством совершения административного правонарушения. По указанному адресу дорожная разметка 1.11, разрешающая заезд на указанную полосу, отсутствует. Следовательно, если полоса, предназначенная для маршрутных транспортных средств, отделена сплошной линией разметки (горизонтальная разметка 1.1 ПДД РФ), то при поворотах выезжать на нее запрещено (даже для посадки или высадки пассажиров), поворот осуществляется, не выезжая на нее, предварительно уступив дорогу маршрутному транспортному средству согласно ПДД РФ. Дорожная разметка 1.11 разрешающая въезд на указанную полосу до въезда в дворовую территорию напротив дома № 43 пр. Октября нанесена непосредственно перед указанным въездом, то есть после зоны фиксации административного правонарушения, в рассматриваемом случае водитель автомобиля Пежо 207 г.р.з. ... заранее перестроился на указанную полосу до разрешенного для этого места и продолжил движение по полосе, предназначенной для маршрутных транспортных средств.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену состоявшегося по настоящему делу постановления и решения, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, нормы материального права применены правильно.

При таких обстоятельствах, действия ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 12.17 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности вынесено в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, уполномоченным на основании ст. 23.3 КоАП РФ рассматривать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ.

Наказание ФИО2 назначено в пределах, установленных санкцией ч.1.1 ст.12.17 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

При таких обстоятельствах, постановление ... от 28.09.2018 года инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также решение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ ФИО4 по делу об административном правонарушении от 02.11.2018г. подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь ст.30.1-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 на постановление инспектора ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД России ФИО3 ... от 28.09.2018 г., по делу об административном правонарушении, решение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД по РБ ФИО4 по делу об административном правонарушении от 02.11.2018г. - оставить без удовлетворения, постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ ФИО3 ... от 28.09.2018 года, решение начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД по РБ ФИО4 по делу об административном правонарушении от 02.11.2018г - без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней через Советский районный суд г. Уфы РБ.

Судья Е.А.Оленичева