Решение № 2-2138/2025 2-2138/2025~М-672/2025 М-672/2025 от 24 апреля 2025 г. по делу № 2-2138/2025

Дело № 2-2138/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Владикавказ 25 апреля 2025 года.

Советский районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Тлатов К.А.,

при секретаре с/з Бибилаевой Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Затеречного района г.Владикавказа в интересах неопределенного круга лиц к ТСН «Успех» о возложении обязанности разместить в системе ГИС ЖКХ информацию,

установил:

Прокурор Затеречного района г. Владикавказа РСО-Алания, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к Товариществу собственников недвижимости «Успех» (далее -ТСН «Успех») о возложении обязанности разместить в системе ГИС ЖКХ в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу информацию по Уставу Товарищества, об объектах жилищного фонда, реестр членов ТСЖ.

В обоснование заявленного требования истец указал, что прокуратурой Затеречного района г. Владикавказа по поручению прокуратуры РСО-Алания проведена проверка исполнения товариществами собственников жилья (недвижимости) требований законодательства при разработке и эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ).

В ходе проверки было установлено, что ТСН «Успех» (ИНН <***>), зарегистрированное по адресу: РСО-Алания, <...>, осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: РСО-Алания, <...>. В соответствии с п.п. 5, 6, 8 ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе:

-обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда;

-обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда;

-осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор.

Согласно п.п. 8, 9, 13 ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса РФ данные нормы законодательство регулируют отношения по поводу:

-управления многоквартирными домами;

-создания и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, прав и обязанностей их членов;

-осуществления государственного жилищного надзора.

Федеральным законом №209-ФЗ «О государствуй информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» установлены виды информации, подлежащие обязательному размещению поставщиками информации с 01.07.2014г. в ГИС ЖКХ. Лица, осуществляющие деятельность по правлению многоквартирными домами, размещают в системе информацию, содержащуюся в п.1, п.2., п.14., п.п.28-31, п.38, ч.1 ст.6 20-23 указанного закона.

Приказом Минкомсвязи России от 30.12.2014г. №504 «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Определен адрес официального сайта ГИС жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

В ч.4 ст.12 Закона №209-ФЗ указаны поставщики такой информации, которые обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации регламентируется Приказом Минстроя России от 07.02.2004г. №79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено федеральным законом от 21.07.2014г. №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В рамках мониторинга ГИС ЖКХ установлено, что на официальном сайте в разделе «реестр поставщиков информации - Организация, осуществляющая управление многоквартирными домами», Товариществом по состоянию на 30.01.2025г. процент раскрытия информации составляет 34%, из них:

- размещение информации по Уставу товарищества - 0%;

- информация об объектах жилищного фонда – 94%;

- размещен реестр членов ТСЖ – 0 %.

Также не размещена: промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность за 4 квартал 2024 года; валюта баланса; нераспределенная прибыль/убыток; дебиторская задолженность; краткосрочные финансовые вложения; денежные средства; прочие оборотные активы; займы и кредиты долгосрочные; займы и кредиты краткосрочные; кредиторская задолженность; прочие доходы; прочие расходы; проценты к уплате; выручка за квартал; прибыль за квартал.

Перечисленная информация размещается в системе ГИС ЖКХ ежеквартально, до 30 числа месяца следующего за кварталом.

Таким образом в установленный законодательством срок, а именно - до 30.01.2025 года на сайте www.dom.gosuslugi.ru отсутствуют сведения по начислениям, не в полном объеме раскрыты данные по жилому многоквартирному дому, не в полном объеме указаны сведения об бухгалтерской отчетности.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Затеречного района г.Владикавказа РСО-Алания ФИО5, заявленное требование поддержала, обосновав его обстоятельствами и доводами, указанными в иске, просила иск удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика ТСН «Успех», извещенный надлежащим образом, не явился.

В судебное заседание представитель третьего лица без самостоятельных требований Службы государственного жилищного и архитектурно-строительного надзора РСО-Алания, извещенный надлежащим образом, не явился.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, прокуратурой Затеречного района г. Владикавказа по поручению прокуратуры РСО-Алания проведена проверка исполнения товариществами собственников жилья (недвижимости) требований законодательства при разработке и эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ).

В ходе проверки установлено, что ТСН «Успех» (ИНН <***>), зарегистрированное по адресу: РСО-Алания, <...>, осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: РСО-Алания, <...>.

Согласно п.п. 8, 9, 13 ч.1 ст.4 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу:

- управления многоквартирными домами;

- создания и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, прав и обязанностей их членов;

- осуществления государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля.

В силу ст. 138 ЖК РФ ТСН, кроме прочего, обязано:

1) обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества;

2) осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса;

3) заключать договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами товарищества;

4) выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору.

В соответствии с ч.3.1 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу положений ч.10.1 ст.161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечивать свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности посредством ее размещения в системе.

Федеральным законом №209-ФЗ «О государствуй информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» установлены виды информации, подлежащие обязательному размещению поставщиками информации с 01.07.2014г. в ГИС ЖКХ. Лица, осуществляющие деятельность по правлению многоквартирными домами, размещают в системе информацию, содержащуюся в п.1, п.2., п.14., п.п.28-31, п.38, ч.1 ст.6 20-23 указанного закона.

Приказом Минкомсвязи России от 30.12.2014г. №504 «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Определен адрес официального сайта ГИС жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В ч.4 ст.12 Закона №209-ФЗ указаны поставщики такой информации, которые обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации регламентируется Приказом Минстроя России от 07.02.04г. №79/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено федеральным законом от 21.07.2014г. №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

В рамках мониторинга ГИС ЖКХ установлено, что на официальном сайте в разделе «реестр поставщиков информации - Организация, осуществляющая управление многоквартирными домами», Товариществом по состоянию на 30.01.2025г. процент раскрытия информации составляет 34%, из них:

- размещение информации по Уставу товарищества - 0%;

- информация об объектах жилищного фонда – 94%;

- размещен реестр членов ТСЖ – 0 %.

Также не размещена: промежуточная бухгалтерская (финансовая) отчетность за 4 квартал 2024 года; валюта баланса; нераспределенная прибыль/убыток; дебиторская задолженность; краткосрочные финансовые вложения; денежные средства; прочие оборотные активы; займы и кредиты долгосрочные; займы и кредиты краткосрочные; кредиторская задолженность; прочие доходы; прочие расходы; проценты к уплате; выручка за квартал; прибыль за квартал.

Перечисленная информация размещается в системе ГИС ЖКХ ежеквартально, до 30 числа месяца следующего за кварталом.

Таким образом, в установленный законодательством срок, а именно - до 30.01.2025 года на сайте www.dom.gosuslugi.ru отсутствуют сведения по начислениям, не в полном объеме раскрыты данные по жилому многоквартирному дому, не в полном объеме указаны сведения об бухгалтерской отчетности.

Из письменного сообщения Службы государственного жилищного и архитектурно-строительного надзора РСО-Алания от 29.01.2025 года следует, что ТСН «Успех» в нарушение требований действующего законодательства, не исполнило обязательных требований по внесению соответствующей информации в ГИС ЖКХ, в Службу государственного жилищного и архитектурно-строительного надзора РСО-Алания не представлены.

Согласно объяснению председателя ТСН «Успех» ФИО6, имеющемуся в материалах дела, у ТСН «Успех» не было возможности разместить информацию в полном объеме.

Таким образом, суд полагает иск прокурора Затеречного района г.Владикавказа РСО-Алания, заявленного в защиту интересов неопределенного круга лиц, к ТСН «Успех», подлежащим удовлетворению.

Согласно пп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ прокурор при подаче искового заявления в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, освобожден от уплаты государственной пошлины.

Следовательно, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, взысканию с ТСН «Успех» в доход бюджета муниципального образования город Владикавказ подлежат судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 20 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск прокурора Затеречного района г.Владикавказа в интересах неопределенного круга лиц к ТСН «Успех» о возложении обязанности разместить в системе ГИС ЖКХ информацию удовлетворить.

Обязать ТСН «Успех» (ИНН <***>), зарегистрированное по адресу: РСО-Алания, <...>, разместить в системе ГИС ЖКХ в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу информацию по Уставу Товарищества, об объектах жилищного фонда, реестр членов ТСЖ.

Взыскать с ТСН «Успех» в бюджет муниципального образования город Владикавказ судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РСО-Алания в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Тлатов К.А.