Постановление № 5-104/2024 от 21 июля 2024 г. по делу № 5-104/2024

Дело: №5-104/2024

Поступило: 22.07.2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Советский районный суд г. Новосибирска

(<...>)

г.Новосибирск 22 июля 2024 года

Судья Советского районного суда г.Новосибирска Панова А.Ю.,

при секретаре Шваловой А.А.,

с участием:

лица, привлекаемого

к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ЗИЕДУЛЛАЕВА Шахбоза Аликамбара, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отдела полиции <данные изъяты> А.А. - № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 17-10 часов по адресу: <адрес>, был установлен гражданин Республики Узбекистан - ФИО1, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», проживал на территории Новосибирской области без регистрации; от выезда с территории РФ уклонился и пребывает по адресу: <адрес>

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, указав, что в настоящее время у него есть деньги и он готов выехать самостоятельно.

Кроме признания ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения, его вина также подтверждается:

- протоколом №№ от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении;

- рапортом ст.УУП ОУУП и ПДН отдела полиции <данные изъяты> А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который в период с ДД.ММ.ГГГГ не встал на миграционный учет и по настоящее время уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в связи с чем, в отношении него был составлен административный протокол;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ он заехал на территорию РФ, выехать не смог, так как нет денег;

- сведениями СПО «Мигрант-1», согласно которым ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, при этом, в настоящее время находится на территории Новосибирской области незаконно, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ не встал на миграционный учет; патента на работу не имеет.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Федеральные законы Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» обязывают иностранного гражданина выехать из Российской Федерации, соблюдать правила миграционного учета, предоставлять принимающей стороне необходимые документы (паспорт и миграционную карту) для осуществления миграционного учета.

Так, согласно ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

При этом, в соответствии с ч.2 ст.7 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства РФ» от 18.07.2006 - постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 17-10 часов по адресу: <адрес>, был установлен гражданин Республики Узбекистан - ФИО1, который в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в нарушение требований п.2 ст.5 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», проживал на территории Новосибирской области без регистрации; от выезда с территории РФ уклонился и пребывает по адресу: <адрес>

ФИО1 знал об административной ответственности за нарушение правил миграционного учета; однако мер к регистрации и учету по месту жительства не предпринимал. ФИО1 близких родственников - граждан РФ; движимого/недвижимого имущества на территории РФ не имеет.

Таким образом, ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно.

Вышеизложенные доказательства являются достоверными и допустимыми и в своей совокупности достаточными для установления факта совершения гражданином Республики Узбекистан ФИО1 административного правонарушения, в связи с чем, суд квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Исходя из общих принципов права установления ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям.

Характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства его совершения не позволяют освободить ФИО1 от ответственности в силу ст.2.9 КоАП РФ.

При назначении наказания суд, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, учитывает личность виновного и характер совершенного им административного правонарушения, а также смягчающие его наказание обстоятельства, в частности, признание вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено.

Кроме того, суд учитывает данные, характеризующие его личность, из которых следует, что ФИО1 семьи и близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих в г.Новосибирске и Новосибирской области, не имеет; каких-либо мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не предпринимает, ввиду чего суд полагает, что ему следует назначить административное наказание в виде штрафа в минимальных пределах, предусмотренных санкцией данной статьи, с административным выдворением в принудительном контролируемом порядке за пределы Российской Федерации, связанным с предупреждением совершения ФИО1 новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ЗИЕДУЛЛАЕВА Шахбоза Аликамбара, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Назначить административное наказание ЗИЕДУЛЛАЕВУ Шахбозу Аликамбару, <данные изъяты> в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке, с помещением в центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области или иных специальных учреждений системы ГУ МВД России по Новосибирской области, предназначенных для содержания иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, на срок не более 90 суток, исчисляя срок содержания ФИО1 со дня вынесения постановления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Административный штраф должен быть внесен на счет получателя: №

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст.32.9 КоАП РФ возложить исполнение решения суда об административном выдворении гражданина Республики Узбекистан - ФИО1 на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - начальника Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области.

Постановление в части административного выдворения гражданина Республики Узбекистан ФИО1 за пределы Российской Федерации в виде контролируемого принудительного выезда из Российской Федерации обратить к немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня его провозглашения.

Судья. А.Ю.Панова