Решение № 2-244/2017 2-244/2017~М-126/2017 М-126/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2-244/2017




Дело № 2-244/2017


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

Гурьевский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Старченковой О.А.,

при секретаре Булатовой И.А.,

с участием представителя истца адвоката Коллегии адвокатов г.Гурьевска № 42/79 ФИО1, действующей на основании письменного заявления,

с извещением лиц, участвующих в деле,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Гурьевске

«20» марта 2017 года

гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Гурьевского муниципального района, администрации Гурьевского городского поселения о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л :


ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Гурьевского муниципального района, администрации Гурьевского городского поселения, в котором просит признать за ним право собственности на гараж общей площадью 150,8 кв.м., в том числе внутренней площадью 132,9 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что 15.05.2012г. между истцом и ШЛП был заключен договор купли-продажи земельного участка с жилым домом по адресу <адрес>, общей площадью 600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, кадастровый номер №. Летом 2013г. он построил на данном участке объект недвижимого имущества - гараж общей площадью 150,8 кв.м., в том числе внутренней площадью 132,9 кв.м. Зимой 2014г. он обратился в БТИ о получении разрешения на снос дома по указанному адресу, дом снесли летом 2014г., тогда же выяснилось, что земельный участок, на котором был расположен жилой дом, находился у ШЛП в аренде, договор был расторгнут, на момент обращения в КУМИ жилой дом был уже снесен. в связи с чем разрешения на строительство нового жилого дома не выдали. Поскольку гараж был построен летом 2013г., при обращении в отдел архитектуры и градостроительства Администрации г.Гурьевска ему было отказано в получении разрешения на строительство и акта ввода объекта недвижимого имущества - гаража в эксплуатацию, поскольку отсутствуют сведения о выделении земельного участка и разрешения на строительство гаража по адресу <адрес>. Иным путем, кроме обращения в суд истец лишен возможности признать право собственности на постройку.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала требования своего доверителя в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Пояснила, что ШЛП часть земельного участка по <адрес> принадлежала по праву собственности, часть по договору аренды, который ею был расторгнут, в связи с чем и случилась путаница в документах.

Представитель ответчика администрации Гурьевского муниципального района, извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Направил возражения по существу иска, указав, что не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку земельный участок находится на территории гор.Гурьевска.

Представитель ответчика администрации Гурьевского городского поселения, представитель КУМИ Гурьевского района, извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились. Возражений по существу иска в суд не направили.

Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, Отдела архитектуры и градостроительства Администрации г.Гурьевска, направили в суд письменные отзывы, в которых возражений по иску ФИО2 не высказали, просили рассмотреть дело без их участия.

Суд, выслушав представителя истца, свидетелей, изучив представленные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат согласно ч.1 ст. 131 ГК РФ государственной регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ между ШЛП и ФИО2 заключен договор купли-продажи земельного участка площадью 600 кв.м. с кадастровым номером № и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, (л.д.6), право собственности по которым зарегистрировано 13.06.2012г., запись регистрации №, № (л.д.7,8).

Из распоряжения от 09.12.2005г. №-р «О дополнительном предоставлении в аренду земельного участка» следует, что предоставлен ШЛП дополнительно в аренду земельный участок площадью 653,4 кв.м., к земельному участку площадью 600 кв.м., расположенному по адресу : <адрес> (л.д. 15).

В соответствии с ч.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений.

Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, представленного в материалах дела видно, что нежилое помещение – здание гаража, расположенного по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 150,8 кв.м., в том числе внутреннюю 132,9 кв.м., инвентарный номер №, сведения о правообладателях отсутствуют (л.д. 9-14).

С учетом отсутствия разрешения на строительство данный объект недвижимого имущества является самовольно построенным в силу ст.222 Гражданского кодекса РФ.

В силу ч.3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Представленные в судебное заседание доказательства, подтверждают, что ФИО2 добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется возведенным гаражом, несет бремя его содержания. Возведен гараж на земельном участке, принадлежащем на праве собственности ФИО2

Допрошенные в судебном заседании свидетели БВА, САБ подтвердили суду, что ФИО2 купил земельный участок с домом по <адрес>, построил на этом участке гараж, потом дом снес. Впоследствии оказалось, что произошла какая-то путаница с документами по земле и гараж невозможно оформить без суда.

Сведений о том, что возведенный гараж нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создают угрозу жизни и здоровью граждан, в суд не представлено.

Зарегистрировать право собственности на указанное недвижимое имущество ФИО2 в несудебном порядке невозможно, поскольку у него отсутствуют правоустанавливающие документы – разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию.

С учетом сказанного, имеются правовые основания для признания за ФИО2 право собственности на гараж.

Возможность обращения с иском о признании права собственности предоставлена ст.ст.11 и 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Истец в данном случае обратился в суд за защитой своего права путем признания за ним права собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст.3.3. ФЗ от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельным участком осуществляется органом местного самоуправления поселения.

Так как земельный участок, на котором находится спорный гараж, расположен на землях принадлежащих администрации Гурьевского городского поселения, надлежащим ответчиком по данному иску является Администрация Гурьевского городского поселения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО2 к администрации Гурьевского городского поселения о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Сохранить гараж общей площадью 150,8 кв.м., в том числе внутренней 132,9 кв.м., инвентарный номер №, расположенный на земельном участке площадью 600 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в построенном виде.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на:

гараж общей площадью 150,8 кв.м., в том числе внутренней 132,9 кв.м., инвентарный номер №, расположенный на земельном участке площадью 600 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В исковых требованиях к Администрации Гурьевского муниципального района ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в месячный срок со дня его вынесения.

Судья: Старченкова О.А.



Суд:

Гурьевский городской суд (Кемеровская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Гурьевского муниципального района (подробнее)

Судьи дела:

Старченкова О.А. (судья) (подробнее)