Решение № 2-1421/2017 2-1421/2017~М-1209/2017 М-1209/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 2-1421/2017

Омский районный суд (Омская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-1421/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе судьи Дьяченко Т.А.,

при секретаре Голубенко А.О.

рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 14 июля 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Магистрального сельского поселения Омского муниципального района Омской области о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд к Администрации Магистрального СП ОМР Омской области с требованиями о сохранении жилого помещения общей площадью 267,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение общей площадью 2647,5 кв.м. расположенное по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указала, что на основании договора купли продажи от 08.07.2002 ей принадлежит жилой дом общей площадью 209,30 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок находится у нее в собственности. 30.04.2003 в доме произошел пожар, о чем был составлен акт о пожаре и в результате пожара дом был значительно поврежден. Дом восстановлен после пожара, но без соответствующих разрешительных документов. Реконструкция дома состояла в восстановлении первого этажа дома площадью 160 кв.м., литера «А», возведение второго этажа площадью 160 кв.м. литера «А 1» и жилой пристройки площадью 29,3 кв.м. литера «А2». В настоящее время ей необходимо узаконить свои права на реконструированный дом, однако во внесудебном порядке сделать это не представляется возможным. На предмет соответствия проведенной реконструкции дома всем необходимым строительным, градостроительным, санитарным, и противопожарным нормам и правила было выполнено Экспертное заключений жилого дома Государственным предприятием «Омский Центр Технической инвентаризации и Землеустройства». По заключению специалистов произведенная реконструкция не приводит к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивает безопасное нахождение граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленное требование по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации Магистрального СП ОМР Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленного требований не представил.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Частями 3, 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ч. 17 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случаях строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

В судебном заседании установлено, что жилой дом общей площадью 209,30 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Указанные обстоятельства также подтверждаются выпиской из ЕГРН от 19.06.2017.

Из технического паспорта на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> составленного по состоянию на 15.05.2017 <данные изъяты> следует, что жилой дом общей площадью 267,5 кв.м., жилой площадью 163, кв.м., подсобной – 104,1 кв.м. состоит из 2х этажей, 1 этаж состоит из: 3 комнат, 2 коридоров, 2х кладовых, кухни, подсобное помещение, санузла, 2 этаж состоит из 4х комнат, коридора. Самовольно переоборудованная переустроенная площадь составил 149,2 кв.м. (на первом и втором этаже).

Согласно справке пожарной части 73 по охране Омского района от 07.05.2003 в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, 30.04.2003 произошел пожар. В результате пожара огнем уничтожен второй этаж жилого дома на площади 224 кв.м.

Разрешение на реконструкцию жилого дома у истца отсутствует.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что с целью восстановления поврежденного пожаром дома и для улучшения жилищно-бытовых условий проживания, истцом без соответствующей разрешительной документации была произведена реконструкция жилого дома – возведение пристройки и перепланировка – перенесена стена.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Также для сохранения жилого помещения в реконструированном виде истцу необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

В подтверждение надежности и безопасности конструкций жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, а так же отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в доме и третьим лицам, истцом представлено экспертное Заключение по результатам обследования жилого дома по адресу: <адрес> составленное <данные изъяты>.

Из указанного экспертного заключения следует, что возведение второго этажа жилого дома и жилой пристройки А2 к жилому дому по адресу: <адрес>, согласно п. 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации является реконструкцией, так как изменились параметры объекта капитального строительства (увеличилась площадь и объем).

Возведенный второй этаж литера А1 и жилая пристройка литера А2 к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес> отвечают требованию главы II, п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47 (в редакции от 08.04.2013г), согласно которого несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии, при котором, возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности, не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан.

Возведенный второй этаж литера А1 и жилая пристройка литера А2 к жилому дому отвечают требованию главы II, п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47 (в редакции от 08.04.201 Зг), согласно которого жилое помещение должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри жилого помещения.

Возведенный второй этаж литера А1 и жилая пристройка литера А2 к жилому дому отвечают требованию главы II, п. 12, п. 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47 (в редакции от 08.04.201 Зг), согласно которых жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Возведенный второй этаж литера А1 и жилая пристройка литера А2 к жилому дому соответствуют требованию статьи 7, главы 2 Федерального закона от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Возведенная пристройка литера А1 соответствуют требованиям механической безопасности, обладает прочностью и устойчивостью, не влечет угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Возведенный второй этаж литера А1 и жилая пристройка литера А2 к жилому дому соответствуют требованиям СП 55.13330.2011. «Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» (утв. Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 N 789), СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий», СанПиН 2.1.2.2645-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 30-102-99 «Свод правил по проектированию и строительству. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».

Расстояние от жилого дома и жилой пристройки литера А2 до соседних жилых домов соответствует п.4.1, таблица №1 СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

На основании анализа результатов проведенного обследования сделан вывод, что возведение второго этажа литера А1 и жилой пристройки литера А2 не снижает несущую способность конструкций здания, не нарушает работу инженерных коммуникаций жилого дома, не противоречит основным требованиям СП 70.1330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330.2011. «Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» (утв. Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 N 789), не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме.

На основании анализа результатов проведенного обследования сделан вывод, что строительные конструктивные элементы в контуре жилого дома литера А видимых дефектов не имеют, находятся в работоспособном состоянии. Выполненная перепланировка и переустройство в контуре жилого дома литера А не снижают несущую способность конструкций здания, не нарушают работу инженерных коммуникаций жилого дома, не противоречат основным требованиям СП 70.1330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330.2011. «Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» (утв. Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 N 789, СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Выполненные перепланировка и переустройство квартиры не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не влияют на условия проживания в жилом доме.

Оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется, выводы эксперта аргументированы и научно обоснованы.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Таким образом, реконструкция указанного жилого помещения не нарушает конструкции дома, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровья, при этом надежность, безопасность и назначение жилого помещения не изменилось.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно свидетельству о государственной регистрации серии 55 АВ №, выданным 16.08.2007 земельный участок с кадастровым номером 55:20:110108:0005, площадью 1000 кв.м., разрешенное использование: индивидуальной жилищное строительство, расположенный по адресу: <адрес> находиться в собственности ФИО1

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, за истцом подлежит признанию право собственности на жилой дом общей площадью 267,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> в реконструированном, перепланированном состоянии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:


Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 267,5 кв.м. в реконструированном, перепланированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 267,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ:

Решение в окончательной форме изготовлено: 19.07.2017.



Суд:

Омский районный суд (Омская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Магистрального сп ОМР Омской области (подробнее)

Судьи дела:

Дьяченко Тамара Александровна (судья) (подробнее)