Решение № 2-7157/2017 2-7157/2017~М-6256/2017 М-6256/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2-7157/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ростов-на-Дону 31 октября 2017 года

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Пипник Е.В.

при секретаре судебного заседания Баландиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7157/17 по иску ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по РО, Министерству финансов РФ, третье лицо Управление Федерального казначейства по Ростовской области о взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ он был задержан по подозрению в совершении преступления предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по РО. В указанный период времени в СИЗО-1 имели место следующие нарушения ПВР СИЗО:

- у осужденных отряда хозяйственного обеспечения в казанный период времени отсутствовали санитарные книжки;

- нарушены права арестованных на обеспечение нормальной санитарной площадью в размере 4 кв. м. на человека в камере № во время содержание в ней истца;

- размещение курящих отдельно от некурящих производится при наличие такой возможности, которая во время его содержание отсутствовала;

- нарушены права лиц, заключенных под стражу и осужденных, том числе на материально бытовое обеспечение.

Указанные нарушение подтверждаются ответом Прокуратуры Ростовской области за №. Такие бесчеловечные и унижающие вышеуказанные нарушения СИЗО, вызвали у истца длительные нравственные переживания, сопровождающиеся состоянием тревоги, горя, а также физические страдания, выразившееся в периодических головных болях, постоянном чувстве удушья, отсутствии аппетита. Во время следственных действий и судебных заседаний находился в стрессовом состоянии.

Истец просит суд взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 300000 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом. Согласно представленного заявления просил рассмотреть исковое заявление в его отсутствие исковые требования подержал в полном объеме.

Представитель ответчика Министерство Финансов РФ в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом. В материалах дела имеется отзыв на исковое заявление, согласно которому просит в удовлетворении исковые требований отказать в полном объеме. Дополнительно указывает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Истец в исковом заявлении указал, что администрацией ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Ростовской области нарушены условия его содержания под стражей. Ссылки истца на нарушение его прав голословны и не подтверждены материалами дела. Таким образом, истцом не доказана совокупность юридически значимых условий наступления ответственности по ст. 1069 ГК РФ, поэтому иск удовлетворению не подлежит.

Представитель ответчика ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по РО по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, в удовлетворении просила отказать на основании доводов, изложенных в приобщенных возражениях. Согласно возражениям, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обвиняемый по ч.2 ст.228УК РФ, уроженец <адрес>, не работающий, содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере №. Камера № площадью 17,3 кв.м., оборудована 4 спальными местами, имеет два металлопластиковых стеклопакетных окна стандартного размера, с открывающимися фрамугами, рассчитана на 4 спальных места, установлено 4 спальных места, санитарные нормы не нарушены. За период содержания ФИО1 к администрации учреждения о нарушениях его прав и законных интересов о нарушении права на переписку и размещение курящих от не курящих не обращался, обращался с заявлением об оказании медицинской помощи, которую получил в полном объеме. Кроме того, ФИО1 не представлено доказательств о том, что он является не курящим. Данные доводы не нашли своего подтверждения и в материалах прокуратуры и ответе от ДД.ММ.ГГГГ № в его адрес об отсутствии оснований для принятия дополнительных мер прокурорского реагирования. Административное производство в отношении ФИО1 за период его содержания в следственном изоляторе не возбуждалось, в отряд хозяйственного обеспечения ФИО1 не зачислялся. Все осужденные получили требуемые паспорта здоровья в установленные сроки, медицинские осмотры и анализы проводились силами сотрудников МЧ № МСЧ 61 ФСИН России. По обращению ФИО1 в органы прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ последнему дан ответ об отсутствии оснований для принятия дополнительных мер прокурорского реагирования. Согласно главы 25 КоАП РФ ФИО1 не является потерпевшим. Нарушений в системе отопления нет, случаев аварийного отключения электрической и тепловой энергии, водоснабжения не было. Каждое камерное помещение оснащено городским водоснабжением (горячая и холодная вода) и канализацией, доступ к которым не ограничивается круглосуточно. Камеры имеют стандартные окна (размером 115x95), обеспечивающие достаточное дневное освещение, оснащены искусственным освещением, согласно требованиям СанПин: четыре электрические лампы накаливания в светильниках с матовыми прозрачными плафонами, мощностью 100Вт; две электрические лампы дежурного освещения мощностью 75 Вт, что позволяет писать обращения, работать с документацией. Камеры оснащены приточно-вытяжной и естественной вентиляцией, имеется работающий радиоузел. Во всех камерах учреждения санузел, находящийся в камере отделяется кирпичной перегородкой, закрывается дверью. Уборку помещения камер, подозреваемые и обвиняемые, осуществляет ежедневно, собственными силами. Для дезинсекции камер выдается дезинфицирующие средства. Кроме того, в магазине учреждения, подозреваемые и обвиняемые имеют возможность приобрести товары первой необходимости. Перегородки между спальными местами в следственных изоляторах не предусмотрены приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп «Об утверждении Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в СИЗО и тюрьмах уголовно-исполнительной системы», с целью круглосуточного осуществления надзора. Законодательством Российской Федерации и Приказом МЮ РФ № «Об утверждении правил внутреннего распорядка» не запрещено курение в камерах. Размещение по камерам осуществляется в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» на основании плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, утвержденного начальником СИЗО. Размещение в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. За указанный период нарушений не выявлено. За весь период содержания ФИО1 был обеспечен индивидуальным спальным местом, постельными принадлежностями и постельным бельем - матрац, одеяло, подушка, 2 простыни, наволочка, а также столовыми принадлежностями - кружка, ложка, миска. В соответствии с требованиями приказа Минюста РФ № «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов» и пунктов 10,11 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> все камеры оснащены вентиляционным оборудованием, функционирует система принудительной подачи воздуха в камерах. Приточно-вытяжная система находится в рабочем состоянии. В камерах на окнах имеются форточки, которые в полном объеме обеспечивают проветривание камеры. Все камеры в учреждении оборудованы отопительным сооружением, находящимся в технически исправном состоянии, а также оборудованы централизованной горячей и холодной водой. Подозреваемым, обвиняемым и осужденным разрешено использование кипятильников заводского изготовления мощностью до 0,6 Вт. В период содержания ФИО1 в учреждении камера № оборудована - двухъярусными кроватями, столом, скамейкой, шкафом для продуктов, вешалкой для одежды, полкой для туалетных принадлежностей, подставкой под бачок для питьевой воды, бачком для питьевой воды, урной для мусора, тазами для гигиенических целей и стирки одежды. Умывальником с кранами холодной и горячей воды, напольной чашей (унитаз), штепсельными розетками для подключения бытовых приборов, вызывной сигнализацией, радиодинамиком. В углу камеры № расположен санитарный узел с исправной системой слива, отгорожен кирпичной перегородкой. Унитаз отделен дверью, что позволяет приватно справлять естественные нужды. Высота стен перегородок, которой изолирован унитарный узел, составляет 2 метра. Санитарный узел расположен на расстоянии не менее 1,5 метров от стола и не менее 2-х метров от спального места. Ежедневно при выводе спецконтингента на прогулку, в обязательном порядке производится обработка мест общего пользования 1%-м раствором анаведина. Согласно графика, спецконтингент проходит санитарную обработку, один раз в семь дней предоставляется возможность помывка в душе продолжительностью не менее 15 минут. Душевая комната оборудована 14 душевыми сетками и сменными резиновыми ковриками, дезинфекция которых производится после каждой помывки спецконтингента в емкости с дезраствором. Стирка белья проводится в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами, один раз в неделю в банно-прачечном комплексе учреждения. Смена белья производится в день помывки. С учетом п. 12 ст. 17 ФЗ №-Ф3 ФИО1 вправе был использовать собственные постельные принадлежности, о чем просьб не высказывал. Таким образом, условия содержания в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> в части заявленной истцом соответствуют требованиям нормативных правовых актов и ни в коей мере не унижают человеческое достоинство. Доказательств причинения некоего морального вреда, оцененного ФИО1 в 300000 рублей - нравственных и физических страданий - истцом суду не представлено, следовательно, требования о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит. Истцом не представлено доказательств перенесения им физических и нравственных страданий, являющихся обязательным условием взыскания компенсации морального вреда.

Представитель прокуратуры Ростовской области старший помощник прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону Луценко Е.Б. судебное заседание явилась, исковые требования не признала, в удовлетворении просила отказать в полном объеме. Дополнительно пояснила, прокуратурой РО проводилась проверка. Были выявлены определенные нарушения, что нашло отражение в представлении прокурора в адрес начальника ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по РО. Вместе с тем данные нарушения носят общий характер, в материалах проверки отсутствуют данные о нарушениях, допущенных именно в отношении ФИО1, в силу чего, выводы, изложенные в иске, фактически не подтверждены материалами прокурорской проверки.

Представитель третьего лица УФК по РО в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом

Суд, выслушав представителя ответчика ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по РО, представителя прокуратуры Ростовской области исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Как указано в ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с положениями статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В предмет доказывания по делам о компенсации морального вреда входят следующие юридические факты: имели ли место действия (бездействие) ответчика, причинившие истцу нравственные или физические страдания, в чем они выражались и когда были совершены; какие личные неимущественные права истца нарушены этими действиями (бездействием) и на какие нематериальные блага они посягают; в чем выразились нравственные или физические страдания истца; степень вины причинителя вреда (в том случае, если она должна учитываться).

Истцом заявлено, что ДД.ММ.ГГГГ он был задержан по подозрению в совершении преступления предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по РО. В указанный период времени в СИЗО-1 имели место следующие нарушения ПВР СИЗО:

- у осужденных отряда хозяйственного обеспечения в казанный период времени отсутствовали санитарные книжки;

- нарушены права арестованных на обеспечение нормальной санитарной площадью в размере 4 кв. м. на человека в камере № во время содержание в ней истца;

- размещение курящих отдельно от некурящих производится при наличие такой возможности, которая вовремя его содержание отсутствовала;

- нарушены права лиц, заключенных под стражу и осужденных, том числе на материально бытовое обеспечение.

Указанные нарушения по мнению истца, подтверждаются ответом из прокуратуры Ростовской области за №.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обвиняемый по ч.2 ст.228УК РФ, уроженец <адрес>, не работающий, содержался в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в камере №. Камера № площадью 17,3 кв.м., оборудована 4 спальными местами, имеет два металлопластиковых стеклопакетных окна стандартного размера, с открывающимися фрамугами, рассчитана на 4 спальных мест, установлено 4 спальных мест, санитарные нормы не нарушены.

Температура воздуха в камерах учреждения в зимний период не допускается ниже предельной – 18 градусов, что соответствует санитарно-гигиеническим требованиям для жилых помещений. Нарушений в системе отопления нет, случаев аварийного отключения электрической и тепловой энергии, водоснабжения не было. Каждое камерное помещение оснащено городским водоснабжением (горячая и холодная вода) и канализацией, доступ к которым не ограничивается круглосуточно. Камеры имеют стандартные окна (размером 115x95), обеспечивающие достаточное дневное освещение, оснащены искусственным освещением, согласно требованиям СанПин: четыре электрические лампы накаливания в светильниках с матовыми прозрачными плафонами, мощностью 100Вт; две электрические лампы дежурного освещения мощностью 75 Вт, что позволяет писать обращения, работать с документацией. Камеры оснащены приточно-вытяжной и естественной вентиляцией, имеется работающий радиоузел. Во всех камерах учреждения санузел, находящийся в камере отделяется кирпичной перегородкой, закрывается дверью.

Уборку помещения камер, подозреваемые и обвиняемые, осуществляет ежедневно, собственными силами.

Для дезинсекции камер выдается дезинфицирующие средства. Кроме того, в магазине учреждения, подозреваемые и обвиняемые имеют возможность приобрести товары первой необходимости. Перегородки между спальными местами в следственных изоляторах не предусмотрены приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп «Об утверждении Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в СИЗО и тюрьмах уголовно-исполнительной системы», с целью круглосуточного осуществления надзора. Законодательством Российской Федерации и Приказом МЮ РФ № «Об утверждении правил внутреннего распорядка» не запрещено курение в камерах. Размещение по камерам осуществляется в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» на основании плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, утвержденного начальником СИЗО.

Размещение в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. За указанный период нарушений не выявлено. За весь период содержания ФИО1 был обеспечен индивидуальным спальным местом, постельными принадлежностями и постельным бельем - матрац, одеяло, подушка, 2 простыни, наволочка, а также столовыми принадлежностями - кружка, ложка, миска.

В соответствии с требованиями приказа Минюста РФ № «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов» и пунктов 10,11 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> все камеры оснащены вентиляционным оборудованием, функционирует система принудительной подачи воздуха в камерах. Приточно-вытяжная система находится в рабочем состоянии. В камерах на окнах имеются форточки, которые в полном объеме обеспечивают проветривание камеры. Все камеры в учреждении оборудованы отопительным сооружением, находящимся в технически исправном состоянии, а также оборудованы централизованной горячей и холодной водой. Подозреваемым, обвиняемым и осужденным разрешено использование кипятильников заводского изготовления мощностью до 0,6 Вт.

В каждой камере установлены дополнительные емкости для хранения питьевой воды. В период содержания ФИО1 в учреждении камера № оборудована - двухъярусными кроватями, столом, скамейкой. Шкафом для продуктов, вешалкой для одежды, полкой для туалетных принадлежностей, подставкой под бачок для питьевой воды, бачком для питьевой воды, урной для мусора, тазами для гигиенических целей и Стирки одежды. Умывальником с кранами холодной и горячей воды, напольной чашей (уйитаз), штепсельными розетками для подключения бытовых приборов, вызывной сигнализацией, радиодинамиком.

В углу камеры № расположен санитарный узел с исправной системой слива, отгорожен кирпичной перегородкой. Унитаз отделен дверью, что позволяет приватно справлять естественные нужды. Высота стен перегородок, которой изолирован унитарный узел, составляет 2 метра. Санитарный узел расположен на расстоянии не менее 1,5 метров от стола и не менее 2-х метров от спального места.

Ежедневно при выводе спецконтингента на прогулку, в обязательном порядке производится обработка мест общего пользования 1%-м раствором анаведина. Согласно графика, спецконтингент проходит санитарную обработку, один раз в семь дней предоставляется возможность помывка в душе продолжительностью не менее 15 минут. Душевая комната оборудована 14 душевыми сетками и сменными резиновыми ковриками, дезинфекция которых производится после каждой помывки спецконтингента в емкости с дезраствором. Стирка белья проводится в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами, один раз в неделю в банно-прачечном комплексе учреждения. Смена белья производится в день помывки. С учетом п. 12 ст. 17 ФЗ №-Ф3 ФИО1 вправе был использовать собственные постельные принадлежности, о чем просьб не высказывал.

Согласно информации представленной ответчиком - ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес>, ФИО1 не представлено доказательств о том, что он является не курящим. Данные доводы не нашли своего подтверждения и в материалах прокуратуры и ответе от ДД.ММ.ГГГГ № в его адрес об отсутствии оснований для принятия дополнительных мер прокурорского реагирования.

Административное производство в отношении ФИО1 за период его содержания в следственном изоляторе не возбуждалось, в отряд хозяйственного обеспечения ФИО1 не зачислялся. Все осужденные получили требуемые паспорта здоровья в установленные сроки, медицинские осмотры и анализы проводились силами сотрудников МЧ № МСЧ 61 ФСИН России.

По обращению ФИО1 в органы прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ последнему дан ответ об отсутствии оснований для принятия дополнительных мер прокурорского реагирования.

Согласно представленных суду выборочных еженедельных выписок из Книги количественных проверок по ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по РО, за период содержания ФИО1 в следственном изоляторе, превышений количества лиц размещенных в камере № не установлено (л.д.43-67).

В судебном заседании представителем прокуратуры были приобщены материалы проверки ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по РО, послужившие основанием для вынесения представления прокурора. Согласно материалов проверки, каких либо нарушений прав истца не установлено, выявленные в ходе проверки нарушения имели место в отношении иных лиц, содержавшихся в указанный период следственном изоляторе.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд полагает, что истцом не предоставлено достоверных доказательств, свидетельствующих о нарушении администрацией ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по <адрес> прав следственно-арестованного ФИО1, как в части порядка и условий размещения и соблюдения санитарных норм, так при исполнении правил внутреннего распорядка следственного изолятора, в силу чего, заявленные требования истца о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по РО, Министерству финансов РФ, о взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 03 ноября 2017 года.

СУДЬЯ