Постановление № 5-1825/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 5-1825/2021

Дело №5-1825/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Калининград 22 июня 2021 года

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Подушкин О.В., при секретаре Антошиной В.А., рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности гражданина России ФИО1, <данные изъяты>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

17.03.2021 на транспортном средстве марки «ВОЛЬВО», государственный регистрационный знак №, с полуприцепом марки «ВИЕЛТОН», государственный регистрационный знак <***>, следуя один из Республики Польша в Российскую Федерацию в качестве водителя, в зону таможенного контроля (далее - ЗТК) таможенного поста МАПП Багратионовск Калининградской областной таможни (238420, <...>), прибыл гр. России ФИО1, представитель перевозчика, осуществляющего международную перевозку автомобильным транспортом - индивидуального предпринимателя (далее - ИП) ФИО2, который в тот же день сообщил в таможенный орган о прибытии на таможенную территорию Союза товаров, путем представления товаросопроводительных документов (ТСД):

1. международной товарно-транспортной накладной (далее - CMR) б/н от 16.03.2021, инвойса №FSE-35/2021/E от 02.03.2021;

2. CMR б/н от 15.03.2021, инвойса №МА58522 от 10.03.2021, фитосанитарного сертификата №ЕС/ЕЕ/2101806 от 11.03.2021;

3. CMR б/н от 16.03.2021, инвойсов №202144020 от 02.03.2021, №202144417 от 09.03.2021;

4. CMR б/н от 16.03.2021, инвойса №202111 от 10.03.2021;

5. CMR б/н от 16.03.2021, инвойса №V1-0000037 от 11.03.2021;

6. CMR б/н от 16.03.2021, инвойс №V1-0000038 от 11.03.2021, спецификация б/н от 16.03.2021.

Для таможенных целей гр. ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию (далее - ПТД) не заполнял, таможенному инспектору ПТД не подавал.

Однако с применением систем управления рисками был проведен таможенный контроль в форме таможенного осмотра с использованием мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее - МИДК), в результате которого 17.03.2021 в 14 часов 40 минут было установлено, что в кабине транспортного средства марки «ВОЛЬВО», государственный регистрационный знак №, предположительно находится незадекларированный товар, о чем 17.03.2021 в 14 часов 40 минут был составлен Акт таможенного осмотра №10012100/170321/000753.

В результате таможенного досмотра было установлено, что на полу кабины транспортного средства марки «ВОЛЬВО», государственный регистрационный знак №, находится незадекларированный товар, сведения о котором отсутствовали во всех представленных ФИО1 товаросопроводительных документах, а именно:

1) части трансмиссии автомобиля (предположительно коробка переключения передач), б/у, со следами загрязнения, ржавчины, а также подтеками технической жидкости, с гравировкой «GF32» и с маркировками «105516» и «GF32», нанесенными белой краской, упакованный в черную пленку и скрепленный пластиковыми белыми стяжками, на которых прикреплен товарный чек с информацией о товаре, количество - 1 штука, вес брутто - 78 кг.;

2) комбинезоны, новые, без следов эксплуатации, комбинированных цветов (красный, серый), с бирками с маркировками «PAKELO MADE IN ALBANIA EQUIPPING PASSION», в индивидуальных полиэтиленовых упаковках, размерами: L - 6 штук, общий вес брутто - 4,6 кг; 2XL - 5 штук, общий вес брутто - 4,3 кг; 3XL - 3 штуки, общий вес брутто - 2,8 кг.;

3) комбинезоны, новые, без следов эксплуатации, на лямках, комбинированных цветов (красный, серый), с бирками с маркировками «PAKELO MADE IN ALBANIA EQUIPPING PASSION», в индивидуальных полиэтиленовых упаковках, размерами: 2XL - 2 штуки, общий вес брутто - 1,1 кг; 3XL - 1 штука, вес брутто - 0,6 кг.;

Общее количество комбинезонов - 17 штук, общий вес брутто - 13,4 кг.

4) самоклеящиеся этикетки с надписями:

«PAKELO Lubricants», размерами 310x130 мм, количество - 50 штук, общий вес брутто - 0,5 кг.;

«PAKELO Lubricants», размерами 210x90 мм, количество - 50 штук, общий вес брутто - 0,25 г.;

«PAKELO Lubricants», размерами 105x45 мм, количество - 50 штук, общий вес брутто - 0,05 кг.;

«PAKELO», размерами 125x45 мм, количество - 50 штук, общий вес брутто - 0,05 кг.;

«PAKELO Lubricants», размерами 125x40 мм, количество - 49 штук, общий вес брутто - 0,05кг.;

«PAKELO Lubricants», размерами 95x45 мм, количество - 50 штук, общий вес брутто - 0,05 кг.

Общий вес брутто всех незадекларированных товаров, с учетом 1 картонной коробки (в которой находились комбинезоны и наклейки), составил 93,5 кг.

Путем составления Решения о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №10012100/170320021/003 от 17.03.2021 вышеуказанные товары, выявленные в ходе таможенного досмотра, были отнесены по предназначению к товарам не для личного пользования.

Товары, являющиеся предметом административного правонарушения, были изъяты, обеспечены ярлыками обеспечения сохранности и сданы в камеру хранения вещественных доказательств (далее - КХВД) Калининградской областной таможни по адресу: 238420, <...> (на территории таможенного поста МАПП Багратионовск), о чем был составлен протокол изъятия вещей и документов от 17.03.2021 №10012000- 339/2021.

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ г. Калининград № 12401006/0008620 от 16.04.2021, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении, составляла 47094 (сорок семь тысяч девяносто четыре) руб. 55 коп.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об АП от 16.04.2021; определением о возбуждении дела об административном правонарушении № 10012000-339/2021 и проведении административного расследования; копией АТД №10012100/170321/000757; протоколом изъятия вещей и документов от 17.03.2021; заключением эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ (г. Калининград) №10012100/170320021/003 от 17.03.2021; протоколом опроса ФИО1 от 17.03.2021; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №10012100/170320021/003 от 17.03.2021; товаром, изъятым по делу и иными документами, находящимися в материалах дела.

16.04.2021 в отношении ФИО1 по данному факту составлен протокол об административном правонарушении.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

На основании п. 1 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) в Евразийском экономическом союзе (далее - Союз) осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использование на таможенной территории Союза или за её пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за её пределами.

Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

На основании ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза. При проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочное™ объектов таможенного контроля, форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. При выборе объектов таможенного контроля, форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, используется система управления рисками в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Согласно пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии с п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, а в части не урегулированной этой главой, - в соответствии с порядком установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товаров в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границу Союза и (/или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес (п. 3 ст. 256 ТК ЕАЭС).

В отношении товаров, перемещаемых физическими лицами не для личного пользования, применяется общий порядок таможенного декларирования, предусматривающий помещение товаров под таможенную процедуру.

На основании ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенные процедуры.

На основании п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем.

Согласно п. 3,4 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной либо в письменной форме.

Согласно пп. 7 ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом является лицо, которое декларирует либо от имени которого декларируются товары.

Форма и порядок заполнения таможенной декларации установлены п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС декларантом товара, помещаемых под таможенные процедуры, может быть лицо государства-члена, имеющее право владения и пользования товарами, если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо.

При таких обстоятельствах, лицом, у которого возникла обязанность по таможенному декларированию товара, является гражданин РФ ФИО1

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, предъявить декларируемые товары и уплатить таможенные платежи, а также выполнить иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Указанные требования не были соблюдены гражданином РФ ФИО1, который обязан был письменно заявить таможенному органу по установленной форме таможенной декларации сведения о перемещаемых им товарах.

При таких обстоятельствах, учитывая, что наличие события и состава административного правонарушения подтверждено вышеизложенными, согласующимися между собой доказательствами, ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, принимая во внимание требования ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, считаю возможным назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, без назначения административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения, изъятого на основании протокола изъятия вещей и документов от 17.03.2021 года, а именно – 1) части трансмиссии автомобиля (предположительно коробка переключения передач), б/у, со следами загрязнения, ржавчины, а также подтеками технической жидкости, с гравировкой «GF32» и с маркировками «105516» и «GF32», нанесенными белой краской, упакованный в черную пленку и скрепленный пластиковыми белыми стяжками, на которых прикреплен товарный чек с информацией о товаре, количество - 1 штука, вес брутто - 78 кг., и внутри 1 картонной коробки коричневого цвета: 2) комбинезоны, новые, без следов эксплуатации, комбинированных цветов (красный, серый), с бирками с маркировками «PAKELO MADE IN ALBANIA EQUIPPING PASSION», в индивидуальных полиэтиленовых упаковках, размерами: L - 6 штук, общий вес брутто - 4,6 кг; 2XL - 5 штук, общий вес брутто - 4,3 кг; 3XL - 3 штуки, общий вес брутто - 2,8 кг.; 3) комбинезоны, новые, без следов эксплуатации, на лямках, комбинированных цветов (красный, серый), с бирками с маркировками «PAKELO MADE IN ALBANIA EQUIPPING PASSION», в индивидуальных полиэтиленовых упаковках, размерами: 2XL - 2 штуки, общий вес брутто - 1,1 кг; 3XL - 1 штука, вес брутто - 0,6 кг. (общее количество комбинезонов - 17 штук, общий вес брутто - 13,4 кг); 4) самоклеящиеся этикетки с надписями: 1.«PAKELO Lubricants», размерами 310x130 мм, количество - 50 штук, общий вес брутто - 0,5 кг.; 2. «PAKELO Lubricants», размерами 210x90 мм, количество - 50 штук, общий вес брутто - 0,25 г.; 3. «PAKELO Lubricants», размерами 105x45 мм, количество - 50 штук, общий вес брутто - 0,05 кг.; 4. «PAKELO», размерами 125x45 мм, количество - 50 штук, общий вес брутто - 0,05 кг.; 5. «PAKELO Lubricants», размерами 125x40 мм, количество - 49 штук, общий вес брутто - 0,05кг.; 6. «PAKELO Lubricants», размерами 95x45 мм, количество - 50 штук, общий вес брутто - 0,05 кг.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Подушкин