Решение № 2-124/2017 2-124/2017~М-83/2017 М-83/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 2-124/2017

Астраханский гарнизонный военный суд (Астраханская область) - Административное




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2017 г. г. Астрахань

Астраханский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Солодилова А.В., при секретаре судебного заседания Родионовой К.Н., с участием представителя истца ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Астраханской области» (далее – УФО МО РФ по АО) ФИО1, ответчика ФИО2, его представителей ФИО3 и ФИО4, рассмотрев гражданское дело по иску ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Астраханской области» о привлечении к ограниченной материальной ответственности <данные изъяты> ФИО2,

УСТАНОВИЛ:


ФКУ УФО МО РФ по АО обратилось в суд с иском к Бучковскому о привлечении его к ограниченной материальной ответственности на сумму 11 314 руб. 27 коп., в счёт возмещения ущерба, выявленного в результате аудиторской проверки войсковой части № по выплате денежной компенсации за наем жилых помещений отдельным военнослужащим, которые не имели права на получение этой компенсации.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении.

Ответчик и его представители просили отказать истцу в удовлетворении требований по основаниям, изложенным в представленных возражениях.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития. В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для их обеспечения или по их желанию ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 Положения о выплате денежной компенсации за наем жилых помещений военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, утверждённого постановление Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. № 909, в случае невозможности обеспечения жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации по желанию военнослужащих им ежемесячно выплачивается денежная компенсация за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на эти цели Министерству обороны Российской Федерации или иному федеральному органу исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилья.

Из приведённых выше норм следует, что обязательным условием для выплаты военнослужащему денежной компенсации за наем жилого помещения является признание военнослужащего в установленном порядке нуждающимся в жилье и осуществление найма жилого помещения.

Согласно ст. 2 и 3 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» военнослужащие несут материальную ответственность только за причинённый по их вине реальный ущерб, под которым, в частности, понимаются излишние денежные выплаты, произведённые воинской частью.

В соответствии с требованиями п. 3 ст. 4 указанного Федерального закона командиры (начальники), нарушившие своими приказами (распоряжениями) установленный порядок учёта, хранения, использования, расходования, перевозки имущества или не принявшие необходимых мер к предотвращению его хищения, уничтожения, повреждения, порчи, излишних денежных выплат, что повлекло причинение ущерба, либо не принявшие необходимых мер к возмещению виновными лицами причиненного воинской части ущерба, несут материальную ответственность в размере причинённого ущерба, но не более одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет.

Приведённые положения Федерального закона согласуются с требованиями ст. 33 и 75 Устава внутренней службы Вооружённых Сил Российской Федерации, по смыслу которых командир воинской части является единоначальником и несет персональную ответственность за принятые им решения, изданные приказы и распоряжения.

В судебном заседании установлено, что на основании приказа врио командира войсковой части № <данные изъяты> Бучковского от ДД.ММ.ГГГГ № 54 военнослужащим воинской части устанавливалась выплата денежной компенсации за наем жилых помещений за период с января по февраль 2015 г.

В ходе проведения аудиторской проверки деятельности войсковой части № по порядку выплаты денежной компенсации за наем жилых помещений военнослужащим воинской части было выявлено, что отдельным военнослужащим, не состоящим на жилищном учёте, то есть не имеющим право на получение названной компенсации, на основании вышеуказанного приказа произведена её выплата за период с января по февраль 2015 г.

Как усматривается из расчёта взыскиваемой денежной суммы, за периоды с 1 января по 12 февраля 2015 г. размер денежных средств излишне выплаченных за наем жилых помещений военнослужащим, не состоящим на жилищном учёте, составляет 11 314 руб. 27 коп.

В соответствии со справкой представленной ФКУ УФО МО РФ по АО, сумма оклада месячного денежного содержания и одной месячной надбавки за выслугу лет ответчика составляет 72 800 руб.

Так как выплата денежной компенсации за наем жилых помещений произведена в отношении отдельных военнослужащих, которые не состояли на жилищном учёте в качестве нуждающихся в жилье, на основании изданного ответчиком приказа, и повлекла излишние денежные выплаты на общую сумму 11 314 руб. 27 коп., что по смыслу ст. 2 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» является реальным ущербом для воинской части, то иск ФКУ УФО МО РФ по АО о привлечении Бучковского к ограниченной материальной ответственности подлежит удовлетворению на указанную сумму излишних выплат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


иск ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Астраханской области» о привлечении к ограниченной материальной ответственности <данные изъяты> ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 11 314 руб. (одиннадцать тысяч триста четырнадцать) руб. 27 коп. в пользу Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Астраханской области».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Астраханский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий



Истцы:

Начальник ФКУ "УФО МО РФ по АО" Шмелёв Д.В. (подробнее)

Судьи дела:

Солодилов Андрей Вадимович (судья) (подробнее)