Решение № 2-1402/2016 2-80/2017 2-80/2017(2-1402/2016;)~М-1435/2016 М-1435/2016 от 24 января 2017 г. по делу № 2-1402/2016

№ 2-80/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Харабали 25 января 2017 г

Харабалинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Тюлюпова Р.К.,

при секретаре Мукашевой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Астраханского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Закрытому акционерному обществу «Синяя Птица» о признании бездействия незаконным, обязательстве устранить допущенные нарушения,

Установил:

Астраханский транспортный прокурор, действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ЗАО «Синяя Птица» указывая, что Астраханской транспортной прокуратурой в период с 10.11.2016 г. по 14.11.2016 г. была проведена проверка соблюдения ЗАО «Синяя Птица» требований законодательства, регламентирующего порядок эксплуатации баз стоянок маломерных судов, при эксплуатации лодочной стоянки маломерного флота, расположенной по адресу: <...>.

В ходе проведения проверки были выявлены нарушения норм базирования маломерных судов, условий и технических требований безопасности эксплуатации баз стоянок маломерных судов.

Было установлено, что в нарушение требований постановления Правительства Астраханской области № 184-П от 25.05.2007 г., "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах Астраханской области и Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах на территории Астраханской области" на территории базы «Синяя Птица» информационный стенд не содержит сведений о гидрометеорологической и навигационной обстановке, а также не оснащен расписанием действий при пожаре; отсутствует оборудование по локализации аварийных разливов нефтепродуктов на закрепленной территории. Причал не оснащен спасательным леером и комплектом из огнетушителя, ящика с песком и лопатой, кошмы и спасательного круга.

Просит признать незаконным бездействие ЗАО «Синяя Птица», выразившееся в непринятии мер по реализации требований постановления Правительства Астраханской области от 25.05.2007 г. № 184-П.

Обязать ЗАО «Синяя Птица» в течение 3-х месяцев с момента вступления решения в законную силу провести организационно-хозяйственные мероприятия, направленные на устранение выявленных нарушений, а именно:

- оборудовать места стоянки маломерного флота оборудованием для локализации аварийных разливов нефтепродуктов;

- оснастить места стоянки маломерного флота стендами с наглядными материалами по обеспечению безопасности и профилактике травматизма людей на водных объектах (выписки из законодательных и нормативно-правовых актов, расписания действий при пожаре на базе и спасании судов и людей, терпящих бедствие на акватории базы, схемы безопасного движения и маневрирования судов на акватории базы, телефоны подразделений ГИМС МЧС России по Астраханской области, пожарных спасателей, скорой медицинской помощи и милиции, приемы оказания помощи судам и людям, терпящим бедствие на воде и др.);

- оснастить причал спасательным леером, комплектом из огнетушителя, ящика с песком и лопатой, кошмой и спасательным кругом.

Помощник Астраханского транспортного прокурора Костин М.В., обратился в суд с заявлением в отсутствие представителя транспортной прокуратуры, указав, что исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.

При таких обстоятельствах, суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ вправе рассмотреть дело в отсутствие представителя Астраханской транспортной прокуратуры.

Представитель ответчика, генеральный директор ЗАО «Синяя птица» ФИО1 исковые требования, заявленные Астраханским транспортным прокурором, признал.

Судом представителю ответчика ФИО1 были разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 39, ч.3 ст. 173 ГПК РФ.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Приказом Министерства по чрезвычайным ситуациям Российской Федерации от 29 июня 2005 года N 501 утверждены Правила технического надзора за маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами и другими местами массового отдыха на водоемах, переправами и наплавными мостами.

Пунктом 3.1. приказа предусмотрено, что технический надзор за базами (сооружениями) для стоянок маломерных судов включает проведение ежегодных технических освидетельствований и осуществление контроля в период их пользования за выполнением требований по обеспечению безопасности людей на базах (сооружениях) для стоянок маломерных судов и правил охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемых в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 769 "О порядке утверждения правил охраны жизни людей на водных объектах".

В соответствии с пунктом 3.3 Правил ежегодные технические освидетельствования баз проводятся, как правило, до начала навигации с целью проверки их готовности к пользованию и обеспечению безопасности стоянок маломерных судов.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Водного кодекса РФ регулирование водных отношений осуществляется исходя из представления о водном объекте как о важнейшей составной части окружающей среды, среде обитания объектов животного и растительного мира, в том числе водных биологических ресурсов, как о природном ресурсе, используемом человеком для личных и бытовых нужд, осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав.

Суд принимает признание иска представителем ответчика ЗАО «Синяя птица» так как это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Исковые требования Астраханского транспортного прокурора к Обществу с ограниченной ответственностью «Пристанище рыбака» о признании бездействия незаконным, обязательстве устранить допущенные нарушения, подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины по делам в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Таким образом, госпошлина, подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета, в размере, установленном п. 3 ч. 1 ст.333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Астраханского транспортного прокурора к Закрытому акционерному обществу «Синяя Птица» о признании бездействия незаконным, обязательстве устранить допущенные нарушения, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ЗАО «Синяя Птица», выразившееся в непринятии мер по реализации требований постановления Правительства Астраханской области от 25.05.2007 г. № 184-П.

Обязать ЗАО «Синяя Птица» в течение 3-х месяцев с момента вступления решения в законную силу провести организационно-хозяйственные мероприятия, направленные на устранение выявленных нарушений, а именно:

- оборудовать места стоянки маломерного флота оборудованием для локализации аварийных разливов нефтепродуктов;

- оснастить места стоянки маломерного флота стендами с наглядными материалами по обеспечению безопасности и профилактике травматизма людей на водных объектах (выписки из законодательных и нормативно-правовых актов, расписания действий при пожаре на базе и спасании судов и людей, терпящих бедствие на акватории базы, схемы безопасного движения и маневрирования судов на акватории базы, телефоны подразделений ГИМС МЧС России по Астраханской области, пожарных спасателей, скорой медицинской помощи и милиции, приемы оказания помощи судам и людям, терпящим бедствие на воде и др.);

- оснастить причал спасательным леером, комплектом из огнетушителя, ящика с песком и лопатой, кошмой и спасательным кругом.

Взыскать с ЗАО «Синяя Птица» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня его вынесения.

С у д ь я: <данные изъяты>

<данные изъяты>