Решение № 12-26/2025 12-423/2024 от 28 января 2025 г. по делу № 12-26/2025

УИД 76RS0016-01-2024-006267-18

Дело №12-26/2025


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ярославль 29 января 2025 г.

Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля Голубев А.Е.,

при секретаре Романовой Е.А.,

с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении – ФИО2,

представителя административной комиссии Дзержинского района г. Ярославля ФИО5, а также начальника отдела по содержанию территорий территориальной администрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление Административной комиссии Дзержинского района г. Ярославля №1-793а/2024 от 11.11.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО2, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Постановлением Административной комиссии Дзержинского района г. Ярославля №1-793а/2024 от 11.11.2024 ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

ФИО2 обратился в Дзержинский районный суд г. Ярославля с жалобой на указанное постановление, в которой указывает на несогласие с вынесенным постановлением, просит его отменить. В обоснование доводов приводит, что территория, на которой было размещено транспортное средство ФИО2, не относится к территории с зелеными насаждениями, автомобиль в действительности был размещен на обочине придворовой дороги, травяного покрытия в указанном месте не было.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель административного органа, вынесшего обжалуемое постановление, ФИО5 и начальник отдела по содержанию территорий территориальной администрации Дзержинского района мэрии г. Ярославля ФИО4 с доводами жалобы не согласились, просили оставить постановление без изменений. Дополнительно пояснили, что специальное техническое средство автоматической фиксации установлено на транспортном средстве, на его лобовом стекле установлены две камеры, демонтировать их невозможно. Данное устройство создает маршрутный лист, по которому и движется автомобиль, во время движения происходит фиксация элементов внешнего благоустройства, если им выявляется нарушение, оно фиксируется и выделяется в специальную рамку. Непосредственное участие человека в данном случае исключается.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы административного производства, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 N 100-з (в ред. Закона Ярославской области от 05.07.2024 N 41-з) «Об административных правонарушениях» наступает за размещение легковых транспортных средств, мотоциклов, в том числе брошенных или разукомплектованных, и прицепов к ним на детских и спортивных площадках, контейнерных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями и иных объектах благоустройства на территории муниципального образования, а равно размещение таких транспортных средств способом, исключающим возможность подъезда и (или) загрузки мусоровозом твердых коммунальных отходов из бункеров и контейнеров, в нарушение требований, установленных правилами благоустройства, если указанное деяние не является нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункта 2.1.1. Решения муниципалитета г. Ярославля от 30.01.2004 N 306 (ред. от 23.05.2024 №246) «Об утверждении правил благоустройства территории города Ярославля» на территории города запрещается размещать легковые и грузовые транспортные средства, мотоциклы, самоходные машины и прицепы к ним, а также иные механизмы, кроме спецтехники, осуществляющей обслуживание территорий, на участках, предназначенных для озеленения придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, на участках с зелеными насаждениями, в том числе на газонах, цветниках, озелененных площадках придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, а также на детских, спортивных площадках, площадках для отдыха взрослых, хозяйственных площадках, в местах установки (размещения) контейнеров, контейнерных площадок и других не предназначенных для этих целей местах.

В пункте 5 Таблицы 1 ГОСТ 28329-89. Государственный стандарт Союза ССР. Озеленение городов. Термины и определения» (утв. и введен в действие Госстандартом СССР от 10.11.1989 N 3336) указано, что зеленые насаждения – это совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений на определенной территории.

По смыслу закона граждане, виновные в нарушении Правил, несут ответственность в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и Ярославской области (пункт 9.1 Решения муниципалитета г. Ярославля от 30.01.2004 N 306 «Об утверждении правил благоустройства территории города Ярославля»).

Как указано в постановлении и установлено в судебном заседании, в 15 часов 39 минуту 07.10.2024 по адресу: <...> (57,691281, 39,799418) выявлено размещение транспортного средства марки «РЕНО ДАСТЕР», гос. регистрационный знак №, на участке с зелеными насаждениями. Собственником данного автотранспортного средства является ФИО2.

Обстоятельства происшествия и вина ФИО2 в совершении административного правонарушения объективно подтверждены исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, в том числе материалами административного дела.

Размещение транспортного средства на участке с зелеными насаждениями образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 N 100-з (в ред. Закона Ярославской области от 05.07.2024 N 41-з) «Об административных правонарушениях».

Следовательно, действиям ФИО2 дана правильная юридическая оценка.

Автор жалобы указывает на несогласие с тем, что транспортное средство размещено на озелененной территории. С данными утверждением согласиться нельзя ввиду следующего. Отсутствие на участке парковки автомашины признаков газона или озелененной территории не свидетельствует об отсутствии естественной травянистой растительности, подлежащей защите, данное обстоятельство может являться следствием неоднократной стоянки на нем транспортных средств, поскольку парковка автомобиля на газоне негативно влияет на дальнейший рост семян и корневищ травянистых дикорастущих растений, находящихся в плодородном слое почвы данного газона, а дальнейшее нахождение в зоне зеленых насаждений транспортных средств не только препятствует восстановлению плодородности почвы данного участка и усугубляет состояние окружающей среды, а влечет гибель травянистых дикорастущих растений. Кроме того, «стихийная» парковка на данной территории, которая приобрела системный характер, и могла привести к гибели естественной травянистой растительности.

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности вынесено надлежащим должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 29.10 КоАП РФ, каких-либо нарушений процессуальных норм закона в судебном заседании не установлено.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей назначено законно, в рамках санкции данной статьи, и обоснованно, с учетом характера и тяжести совершенного административного правонарушения.

Процессуальных нарушений, которые могли бы повлечь отмену состоявшегося по делу постановления должностного лица, в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление Административной комиссии Дзержинского района г. Ярославля №1-793а/2024 от 11.11.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО2 оставить без изменения, а жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.Е. Голубев