Решение № 2-78/2017 2-78/2017~М-69/2017 М-69/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2-78/2017




Дело № 2-78/2017 год
Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2017 года р.п. Исса Пензенской области

Иссинский районный суд Пензенской области

председательствующий судья Мурашова Т.А.,

при секретаре Кирпичевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда в Мокшанском районе Пензенской области о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Мокшанском районе Пензенской области о назначении досрочной страховой пенсии, указывая, что для назначения досрочной пенсии по ст.30 ч.1 п.2 Закона РФ от 28.12.2013 года № 400 «О страховых пенсиях» мужчинам в возрасте 55 лет требуется страхового стажа - не менее 25 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда согласно Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на страховую пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 и согласно Списку №2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 - не менее 12 лет 6 месяцев такой работы.

Согласно Списку №2 производств, работ, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, право на страховую пенсию по старости имеют электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования (раздел 1 «Горные работы» подраздел 2010100А позиция 19931), водители, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе (Раздел 1 «Горные работы» подраздел 2010100А позиция 11442), аккумуляторщики (Раздел XXXIII «Общие профессии» подраздел 23200000 позиция 10047).

Статьей 34 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусмотрено, что пенсия по старости гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории проживания с льготным социально-экономическим статусом, назначается с уменьшением возраста установленного Законом №173-ФЗ в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а именно на один год при условии проживания (работы) на момент аварии на ЧАЭС с 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 год и дополнительно на один год за каждые четыре года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на три года, в общей сложности. Им были заявлены в том числе периоды работы: <дата> шофер 3-го класса на автомашине КАМАЗ филиала №3; <дата> электрик <данные изъяты>; <дата> аккумуляторщик 6 разряда <данные изъяты>. Всего заявлено специального стажа по Списку №2 свыше <данные изъяты>, страховой стаж <данные изъяты>. В назначении досрочной страховой пенсии ему отказано. Согласно решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФР в Мокшанском районе Пензенской области от <дата> специальный стаж по Списку №2 ответчиком не засчитан. С отказом в назначении досрочной страховой пенсии он не согласен. В связи с чем, просит признать решение ГУ УПФР в Мокшанском районе Пензенской области от <дата> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по достижении возраста 54 лет, т.е. со дня обращения с заявлением с <дата>, включив периоды работы: с <дата> по <дата> год - водитель автомашины КАМАЗ-5511 филиала №3 на транспортировании горной массы в технологическом процессе; с <дата> по <дата> год - электрослесарь (слесарь) дежурный по ремонту оборудования; с <дата> по <дата> год - аккумуляторщик <данные изъяты>.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил, пояснив, что он родился <дата>. С <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, за исключением дней без сохранения заработной платы, он работал электрослесарем 4 разряда и 6 разряда по ремонту оборудования <данные изъяты>, который в последствии неоднократно переименовывали. В его обязанности электрослесаря по ремонту оборудования входил ремонт линии электропередач, ремонт электрооборудования бурильных установок в забое, ремонт электрооборудования дробильных установок и многое другое согласно должностной инструкции. Вместе с ним электрослесарями по ремонту оборудования работали ФИО7, ФИО8 и другие. Они работали сменами по 8 часов в тяжелых условиях труда, а именно: большая запыленность, летом - жара, зимой - мороз. При этом, им выдавали спецпаек - молоко, сметану и представляли дополнительный отпуск. Он получил удостоверение на допуск для работы с электрооборудованием до и свыше 10 000 Вт. С <дата> по <дата> год он работал аккумуляторщиком <данные изъяты>, занимался зарядкой, ремонтом аккумуляторов. Его рабочее место находилось в специальном помещении. Работа считалась вредной, так как в воздухе присутствовали пары кислоты, что невозможно было дышать. В связи с чем, он просит обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периоды его работы в качестве электрослесаря по ремонту оборудования <данные изъяты> с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, исключив дни без сохранения заработной платы с <дата> по <дата> год, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год; а также периоды работы в качестве аккумуляторщикав <данные изъяты> с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год.

Ответчик ГУ УПФР в Мокшанском районе Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в представленных письменных возражениях в удовлетворении исковых требований просит отказать, мотивируя следующим. Право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда в возрасте 55 лет мужчины приобретают при наличии продолжительности стажа на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев, страхового стажа не менее 25 лет. Согласно трудовой книжки ФИО1 работал с <дата> по <дата> год в должности электрика по 4 разряду <данные изъяты> с <дата> по <дата> год - в должности аккумуляторщика 6 разряда <данные изъяты> Согласно архивным справкам администрации <адрес> от <дата> №, от <дата> № по ликвидированным предприятиям ФИО1 числится электриком <данные изъяты> с <дата> по <дата> год, автоэлектриком аккумулятор <данные изъяты> с <дата> по <дата> год. Согласно акту документальной проверки № от <дата> ФИО1 числится электриком <данные изъяты> с <дата> по <дата> год. Согласно Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от <дата> год №, право на досрочную пенсию имеют электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования (Раздел 1 Горные работы подраздел 2010100А позиция 19931), аккумуляторщики (Раздел XXXIII Общие профессии подраздел 23200000 позиция 10047). С учетом изложенного, в специальный трудовой стаж не засчитываются периоды работы с <дата> по <дата> год - в должности электрика по 4 разряду <данные изъяты> поскольку Списком №2 данная должность не предусмотрена; с <дата> по <дата> год - в должности аккумуляторщика 6 разряда <данные изъяты> Страхователь ликвидирован, документы находятся на хранении в муниципальном архиве Иссинского района, для уточнения специального стажа представлена архивная справка, согласно которой наименование должности указано «автоэлектрик аккумулятор». Списком №2 данная должность не предусмотрена. Согласно индивидуального лицевого счета ФИО1 не проставлены коды позиции за данные периоды работы. ФИО1 в системе ПУ зарегистрирован <дата>. Страховой стаж составляет <данные изъяты>. Специальный трудовой стаж по Списку №2 отсутствует.

Выслушав объяснение сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 год №10, право на досрочную пенсию имеют электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования (Раздел 1 Горные работы подраздел 2010100А позиция 19931), аккумуляторщики (Раздел XXXIII Общие профессии подраздел 23200000позиция 10047).

В судебном заседании установлено, что истец <дата> обратился в ГУ УПФР в Мокшанском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с работой, в том числе, с <дата> по <дата> год - электрослесарь (слесарь) дежурный по ремонту оборудования <данные изъяты> с <дата> по <дата> год - аккумуляторщик <данные изъяты>.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав при ГУ УПФР Мокшанском районе Пензенской области от <дата> следует, что ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа по Списку №2 для назначения пенсии в соответствии со ст. 30 ч.1 п.2 Закона № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако суд считает, что доводы истца о том, что в период с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, за исключением дней без сохранения заработной платы с <дата> по <дата> год, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, а также с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год он был занят на работах с тяжелым условиями труда, предусмотренных Списком №2, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

В п.11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» указано, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.

В соответствии с данным положением по записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный стаж, с которым законы, иные нормативные правовые акты связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставления определенных льгот и преимуществ.

В трудовой книжке АТ-11 №, выданной на имя ФИО1 <дата> года рождения, в разделе «Сведения о работе» имеются записи о том, что ФИО1 принят <данные изъяты> аккумуляторщиком 6 разряда <дата>, уволен <дата>.

В архивной справке № от <дата> указано, что в документах архивного фонда <данные изъяты> Иссинского района Пензенской области (приказы по личному составу, приказы по производственной деятельности) за период <дата> имеются следующие данные:

- приказ №-К от <дата> - ФИО1 принять на работу электриком по 4 разряду <данные изъяты> с <дата>;

- приказ №-П от <дата> - в связи с тяжелым финансовым положением <данные изъяты> и отсутствием горюче-смазочных материалов, на основании решения общего собрания акционеров приказываю: 1. Приостановить работу <данные изъяты> с 1 апреля по <дата>. 2.Всех рабочих на данный период распустить в вынужденные отпуска без сохранения заработной платы. 3.Начальнику <данные изъяты> составить график работ для работающих и предоставить фронт работ, обеспечивающий получение минимальной заработной платы;

- приказ №-К от <дата> - на основании протокола заседания тарифно-квалификационной комиссии от <дата> ФИО1 электрику карьера присвоить 5 разряд с <дата>;

- приказ № -К от <дата> - ФИО1 электрику предоставить очередной отпуск на 24 рабочих дней с <дата> по <дата> год включительно, за период работы с <дата> по <дата> год;

- приказ №-П от <дата> - ФИО1 электрику, прогулявшему 9,15,и <дата> считать прогулами;

- приказ №-К от <дата> - ФИО1 электрику предоставить отпуск без сохранения заработной платы на 1-<дата> по семейным обстоятельствам;

- приказ №-П от <дата> - в связи с наступлением паводковых вод и на основании решения совместного заседания Совета предприятия и профкома: 1.Произвести частичную остановку предприятия с 11 апреля по <дата> включительно. Рабочих на данный период распустить в вынужденные отпуска без сохранения заработной платы. 2.По <данные изъяты> обеспечить бесперебойную работу отдела реализации. Рабочим РММ, электрикам, машинистам буровой установки работать согласно графика;

- приказ №-К от <дата> - ФИО1 электрику предоставить очередной отпуск на 24 рабочих дня с <дата> по <дата> год;

- приказ №-К от <дата> - ФИО1 электрику предоставить отпуск без сохранения заработной платы с 19 сентября по <дата> год по семейным обстоятельствам; - приказ №-П от <дата> - в связи с наступлением паводковых вод 1.Произвести частичную остановку предприятия с 8 апреля по <дата> включительно. Рабочих на данный период распустить в вынужденные отпуска без сохранения заработной платы;

- приказ №-К от <дата> в связи с пуском цеха керамзитового гравия с <дата> на время работы цеха керамзитового гравия перевести электриком ФИО1;

- приказ №-П от <дата> - в связи с пуском цеха керамзитового гравия назначить ответственным лицом за безопасную эксплуатацию и ремонт электороборудования - электрика ФИО1;

- приказ №-К от <дата> - ФИО1 электрику предоставить очередной отпуск на 35 рабочих дней (32 осн.+ 3 за стаж) с <дата> по <дата> год включительно за период работы с <дата> по <дата> год;

- приказ №-К от <дата> - ФИО1 электрику предоставить очередной отпуск на 37 рабочих дней с 20 октября по <дата> включительно за период работы с <дата> по <дата> год:

- приказ №-К от <дата> - ФИО1 электрику предоставить очередной отпуск на 38 рабочих дней с 9 сентября по <дата> за период работы с <дата> по <дата> год:

- приказ №-К от <дата> - уволить с работы по ст.31 КЗоТ РФ ФИО1 электрика с <дата>, выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 22 рабочих дня за период работы с <дата> по <дата> год.

Согласно архивной справке № от <дата>, в документах архивного фонда <данные изъяты> Иссинского района Пензенской области (расчетно-платежные ведомости) за период <дата> имеются следующие данные: ФИО1 Ал-ндр Мих., <данные изъяты>- цех, отдел, участок - эл.цех, должность - эл. (сокращенно), имеется количество отработанных дней в спорные периоды, что соответствует 80% занятости времени на льготной работе.

Согласно архивной справке № от <дата>, в документах архивного фонда <данные изъяты> Иссинского района Пензенской области (приказы по личному составу) за период <дата> имеются следующие данные: приказ № от <дата> ФИО1 зачислить на работу с <дата>. Характер работы указан как постоянный; вид работы - основная; режим труда полное рабочее время; профессия, должность - автоэлектрик аккумулятор (так в тексте), приказ №-К от <дата> - в связи с переименованием предприятия <данные изъяты> в <данные изъяты> на основании свидетельства о государственной перерегистрации № от <дата> утверждение новой редакции устава <данные изъяты> № от <дата>; приказ № от <дата> - ФИО1 уволить с <дата>, должность - аккумул. (так в тексте), условия труда указаны как вредные, причина увольнения ст.31 КЗоТ РФ, основание увольнения - собственное желание.

Согласно архивной справке № от <дата> в документах архивного фонда <данные изъяты> Иссинского района Пензенской области (расчетно-платежные ведомости) за период <дата> имеются данные о начислении ФИО1 заработной платы в спорный период.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО7 пояснил, что <дата> он работал в <данные изъяты> электрослесарем по ремонту оборудования. Совместно с ним работали ФИО8, ФИО9, а также ФИО1 в период <дата>. Они обслуживали электролинии, бурильные, дробильные установки, находящиеся в забое <данные изъяты>,электроэкскаваторы, трансформаторные подстанции и другое. Они имели специальные допуски по ремонту в электроустановках свыше 6000ВТ. Работали полный рабочий день (8 часов) по сменам, по 2-3 человека в смену. За все годы его работы электрослесарем по ремонту оборудования должностные обязанности и условия труда не менялись. Считает, что неправильное наименование должности как «электрик» вместо «электрослесаря по ремонту оборудования» является виной не ФИО1, а администрации <данные изъяты>

Свидетель ФИО10 пояснила в судебном заседании, что она работала в отделе <данные изъяты><дата>. <данные изъяты> знает хорошо, он работал электрослесарем по ремонту оборудования в <данные изъяты>. Место его работы - забой. Условия труда всегда считались тяжелыми. Неправильное наименование должности является виной не <данные изъяты> а администрации <данные изъяты>. Согласно штатного расписания <данные изъяты> должность «электрик» вообще не предусмотрена, имеется только «электрослесарь по ремонту оборудования». Ранее в документах писали неправильное наименование должности, в том числе и ФИО1, так как отсутствовали необходимые справочники. Ошибки были и в книгах приказов по личному составу и в других документах, в том числе и трудовых книжках. Вместе с ФИО1 в <данные изъяты> работал электрослесарем по ремонту оборудования ФИО8, который был уволен в связи с уходом на досрочную пенсию по старости, т.к. работал в льготной должности электрослесаря по ремонту оборудования.

Свидетель ФИО11 пояснила в судебном заседании, что она работала <дата> экономистом, начальником планового отдела, являлась председателем профкома <данные изъяты>. ФИО1 работал в <дата> электрослесарем по ремонту оборудования <данные изъяты>. Ранее должность писали как электрик или электромонтер, так как не знали правильное ее наименование. В штатных расписаниях были предусмотрены только должности электрослесарей по ремонту оборудования. Электриков, как таковых <данные изъяты> не было. Это разные наименования одной и той же должности - электрослесарь по ремонту оборудования. Место работы электрослесарей <данные изъяты> - это забой. Они обслуживали электроэкскаваторы, дробилки, бурильные станки и другое электрооборудование.

Свидетель ФИО12 пояснил в судебном заседании, что работал <данные изъяты><дата>. ФИО1 знает хорошо. Он работал <данные изъяты> аккумуляторщиком <дата> Работа аккумуляторщика считалась вредной, он заправлял аккумуляторной кислотой аккумуляторы, заряжал аккумуляторы с открытыми крышками, ремонтировал аккумуляторы. Место работы его располагалось в отдельном вагончике, где присутствовали постоянные пары кислоты. Работы у аккумуляторщика всегда было много, так как на предприятии было около 40 единиц техники.

Свидетель ФИО13 пояснил в судебном заседании, что он работал водителем <данные изъяты><дата>. ФИО1 работал аккумуляторщиком <дата>. Работа была вредной. Место работы его располагалось отдельно. Он ремонтировал и заряжал аккумуляторы. Работа считалась вредной, так как он работал с аккумуляторной кислотой. В воздухе присутствовали вредные компоненты - пары кислоты. Всего <данные изъяты> было около 40 единиц техники, работы у аккумуляторщика всегда было много.

Факт работы данных свидетелей в спорные периоды подтверждается их трудовыми книжками.

Доводы ответчика о том, что данные должности не предусмотрены Списком №2 не состоятельны, т.к. в данном случае имеет место вина не истца, а работодателей, которые, исказил наименование должностей в документах.

Как установлено в судебном заседании - условия работы электрослесаря по ремонту оборудования и его должностные обязанности <данные изъяты><дата> по настоящее время не менялись, что подтверждается также должностной инструкцией электрослесаря по ремонту оборудования <данные изъяты> справкой по технологическому процессу производства строительных материалов <данные изъяты>, выполненной на основании «Проекта перспективного развития сырьевой базы для производства нерудных строительных материалов <данные изъяты>

В судебном заседании факт выполнения истцом работ, предусмотренных Списком №2, в течение полного рабочего дня в период с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, за исключением дней без сохранения заработной платы с <дата> по <дата> год, <дата> год, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год в должности электрослесаря по ремонту оборудования, в период с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год в должности аккумуляторщика подтверждается также исследованными в судебном заседании материалами дела, в том числе, справкой по технологическому процессу производства строительных материалов <данные изъяты> согласно которой режим работы электрослесаря (дежурный) по ремонту эл. оборудования - полносменный в 3 смены, круглогодичный; должностными инструкциями по указанным должностям, штатными расписания работников <данные изъяты> на 2016 - 2017 годы, удостоверением №, выданным <дата><данные изъяты> ФИО1 о допуске в электроустановках до 1000 В и свыше, цех, участок - <данные изъяты>

Суд полагает, что работник не может быть ответственным за неполное содержание записей в его трудовой книжке, приказах, неграмотное составление иных документов, поскольку ведение трудовых книжек, изготовление приказов является обязанностью работодателя, недочеты которого не могут ограничивать права истца, в том числе и право на назначение страховой пенсии досрочно.

Кроме того, довод ответчика о том, что спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж истца по причине отсутствия в выписке индивидуального лицевого счета ФИО1 кода льготной профессии, суд считает несостоятельным.

На основании п.1, 2 статьи 14 Закона РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11,12 настоящего Федерального Закона подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в соответствии с установленным законодательством; после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного ) учета.

Как следует из положений Федерального Закона от 01 апреля 1996 года №27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе.

В силу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года №9-п невыполнение страхователем требований Федерального Закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального Закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

В судебном заседании установлено, что в спорные периоды работодатель не указал код льготной профессии ФИО1 в представленных в пенсионный фонд индивидуальных сведениях.

Суд считает, что неправильное или ненадлежащее оформление соответствующих должностными лицами тех или иных документов свидетельствующих о фактическом выполнении в данный период работы трудовых функций не может являться основанием для ущемления права истца на назначение досрочной страховой пенсии. Ограничение прав ФИО1 на социальное обеспечение по отношению к другим гражданам не оправдывается ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ответчик, отказывая ФИО1 во включении в специальный стаж периодов работы, дающих право для назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч.1 п. 2 Закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вопреки положениям ст. 19 Конституции РФ, поставил его в неравное положение с другими гражданами, которым работа в аналогичных условиях включалась в специальный стаж для назначения пенсии по Списку №2.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, требования законодательства, регулирующего спорное правоотношение, суд пришел к выводу, что в судебном заседании с достоверностью установлено, что ФИО1 в период с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, за исключением дней без сохранения заработной платы: с <дата> по <дата> год, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> год по <дата> год работал электрослесарем по ремонту оборудования <данные изъяты> с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> годработал аккумуляторщиком <данные изъяты>

Права ФИО1 подлежат восстановлению путем возложения на комиссию по назначению и выплате пенсии ГУ УПФР в Мокшанском районе обязанности включить ФИО1 в стаж, дающий право на льготную пенсию работу с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год в качестве электрослесаря по ремонту оборудования <данные изъяты> за исключением дней без сохранения заработной платы с <дата> по <дата> год, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год; а также с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год в качестве аккумуляторщика <данные изъяты>

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав при государственном учреждении Управления Пенсионного фонда РФ в Мокшанском районе Пензенской области от <дата> об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отменить.

Обязать Государственное учреждение Управления ПФР в Мокшанском районе Пензенской области включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, за исключением периодов с <дата> по <дата> год, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Иссинский районный суд в течение месяца.

Судья Мурашова Т.А.



Суд:

Иссинский районный суд (Пензенская область) (подробнее)

Ответчики:

Государственное учреждение Управления пенсионного фонда РФ в Мокшанском районе Пензенской области (подробнее)

Судьи дела:

Мурашова Татьяна Анатольевна (судья) (подробнее)