Решение № 2-1208/2017 2-1208/2017~М-729/2017 М-729/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2-1208/2017

Дело № 2-1208/2017 11 мая 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Сафонова Р. С.

при секретаре Кариной Л. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчёт размера пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчёт размера пенсии. Требование мотивирует тем, что является получателем страховой пенсии по старости с <Дата> на основании пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». При установлении ему пенсии ответчик не включил в стаж работы в плавсоставе на морских рыбопромысловых судах период работы в Архангельской базе тралового флота с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата>. В указанный период истец осуществлял трудовую деятельность в качестве матроса на судне АШ-2025 «ФИО2.». Судно совершало рейс, о чём имеются записи в судовых ролях данного судна. После окончания рейса он находился в отпуске. Полагает, что вышеуказанные спорные периоды должны быть включены в страховой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Потому просит возложить на ответчика обязанность произвести перерасчёт размера его пенсии с <Дата>.

В судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте его проведения, просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании требования поддержал, уточнил при этом, что оспариваемые периоды работы в Архангельской базе тралового флота относятся к стажу работы в районах Крайнего Севера, поскольку порт приписки судов – ....

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании требования не признал. Пояснил суду, что оспариваемые периоды не были включены в стаж работы истца, так как истцом была представлена справка работодателя о нахождении его в указанные периоды в неоплачиваемом отпуске. При обращении с заявлением о перерасчёте размера пенсии истец представил документы от капитана морского порта Мурманск, согласно которым судно «ФИО2.» находилось в плавании. Однако данные документы не свидетельствуют о работе истца на судне. Просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица, Акционерного общества «Архангельский траловый флот», в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте его проведения извещён надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие истца, представителя третьего лица.

Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело ФИО1 <№>, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истцу ФИО1 с <Дата> назначена страховая пенсия по старости.

При назначении пенсии ответчик спорные периоды работы истца в федеральном государственном унитарном предприятии «Архангельская база тралового флота» (реорганизовано в открытое акционерное общество «Архангельский траловый флот») с <Дата> по <Дата> и с <Дата> по <Дата> не включил ни в один вид стажа.

<Дата> ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчёте размера пенсии, представив вместе с заявлением справку филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Администрация морских портов Западной Арктики» от <Дата><№> о том, что в оспариваемый период с <Дата> по <Дата> он находился в плавании в составе экипажа судна «ФИО2.». Однако в перерасчёте размера пенсии ответчик отказал.

В статье 3 Федерального закона от <Дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) определено, что страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <Дата> № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Порядок подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий предусмотрен Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата><№> (далее – Правила <№>).

Как указано в пункте 10 Правил <№>, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учёта содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил <№> определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

На основании пункта 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно части 1 статьи 15 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле: СПст = ИПК x СПК, где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Как указано в части 10 статьи 15 Закона № 400-ФЗ, величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды работы, имевшие место до <Дата>, зависит от размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учёта фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленного по состоянию на <Дата> по нормам Федерального закона от <Дата> № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ).

Статьёй 30 Закона № 173-ФЗ предусмотрено, что в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на <Дата> путём их конвертации (преобразования) в расчётный пенсионный капитал.

Величина расчётного пенсионного капитала застрахованного лица зависит от расчётного размера трудовой пенсии, определяемого по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 статьи 30 Закона № 173-ФЗ.

В силу пункта 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ расчётный размер трудовой пенсии определяется по формуле и зависит от стажевого коэффициента, который для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Согласно абзацу восьмому пункта 1 статьи 30 Закона № 173-ФЗ в случае, если при определении расчётного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьёй застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчётного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчётного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Из трудовой книжки истца усматривается, что с <Дата> по <Дата> ФИО1 работал в плавсоставе судов флота рыбной промышленности в Архангельском производственном объединении рыбной промышленности «Архангельскрыбпром», которое было переименовано сначала в коллективное предприятие «Архангельский траловый флот», затем в федеральное государственное унитарное предприятие «Архангельская база тралового флота», а в дальнейшем – в открытое акционерное общество «Архангельский траловый флот».

Согласно личной карточке формы Т-2, приказу генерального директора Архангельской базы тралового флота от <Дата><№>-л истец с <Дата> назначен на работу на судно АШ-2025 «ФИО2.» в качестве матроса. Работал он на этом судне до <Дата>, то есть до момента назначения на другое судно.

Справкой филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Администрация морских портов Западной Арктики» от <Дата><№>, копиями судовой роли судна АШ-2025 «ФИО2.», заявления капитана судна на право отхода судна от <Дата> подтверждается, что ФИО1 в спорный период с <Дата> по <Дата> в составе экипажа судна направлялся в плавание.

В соответствии со справкой от <Дата><№>, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, выданной открытым акционерным обществом «Архангельский траловый флот», судно АШ-2025 «ФИО2.» является морским зверобойно-рыболовным судном, приписанным к порту ..., не относится к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Оценивая совокупность собранных по делу доказательств с позиции статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что период работы истца на судне АШ-2025 «ФИО2.» с <Дата> по <Дата>, как и период следовавшего за ним трудового отпуска и отгулов с <Дата> по <Дата>, вопреки утверждениям стороны ответчика, являлся оплачиваемым, а потому у ответчика не было оснований для исключения указанного периода из подсчёта страхового стажа работы истца.

Поскольку должность, в которой работал истец в оспариваемый период, относится к должностям плавсостава, а судно АШ-2025 «ФИО2.» относится к судам, работа на которых даёт плавсоставу право на досрочное пенсионное обеспечение, суд приходит к выводу, что период с <Дата> по <Дата> относится также к стажу работы истца, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

Территориальная принадлежность морского судна определяется месторасположением порта приписки судна. Под портом приписки судна понимается порт, в котором осуществлена регистрация судна (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации). На основании этого же правила определяется территориальность трудовой деятельности членов экипажа судна.

Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утверждённым Постановлением Совмина СССР от <Дата><№> (с последующими изменениями), предусмотрено, что ... относится к районам Крайнего Севера.

Таким образом, период работы истца с <Дата> по <Дата> подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку в судебном заседании установлен факт работы истца в указанный период на судне, портом приписки которого является район Крайнего Севера.

Довод ответчика о том, что согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, от <Дата><№>, в указанный период истец находился в резерве без оплаты, следовательно, страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации за него не перечислялись, судом во внимание не принимается, поскольку данная справка противоречит собранным по делу доказательствам, подтверждающим, что истец в этот период осуществлял трудовую деятельность, находясь в плавании на судне.

Как следует из материалов пенсионного дела ФИО1, при установлении истцу пенсии величина его расчётного пенсионного капитала в соответствии со статьёй 30 Закона № 173-ФЗ определена от неполного общего трудового стажа исходя из числа месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа – 188,9 (при требуемом – 300). При таких обстоятельствах, включение периода работы на судне АШ-2025 «ФИО2.» с <Дата> по <Дата> и периода трудового отпуска и отгулов с <Дата> по <Дата> (общей продолжительностью 07 месяцев 21 день) в общий трудовой стаж повлечёт увеличение величины пенсионного капитала и размера пенсии истца.

В целях восстановления нарушенного ответчиком имущественного права истца на получение пенсии в определённом законом размере суд считает необходимым удовлетворить заявленные истцом требования о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчёт размера пенсии истца.

Согласно пункту 1 статьи 23 Закона № 400-ФЗ перерасчёт размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчёт размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчёте размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчёте размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчёта документов, подлежащих представлению заявителем с учётом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (пункт 2 статьи 23 Закона № 400-ФЗ).

Таким образом, согласно действующему пенсионному законодательству перерасчёт размера пенсии возможен только на основании заявления получателя пенсии, в котором отражено его волеизъявление. При этом к своему заявлению гражданин обязан приложить необходимые для перерасчёта документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Учитывая, что истец ФИО1 с таким заявлением обратился в феврале 2017 года, суд, руководствуясь положениями вышеприведённой статьи 23 Закона № 400-ФЗ, приходит к выводу, что перерасчёт размера установленной истцу страховой пенсии по старости должен быть произведён с <Дата>, то есть с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения.

Согласно части первой статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО1, являющийся пенсионером, в соответствии с пунктом 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобождён от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчёт размера пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) произвести перерасчёт размера страховой пенсии по старости ФИО1 с <Дата>.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Р. С. Сафонов