Постановление № 5-1301/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 5-1301/2017




№ 5–1301/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


город Рыбинск 12 декабря 2017 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Фроловой Ж.В.,

при секретаре Бардулёвой Ю.Ю.,

с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Акционерного общества «Судостроительный завод «Вымпел», юридический адрес: <...>,

У С Т А Н О В И Л:


АО «Судостроительный завод «Вымпел» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, - повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Рыбинского судебного района Ярославской области по делу об административном правонарушении от 14 декабря 2016 года АО «Судостроительный завод «Вымпел» привлечено к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа на сумму 70000 рублей. Постановление вступило в законную силу 27 декабря 2016 года.

В период с 07 ноября 2017 года по 14 ноября 2017 года по адресу: <...> на основании распоряжения № от 30 октября 2017 года главного государственного инспектора <данные изъяты> по пожарному надзору ФИО1 проведена внеплановая выездная проверка в отношении акционерного общества «Судостроительный завод «Вымпел» с целью контроля за исполнением предписания № от 30 ноября 2016 года, в ходе которой установлено, что юридическое лицо не выполнило законное предписание ОНД и ПР по <данные изъяты> № от 30 ноября 2016 года, срок исполнения которого истек 01 ноября 2017 года, то есть не устранило нарушения требований пожарной безопасности на территории, зданиях, сооружениях и помещениях АО «ССЗ «Вымпел».

Не выполнены пункты №№:1, 2, 3, 4, 5, 10, 11 31, 32, 36, 37, 43, 44, 50, 51, 53, 54, 55, 56, 57, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 88, 90, 91, 93, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, а именно:

1. Не проведена огрунтовка и окраска конструкций наружных пожарных лестниц в целом на зданиях по VII классу в соответствии с ГОСТ 9.032 Нормы пожарной безопасности «Лестницы пожарные наружные стационарные и ограждения крыш. Общие технические требования. Методы испытаний» (НПБ 245 - 2001 пункт 2.3);

Цех № (АБК), <...>

2. Допущена отделка горючим материалом путей эвакуации (стены) коридоры 1-го этажа, п. 6 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ;

3. Допущена отделка горючим материалом путей эвакуации (стены) коридоры 2-го этажа, п. 6 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ;

4. Допущена отделка горючим материалом путей эвакуации (стены) коридоры 3-го этажа, п. 6 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ;

5. В проходах и на лестничных клетках, служащих для эвакуации людей в зданиях, отсутствует эвакуационное (аварийное) освещение, п. 43 ППР в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390, п. 6.22 СНиП 21.01.97*;

10. Люк, ведущий на покрытие здания, не противопожарный 2 типа, п. 8.4 СНиП 21-01-97*;

11. Предел огнестойкости дверных полотен в противопожарной преграде, отделяющей помещения различного класса функциональной пожарной опасности (складские помещения 1-го этажа от коридора) не соответствуют нормируемому пределу огнестойкости, п. 1 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ; п. 7.4, п. 5.14* табл. 2*, 7.17 СНиП 21-01-97*;

12. Предел огнестойкости дверного полотна в противопожарной преграде, отделяющей помещения различного класса функциональной пожарной опасности (помещения теплоузла 1-го этажа от коридора) не соответствует нормируемому пределу огнестойкости, п. 1 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, п. 7.4, п. 5.14* табл. 2*, 7.17 СНиП 21-01-97*;

13. Руководителем организации не обеспечено наличие на дверях помещений складского и производственного назначения (лаборатории) обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7, 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 20 ППР в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390;

Цех № гаражный бокс, <...>

15. Руководителем организации не обеспечено устранение нарушений огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок) строительных конструкций, металлических опор оборудования с составлением акта проверки качества огнезащитной обработки, п. 21 ППР в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года;

Цех № <...>

17. Кабельные линии систем противопожарной защиты не соответствуют требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, утвержденным в установленном порядке, ст. 83, 84 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, п. 4.1 СП 6.13130.2009;

19. В проходах и на лестничных клетках, служащих для эвакуации людей в зданиях, отсутствует эвакуационное (аварийное) освещение, п. 43 ППР в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390, п. 6.22 СНиП 21.01.97*;

20. Места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности 1-го этажа не обозначены знаками пожарной безопасности с использованием фотолюминесцентных материалов, п. 33 ППР в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390, п. 6.1.4, п. 6.2.6 ГОСТ Р 12.4.026-2001, п. 5.3.1 ГОСТ Р 12.2.143-2009;

21. Места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности 2-го этажа не обозначены знаками пожарной безопасности с использованием фотолюминесцентных материалов, п. 33 ППР в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390, п. 6.1.4, п. 6.2.6 ГОСТ Р 12.4.026-2001, п. 5.3.1 ГОСТ Р 12.2.143-2009;

22. Места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности 3-го этажа не обозначены знаками пожарной безопасности с использованием фотолюминесцентных материалов, п. 33 ППР в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390, п. 6.1.4, п. 6.2.6 ГОСТ Р 12.4.026-2001, п. 5.3.1 ГОСТ Р 12.2.143-2009;

23. Административная часть здания не разделена от производственной части здания ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости, ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ;

24. Допущена отделка горючим материалом путей эвакуации (пола) в коридоре на 1 этаже здания, п. 6 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ;

25. Допущена отделка горючим материалом путей эвакуации (пола) в коридоре на 2 этаже здания, п. 6 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ;

26. Допущена отделка горючим материалом путей эвакуации (пола) в коридоре на 3 этаже здания, п. 6 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ;

Цех № <...>

27. В проходах, служащих для эвакуации людей в зданиях, отсутствует эвакуационное (аварийное) освещение, п. 43 ППР в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390, СП 52.13330-2011;

28. Руководителем организации не обеспечено устранение нарушений огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок) строительных конструкций, металлических опор оборудования с составлением акта проверки качества огнезащитной обработки, п. 21 ППР в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года;

Склад ППО, <...>

29. Здание не защищено автоматической установкой пожаротушения в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке, ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, приложение А (обязательное) СП 5.13130.2009;

30. Руководителем организации не обеспечено устранение нарушений огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок) строительных конструкций, металлических опор оборудования с составлением акта проверки качества огнезащитной обработки, п. 21 ППР в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года;

31. Здание не защищено системой автоматической пожарной сигнализации в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке, ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, приложение А (обязательное) СП 5.13130.2009;

32. Здание не защищено автоматической установкой пожаротушения в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке, ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, приложение А (обязательное) СП 5.13130.2009;

36. Здание не обеспечено требуемым количеством пожарных щитов и соответствующей комплектацией для размещения первичных средств пожаротушения, немеханизированного пожарного инструмента и инвентаря в соответствии с приложениями № 5, 6, п. 481, п. 482 ППР в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390;

Кузница, <...>

37. Участок резино-клееных изделий не защищен автоматической установкой пожаротушения в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке, ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, приложение А (обязательное) СП 5.13130.2009;

Заводоуправление №, <...>

43. Допущена отделка горючими материалами путей эвакуации, а именно стен лестничного марша в северном крыле, ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ,

44. Люк, ведущий на покрытие здания, не противопожарный 2 типа, п. 8.4 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

Заводоуправление №, <...>

50. Допущена отделка горючим материалом путей эвакуации (пола) в коридоре на 2 этаже здания, п. 6 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ;

51. Допущена отделка горючим материалом путей эвакуации (пола) в коридоре на 3 этажа здания, п. 6 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ;

53. Общий коридор 2-го этажа здания длиной более 60 метров не разделен противопожарной перегородкой 2-го типа на участки, с установкой дверей, оборудованных приспособлением для самозакрывания и уплотнениями в притворе, п. 6.26 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п. 4.3.3 СП 1.13130.2009;

54. Общий коридор 3-го этажа здания длиной более 60 метров не разделен противопожарной перегородкой 2-го типа на участки, с установкой дверей, оборудованных приспособлением для самозакрывания и уплотнениями в притворе, п. 6.26 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п. 4.3.3 СП 1.13130.2009;

55. Общий коридор 4-го этажа здания длиной более 60 метров не разделен противопожарной перегородкой 2-го типа на участки, с установкой дверей, оборудованных приспособлением для самозакрывания и уплотнениями в притворе, п. 6.26 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п. 4.3.3 СП 1.13130.2009;

56. Предел огнестойкости дверного полотна в противопожарной преграде, отделяющей помещения различного класса функциональной пожарной опасности (помещения электрощитовой в помещении узла связи от коридора) не соответствует нормируемому пределу огнестойкости, п. 1 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, п. 7.4, п. 5.14* табл. 2*, 7.17 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

57. Дверь, ведущая на кровлю здания, не противопожарная 2 типа, п. 8.4 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

Цех № <...>

59. Здание не защищено системой автоматической пожарной сигнализации в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке, ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, приложение А (обязательное) СП 5.13130.2009;

60. Здание не защищено системой оповещения и управления эвакуацией при пожаре в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, утвержденных в установленном порядке, ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, таблица 2 СП 3.13130.2009;

61. Дверь, ведущая на кровлю здания из женской раздевалки на 2-ом этаже здания, не противопожарная 2 типа, п. 8.4 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

62. Люк, ведущий на кровлю здания из административной части здания на 2-ом этаже, не противопожарный 2 типа, п. 8.4 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

63. Поэтажные планы эвакуации в помещении 1 этажа не соответствуют требованиям ГОСТ р. 12.2.143-2009, п. 7 ППР в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390;

64. Поэтажные планы эвакуации в помещении 2 этажа не соответствуют требованиям ГОСТ р.12.2.143-2009, п. 7 ППР в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390;

65. Места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности 1-го этажа не обозначены знаками пожарной безопасности с использованием фотолюминесцентных материалов, п. 33 ППР в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390, п. 6.1.4, п. 6.2.6 ГОСТ Р 12.4.026-2001, п. 5.3.1 ГОСТ Р 12.2.143-2009;

66. Места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности 2-го этажа не обозначены знаками пожарной безопасности с использованием фотолюминесцентных материалов, п. 33 ППР в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390, п. 6.1.4, п. 6.2.6 ГОСТ Р 12.4.026-2001, п. 5.3.1 ГОСТ Р 12.2.143-2009;

Цех № 1 (УМК), <...>

72. В проходах (3 этаж), служащих для эвакуации людей в зданиях, отсутствует эвакуационное (аварийное) освещение, п. 43 ППР в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390, п. 6.22 СНиП 21.01.97*;

73. Здание не обеспечено требуемым количеством пожарных щитов и соответствующей комплектацией для размещения первичных средств пожаротушения, немеханизированного пожарного инструмента и инвентаря в соответствии с приложениями № 5, 6, п. 481, п. 482 ППР в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390;

Цех № производственная часть, <...>

74. Здание не обеспечено требуемым количеством пожарных щитов и соответствующей комплектацией для размещения первичных средств пожаротушения, немеханизированного пожарного инструмента и инвентаря в соответствии с приложениями № 5, 6, п. 481, п. 482 ППР в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390;

75. Руководитель организации не обеспечил в соответствии с годовым планом – графиком проведение технического обслуживания и планово-предупредительного ремонта систем противопожарной защиты (системы порошкового пожаротушения), п. 63 ППР в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390;

76. Руководитель организации не обеспечил исправное состояние автоматической установки пожаротушения, п. 61 ППР в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390;

77. В проходах, служащих для эвакуации людей в зданиях, отсутствует эвакуационное (аварийное) освещение, п. 43 ППР в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390, СП 52.13330-2011;

78. Руководителем организации не обеспечено устранение нарушений огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок) строительных конструкций, металлических опор оборудования с составлением акта проверки качества огнезащитной обработки, п. 21 ППР в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390;

Цех № <...>

79. В проходах и на лестничных клетках, служащих для эвакуации людей в зданиях, отсутствует эвакуационное (аварийное) освещение, п. 43 ППР в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390, п. 6.22 СНиП 21.01.97*;

80. Общий коридор 2-го этажа здания «Энерговставка административная часть» длиной более 60 метров не разделен противопожарной перегородкой 2-го типа на участки, с установкой дверей, оборудованных приспособлением для самозакрывания и уплотнениями в притворе, п. 6.26 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п. 4.3.3 СП 1.13130.2009;

81. Общий коридор 3-го этажа здания «Энерговставка административная часть» длиной более 60 метров не разделен противопожарной перегородкой 2-го типа на участки, с установкой дверей, оборудованных приспособлением для самозакрывания и уплотнениями в притворе, п. 6.26 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», п. 4.3.3 СП 1.13130.2009;

82. Дверь, ведущая на покрытие здания в административной части здания, не противопожарная 2 типа, п. 8.4 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

83. Здание не обеспечено требуемым количеством пожарных щитов и соответствующей комплектацией для размещения первичных средств пожаротушения, немеханизированного пожарного инструмента и инвентаря в соответствии с приложениями № 5, 6, п. 481, п. 482 ППР в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390;

84. Руководителем организации не обеспечено устранение нарушений огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок) строительных конструкций, металлических опор оборудования с составлением акта проверки качества огнезащитной обработки в производственной части здания, п. 21 ППР в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390,

Цех № (производство), <...>

85. Здание не защищено системой оповещения и управления эвакуацией при пожаре в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, утвержденных в установленном порядке, ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, таблица 2 СП 3.13130.2009;

86. Руководителем организации не обеспечено наличие на дверях помещений складского-производственного назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7, 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 20 ППР в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390;

88. В проходах и на лестничных клетках, служащих для эвакуации людей в зданиях, отсутствует эвакуационное (аварийное) освещение, п. 43 ППР в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390, п. 6.22 СНиП 21.01.97*;

Цех № (административная часть), <...>

90. Кабельные линии систем противопожарной защиты не соответствуют требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, утвержденным в установленном порядке, ст. 83, ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, п. 4.1 СП 6.13130.2009;

91. Руководителем организации не обеспечено наличие на дверях помещений складского-производственного назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7, 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 20 ППР в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390;

93. В проходах и на лестничных клетках, служащих для эвакуации людей в зданиях, отсутствует эвакуационное (аварийное) освещение, п. 43 ППР в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390, п. 6.22 СНиП 21.01.97*;

95. Руководителем организации не обеспечено устранение нарушений огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок) строительных конструкций, металлических опор оборудования с составлением акта проверки качества огнезащитной обработки, п. 21 ППР в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года;

96. Допущена отделка горючим материалом лестничной клетки и коридоров на 1 этаже здания, п. 6 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ;

97. Допущена отделка горючим материалом путей эвакуации лестничной клетки и коридоров на 2 этаже здания, п. 6 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ;

98. Допущена отделка горючим материалом путей лестничной клетки и коридоров на 3 этаже здания, п. 6 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ;

Цех № (АБК), <...>

99. В проходах и на лестничных клетках, служащих для эвакуации людей в зданиях, отсутствует эвакуационное (аварийное) освещение, п. 43 ППР в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390, п. 6.22 СНиП 21.01.97*;

100. Места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности не обозначены знаками пожарной безопасности с использованием фотолюминесцентных материалов. п. 33 ППР в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390, п. 6.1.4, п. 6.2.6 ГОСТ Р 12.4.026-2001, п. 5.3.1 ГОСТ Р 12.2.143-2009;

Цех № (производство), <...>

101. Здание не защищено системой автоматической пожарной сигнализации в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке, ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, приложение А (обязательное) СП 5.13130.2009;

102. Здание не защищено системой оповещения и управления эвакуацией при пожаре в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, утвержденных в установленном порядке, ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, таблица 2 СП 3.13130.2009;

103. В проходах, служащих для эвакуации людей в зданиях, отсутствует эвакуационное (аварийное) освещение, п. 43 ППР в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390, п. 6.22 СНиП 21.01.97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений»;

104. Места размещения (нахождения) средств пожарной безопасности не обозначены знаками пожарной безопасности с использованием фотолюминесцентных материалов, п. 33 ППР в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390, п. 6.1.4, п. 6.2.6 ГОСТ Р 12.4.026-2001, п. 5.3.1 ГОСТ Р 12.2.143-2009;

105. Здание не обеспечено требуемым количеством пожарных щитов и соответствующей комплектацией для размещения первичных средств пожаротушения, немеханизированного пожарного инструмента и инвентаря в соответствии с приложениями № 5, 6, п. 481, п. 482 ППР в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390;

Столярная мастерская, <...>

106. Здание не обеспечено требуемым количеством пожарных щитов и соответствующей комплектацией для размещения первичных средств пожаротушения, немеханизированного пожарного инструмента и инвентаря в соответствии с приложениями № 5, 6, п. 481, п. 482 ППР в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года № 390;

107. Система автоматической пожарной сигнализации не сдублирована с работой инженерного оборудования (системой вентиляции), ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, п. 14.1 СП 5. 13130.2009;

108. Руководителем организации не обеспечено устранение нарушений огнезащитных покрытий (штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок) строительных конструкций, металлических опор оборудования с составлением акта проверки качества огнезащитной обработки, п. 21 ППР в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 года.

Таким образом, юридическое лицо - АО «ССЗ «Вымпел» не выполнило в установленный срок законное предписание ОНД и ПР по г. Рыбинску, Рыбинскому и Пошехонскому району УНД ГУ МЧС России Ярославской области № от 30 ноября 2016 года.

В судебном заседании законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен. Вину в совершении административного правонарушения АО «ССЗ «Вымпел» признает в полном объеме. В настоящее время АО «ССЗ «Вымпел» разработан и утвержден план выполнения предписания. Выполнены пункты 5, 13, 20-22, 63-64, 36, 73, 74, 82, 106, 19, 99. Ранее в отдел надзорной деятельности и профилактической работы по <данные изъяты> Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС <данные изъяты> во исполнение пунктов 6, 7, 8, 9, 16, 33, 34, 35, 38, 45, 46-49, 39-42, 58, 69, 70, 94, 18, 52, 89, 71, 87, 92 направлены копии необходимых документов. Таким образом, юридическое лицо системно осуществляет работу, направленную на соблюдение требований пожарной безопасности и противопожарного режима, установленных федеральным законодательством. Просит учесть, что имущественное и финансовое положение юридического лица является тяжелым. Деятельность предприятия связана с выполнением заказов по государственным контрактам, оплата по которым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» осуществляется по большей части по окончанию выполнения работ, в связи с чем, предприятие для выполнения соответствующих обязательств в срок вынуждено брать займы и кредиты. При назначении наказания полагает возможным применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

Выслушав законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит установленной вину АО «Судостроительный завод «Вымпел» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, влечет административную ответственность по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

Частью 14 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи. При этом повторное совершение административного правонарушения в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ это совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения. Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Факт совершения АО «Судостроительный завод «Вымпел» административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № в отношении АО «Судостроительный завод «Вымпел» от 14 ноября 2017 года, актом проверки № от 14 ноября 2017 года, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица № от 30 октября 2017 года, предписанием по устранению нарушений требований пожарной безопасности № от 30 ноября 2016 года, свидетельством о постановке юридического лица на учет в налоговом органе.

Постановлением мирового судьи судебного № Рыбинского судебного района Ярославской области от 14 декабря 2016 года АО «Судостроительный завод «Вымпел» привлечено к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КАП РФ за невыполнение в установленный срок до 01 ноября 2016 года законного предписания главного государственного инспектора города <данные изъяты> по пожарному надзору № от 03 ноября 2015 года. Данное постановление вступило в законную силу 27 декабря 2016 года. Назначенный административный штраф в размере 70000 рублей уплачен юридическим лицом 08 февраля 2017 года, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией платежного поручения.

Главным государственным инспектором города <данные изъяты> по пожарному надзору в адрес АО «Судостроительный завод «Вымпел» вынесено предписание № от 30 ноября 2016 года, срок устранения нарушений требований пожарной безопасности установлен до 01 ноября 2017 года.

Согласно распоряжению № от 30 октября 2017 года проведена проверка в отношении АО «Судостроительный завод «Вымпел» с целью исполнения предписания по устранению нарушений требования пожарной безопасности № от 30 ноября 2016 года, срок исполнения которого истекает 01 ноября 2017 года. Устранение указанных в предписании нарушений обязательных требований пожарной безопасности в установленный срок является обязательным для руководителей организаций, должностных лиц, юридических лиц и граждан, на которых возложена в соответствии с законодательством РФ обязанность по их устранению. В ходе проверки установлено, что АО «Судостроительный завод «Вымпел» не выполнило в установленный срок законное предписание отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <данные изъяты> Ярославской области. Перечень нарушений указан в акте проверки № от 14 ноября 2017 года.

С учетом того, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, образует неисполнение только законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, суд считает необходимым отметить, что предписание № от 30 ноября 2016 года вынесено должностным лицом отдела надзорной деятельности и профилактической работы <данные изъяты> в пределах его компетенции. Предписание соответствует требованиям действующего законодательства о пожарной безопасности, обжаловано юридическим лицом, получившим предписание, не было. Срок для устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности - до 01 ноября 2017 года - является разумным и достаточным. Таким образом, указанное предписание законно и обоснованно.

Судом установлено, что невыполнение АО «Судостроительный завод «Вымпел» в установленный срок законного предписания № от 30 ноября 2016 года, совершено повторно, то есть после вступления в силу постановления мирового судьи судебного участка № Рыбинского судебного района Ярославской области от 14 декабря 2016 года и до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Оснований для признания совершенного АО «Судостроительный завод «Вымпел» правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, так как повторное невыполнение предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, об устранении нарушений требований пожарной безопасности представляет опасность для жизни и здоровья людей, работающих на данном предприятии.

Суд принимает во внимание, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении АО «Судостроительный завод «Вымпел» часть требований предписания № от 30 ноября 2016 года юридическим лицом устранена.

При назначении административного наказания суд руководствуется ст. ст. 4.1-4.3 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является полное признание вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, не установлено.

С учетом характера совершенного административного правонарушения суд считает необходимым и целесообразным назначить АО «Судостроительный завод «Вымпел» наказание в виде административного штрафа. Санкция ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административный штраф в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая обстоятельства дела, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитывая исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения, отсутствие негативных последствий, финансовое положение юридического лица, суд полагает возможным назначить АО «Судостроительный завод «Вымпел» наказание в виде административного штрафа менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в сумме 75000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :


Признать юридическое лицо Акционерное общество «Судостроительный завод «Вымпел» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 75000 (семьдесят пять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

УФК по Ярославской области (для Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Рыбинску, Рыбинскому и Пошехонскому районам) в отделение по Ярославской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу (сокращенное наименование Отделение Ярославль)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Ж.В. Фролова



Суд:

Рыбинский городской суд (Ярославская область) (подробнее)

Ответчики:

АО Судостроительный завод Вымпел (подробнее)

Судьи дела:

Фролова Ж.В. (судья) (подробнее)