Решение № 2-107/2018 2-107/2026 2-107/2026(2-2024/2025;)~М-1624/2025 2-107/26 2-2024/2025 М-1624/2025 от 27 января 2026 г. по делу № 2-107/2018

Дело № 2-107/18

УИД: 67RS0007-01-2025-003138-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2026 года

Сафоновский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего (судьи): Дроздова С.А.,

при секретаре : Кайченковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Сафоновский муниципальный округ» Смоленской области к Министерству имущественных и земельных отношений Смоленской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Сафоновский муниципальный округ» Смоленской области (до преобразования – муниципальное образование «Сафоновский район» Смоленской области) обратилась в суд с вышеуказанным иском к Министерству имущественных и земельных отношений Смоленской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (далее – МТУ Росимущества), указав, что на основании постановления Главы Администрации Сафоновского района от дд.мм.гггг № ххх детское дошкольное учреждение № ххх Шахтоуправления «Сафоновское» передано в оперативное управление департамента образования в целях осуществления поэтапной передачи ведомственных дошкольных учреждений в муниципальную сеть. На основании технического паспорта, выданного Сафоновским межрайонным БТИ, указанное здание детского сада № 3 находилось по адресу: <адрес>. В дальнейшем детский сад № ххх передан муниципальной школе № ххх среднего (полного) общего образования г. Сафоново Смоленской области для размещения начальной школы. При этом, в договоре о порядке использования закрепленного муниципального имущества на праве оперативного управления от дд.мм.гггг указанный детский сад числится. На основании постановления Главы муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области от дд.мм.гггг № ххх вышеуказанное здание было передано в оперативное управление Управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям <адрес>. Постановлениями Администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области от дд.мм.гггг № ххх и от дд.мм.гггг № ххх зданию и земельному участку под ним присвоен новый адрес: <адрес>, С. городское поселение, <адрес>. Согласно письмам Министерства имущественных отношений от дд.мм.гггг и Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях от дд.мм.гггг вышеназванное здание в реестре государственной собственности Смоленской области, а также в реестре федерального имущества не значится. При этом письмом Управления имущества и землепользования Администрации муниципального образования «Сафоновский муниципальный округ» Смоленской области от дд.мм.гггг № ххх подтверждено наличие здания в реестре муниципального имущества. Вместе с тем, какие-либо сведения о спорном объекте в архивном отделе Администрации отсутствуют, вследствие чего, провести регистрационные действия в отношении здания возможно только на основании решения суда, поскольку в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права осуществляется на основании документов, которые подтверждают возникновение права на объект недвижимости. В связи с этим, просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «Сафоновский муниципальный округ» Смоленской области на здание, кадастровый № ххх, общей площадью 459,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Определением от дд.мм.гггг к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное казенное учреждение «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Сафоново Смоленской области» (далее – МКУ «Управление по делам ГО и ЧС г. Сафоново Смоленской области»).

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представители Администрации муниципального образования «Сафоновский муниципальный округ» Смоленской области, Министерства имущественных и земельных отношений Смоленской области, МКУ «Управление по делам ГО и ЧС г. Сафоново Смоленской области» ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

На основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие участников процесса.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) определено, что имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Исходя из положений статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (пункт 1).

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления (пункт 2).

Частью 3 статьи 2 Закона РСФСР от 24.12.1990 г. № 443-1 «О собственности в РСФСР» (утратившего силу с 1 января 1995 г. в связи с принятием Федерального закона от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации") предусматривалось, что имущество может находиться в частной, государственной, муниципальной собственности, а также в собственности общественных объединений (организаций).

Согласно части 2 статьи 23 указанного Закона в муниципальной собственности района, города и входящих в них административно-территориальных образований могут находиться предприятия сельского хозяйства, торговли, бытового обслуживания, транспорта, промышленные, строительные и другие предприятия, имущественные комплексы, учреждения народного образования, культуры, здравоохранения и иное имущество, необходимое для экономического и социального развития и выполнения других задач, стоящих перед соответствующими административно-территориальными образованиями в соответствии с законодательством о местном самоуправлении.

Пунктом 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» устанавливалось, что объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В силу абзаца 4 пункта 2 Приложения N 3 к указанному Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 учреждения и объекты здравоохранения (кроме областных больниц и диспансеров), народного образования (кроме спецшкол для детей, страдающих хроническими заболеваниями), культуры и спорта относятся к объектам муниципальной собственности.

На основании пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 22.12.1993 г. N 2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления самостоятельно утверждают перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность, в соответствии с приложением N 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

Как следует из материалов дела, в том числе технического паспорта на здание детского сада 3, год постройки 1955, владельцем которого являлось шахтоуправление «Сафоновское», указанный объект недвижимости находился по адресу: <адрес>.

В целях осуществления программы поэтапной передачи ведомственных дошкольных учреждений в муниципальную сеть постановлением Главы администрации Сафоновского района от дд.мм.гггг № ххх Комитету по управлению муниципальным имуществом предписано передать дошкольное учреждение № ххх шахтоуправления «Сафоновское» в оперативное управление департамента образования с дд.мм.гггг.

Впоследствии, в соответствии с договором № ххх от дд.мм.гггг о порядке использования закрепленного за муниципальным образовательным учреждением муниципального имущества на праве оперативного управления, заключенным с Комитетом по управлению муниципальным имуществом, здание детского сада передано в пользование муниципальной школой № ххх среднего (полного) общего образования <адрес>. При этом, согласно п. 1.2 названного договора имущество учреждения, закрепленное за ним на праве оперативного управления, находится в муниципальной собственности.

Постановлением Администрации муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области от дд.мм.гггг № ххх зданию по адресу: <адрес> присвоен новый адрес: <адрес>, С. городское поселение, <адрес>.

Согласно сведениям из ЕГРН данное здание площадью 459,7 кв.м. дд.мм.гггг поставлено на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер № ххх.

На основании постановления Главы муниципального образования «Сафоновский район» Смоленской области от дд.мм.гггг № ххх здание, находящее по адресу: <адрес>, изъято из оперативного управления муниципальной школы № ххх среднего (полного) общего образования и передано в оперативное управление Управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Сафоново Смоленской области.

Из сообщений Министерства имущественных и земельных отношений от дд.мм.гггг исх. № ххх и МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях от дд.мм.гггг следует, что сведения о нежилом здании с кадастровым номером № ххх площадью 459,7 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, в реестре имущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области, и в реестре федерального имущества отсутствуют.

При этом, спорное здание внесено в реестр муниципального имущества муниципального образования «Сафоновский муниципальный округ» Смоленской области, что подтверждается представленной выпиской из указанного реестра.

При таких установленных по делу обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Сафоновский муниципальный округ» Смоленской области на здание с кадастровым номером № ххх, площадью 459,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий /подпись/ С.А. Дроздов

Копия верна.

Судья Сафоновского районного суда С.А. Дроздов

Смоленской области

Мотивированное решение суда изготовлено 28 января 2026 года