Решение № 2-436/2020 2-436/2020~М-437/2020 М-437/2020 от 7 мая 2020 г. по делу № 2-436/2020

№

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Таштагол 08 мая 2020 г.

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Щегловой А.В.,

при секретаре Тодышевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Таштагола в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Тепло» об обязании устранить нарушения действующего законодательства,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор г. Таштагола в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Тепло» об обязании устранить нарушения действующего законодательство, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой г.Таштагола проведена проверка исполнения требований водного законодательства ООО «Тепло» (ОГРН №, расположенного по адресу: <адрес>).

Установлено, что ООО «Тепло», являясь юридическим лицом, осуществляя основную производственную и хозяйственную деятельность по сбору и обработке сточных вод - реку <адрес> через выпуск № (координаты места сброса: №д.) в отсутствие специального разрешения на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в окружающую среду, что является нарушением требований ч. 4 ст. 35, п. 6 ч. 2 ст. 39, ч. 1 ст. 44 Водного кодекса РФ, ч. 1 ст. 22, ч. 4 ст. 23, ч. 2 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) - (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ).

Просит суд ООО «Тепло» (ОГРН №) оформить разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект) - реку <адрес> через выпуск № (координаты места сброса: №" в.д.). Определить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник прокурора Коробейникова А.Г. заявленные требования полностью поддержала.

Ответчик о дате судебного заседание извещен. Директор ООО «Тепло» просил рассмотреть дело в отсутствии ООО «Тепло»

Выслушав помощника прокурора Коробейникову А.Г., исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора <адрес> подлежащими удовлетворению.

Из системного анализа положений ст. ст. 1 и 3, 22 и 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ч. 6 ст. 56, ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации следует, что наличие у водопользователя утвержденных нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ и микроорганизмов в водный объект, а также разрешения, выданного уполномоченным органом исполнительной власти, на сброс загрязняющих веществ в водный объект, является одним из обязательных условий использования им водного объекта.

В соответствии со ст. 44 Водного кодекса Российской Федерации поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты, в том числе, при использовании водных объектов для целей сброса сточных и (или) дренажных вод

На основании пункта 3.3 Приказа Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «О полномочиях Росприроднадзора и его территориальных органов в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № выдачу разрешений загрязняющих веществ в окружающую среду осуществляют управления Росприроднадзора по соответствующим субъектам Российской Федерации.

Пунктом 13 Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты, утв. приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ N 2 предусмотрено, что разрешениями на сбросы для хозяйствующего субъекта устанавливаются перечень и количества загрязняющих веществ, допускаемых к сбросу в водные объекты при соблюдении предусмотренных законодательством Российской Федерации условий (допустимая концентрация вещества на выпуске сточных и или) дренажных вод (мг/дм ), показатели разрешенного сброса загрязняющих веществ (тонн в год) на период действия разрешения на сброс с разбивкой по кварталам и утвержденный расход сточных вод (м3 в час) отдельно по каждому выпуску сточных и (или) дренажных вод: в пределах утвержденных нормативов допустимого сброса веществ и микроорганизмов в водные объекты (далее - НДС); в пределах лимитов на сбросы.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как установлено судом, прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения требований водного законодательства ООО «Тепло», которой установлено, что ООО «Тепло», являясь юридическим лицом, осуществляет основную производственную и хозяйственную деятельность по сбору и обработке сточных вод в реку <адрес> через выпуск № (координаты места сброса: №.) в отсутствие специального разрешения на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в окружающую среду.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Тепло» и КУМИ Таштагольского муниципального района заключено концессионное соглашение в отношении объектов водоотведения, находящихся в муниципальной собственности Таштагольского муниципального района, включающего очистные сооружения 5 –ти муниципальных образований в составе Таштагольского муниципального района <адрес>: <адрес>. Сброс осуществляется: очищенные сточные воды от резервуара стоков очистных сооружений <адрес>, пройдя совместную очистку, от колодца-смесителя по подземному сбросному трубопроводу в стальном исполнении поступают в водный объект.

Кроме того, проверкой установлено, что сброс загрязняющих веществ в окружающую среду через выпуск № в <адрес> осуществлялся ООО «Тепло» в ДД.ММ.ГГГГ году и продолжает осуществляться с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в отсутствие специального разрешения на сбросы веществ (за исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в окружающую среду.

Факт отсутствия у ООО «Тепло» разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект) подтверждено в ответе ООО «Тепло», направленному в адрес прокуратуры (л.д.7) само по себе является нарушением норм действующего законодательства направленного на соблюдение требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а также об охране окружающей среды.

Таким образом, суд считает, что при невыполнении вышеназванных требований закона нарушаются интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду (ст. 42 Конституции Российской Федерации), право на жизнь (ст. 20 Конституции Российской Федерации), т.к. создается потенциальная угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан, в связи с несоблюдением ООО «Тепло» законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а также об охране окружающей среды.

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования прокурора <адрес> законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Поскольку, оформление разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект) - реку <адрес> через выпуск № (координаты места сброса: №д.) требует материальных затрат и времени, суд считает, что срок, который указывает прокурор до ДД.ММ.ГГГГ, является разумным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Тепло» (ОГРН №) оформить разрешение на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду (водный объект) - реку <адрес> через выпуск № (координаты места сброса: № в.д.)

Определить срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца.

В окончательной форме решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: А.В. Щеглова