Постановление № 5-913/2018 от 3 октября 2018 г. по делу № 5-913/2018

№ 5-913/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Визинга 04 октября 2018 года

Судья Сысольского районного суда Республики Коми Константинова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, являющегося генеральным директором ООО «Лесная компания», ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 19.09.2018, 10 апреля 2018 года в 18 часов 30 минут на 707км автодороги Чебоксары – Сыктывкар водитель Г., управляя автомашиной МАЗ 837810, г.р.з. №, перевозил березовый баланс в количестве 46,67 куб.м. При изучении сопроводительного документа № от 10.04.2018 на транспортировку древесины по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 21.06.2017 №571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины» установлено нарушение правил заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, а именно, в графе №5 (Перевозчик) указана ООО «Лесная компания», а перевозка осуществлялась на автомашине МАЗ 837810, г.р.з. №, принадлежащей ООО «Феникс». Данный документ был оформлен и выдан мастером Ф., о чем свидетельствует запись в п. 12 сопроводительного документа на транспортировку древесины, однако в соответствии с ч. 2 ст. 50.4 лесного кодекса РФ такой сопроводительный документ подлежит оформлению юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, являющимся собственниками древесины. Таким образом, в действиях руководителя ООО «лесная компания» ФИО1 присутствует состав административного правонарушения по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений, в суд не явился.

Поскольку явка лица, привлекаемого к административной ответственности, не признана судом обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1

Представитель МО МВД России «Сысольский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 5 статьи 8.28.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

В соответствии со статьей 50.4 Лесного кодекса РФ, транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).

Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

Форма сопроводительного документа и порядок его заполнения определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 N 571 "О сопроводительном документе на транспортировку древесины" установлена форма заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины, а также утверждены правила заполнения сопроводительного документа на транспортировку древесины (далее Правила).

Согласно пункту 2 Правил, документы оформляются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

Подпунктом «д» п. 3 Правил предусмотрено, что в пункте 5 сопроводительного документа указывается организационно-правовая форма, наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, осуществляющих транспортировку древесины, их место нахождения, идентификационный номер налогоплательщика;

Как следует из материалов дела, 10.04.2018 в 18 час. 30 мин., ИДПС ГИБДД МО МВД России» Сысольский» была остановлена автомашина МАЗ 6312Н9, г.р.з. № с прицепом МАЗ 837810, г.р.з. №, г.р.з. № с прицепом МАЗ 837810-020, г.р.з. №, под управлением Г., которым перевозилась лесопродукция – березовый баланс в количестве 46,67 куб.м., принадлежащая ООО «Лесная компания».

При проверке сопроводительного документа на транспортировку древесины от 10.04.2018 №, оформленного мастером Ф., установлено, что в графе 5 сопроводительного документа сведения о перевозчике ООО «Лесная компания» указаны неверно, так как перевозчиком является ООО «Феникс», что свидетельствует о невыполнении всех требований Постановления Правительства РФ от 21.06.2014 №571 «О сопроводительном документе на транспортировку древесины».

Постановлением Сысольского районного суда от 29.08.2018 № производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ в отношении Ф. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, так как Ф. в трудовых отношениях с ООО «Лесная компания» не состоял, оказывал ООО «Лесная компания» услуги на основании договора возмездного оказания услуг №1 от 01.01.2018, и при этом, в его обязанности не входило выполнение организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций.

Поскольку ФИО1 является генеральным директором ООО «Лесная компания», собственностью которой являлась перевозимая лесопродукция, в его обязанности входит обеспечение выполнения требований Лесного кодекса РФ и Постановлением Правительства РФ от 21.06.2014 N 571 "О сопроводительном документе на транспортировку древесины".

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19.09.2018, рапортом сотрудника ДПС ГИБДД МО МВД РФ «Сысольский» от 10.04.2018, объяснениями водителя от 10.04.2018, объяснениями ФИО1, фотоматериалами, копией сопроводительного документа на транспортировку древесины № от 10.04.2018, карточкой учета транспортного средства МАЗ 6312Н9-426-012, г.р.з. №.

Таким образом, допустив транспортировку древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа должностное лицо ООО «Лесная компания» ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 8.28.1. КоАП РФ.

Санкцией ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей с конфискацией древесины и (или) транспортных средств, являющихся орудием совершения административного правонарушения, либо без таковой.

Вместе с тем, ст. 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Несмотря на то, что в действиях должностного лица ФИО1 формально и усматривается состав вмененного ему административного правонарушения, суд приходит к выводу, что по своему характеру и отсутствию тяжких последствий оно не представляет существенной угрозы охраняемым общественным интересам, не посягает на жизнь и здоровье граждан, общественный порядок, не нарушает социально значимых интересов третьих лиц, и в данном случае имеются правовые основания для признания деяния малозначительным.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, а также характер правонарушения и отсутствие тяжести его последствий, личность привлекаемого лица, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, суд считает возможным прекратить производство в отношении ФИО1 по ч. 5 ст. 8.28.1 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь статьями 2.9, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу о привлечении должностного лица ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью, ограничиться устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Константинова