Решение № 12-16/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 12-16/2021

Судья Хачиров Р.Б. Дело №12-16/21


Р Е Ш Е Н И Е

27 июля 2021 года г. Карачаевск

Судья Карачаевского районного суда Карачаево-Черкесской Республики Тарасов М.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Карачаевского судебного района Карачаево – Черкесской Республики от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Карачаевского судебного района КЧР от 21.12.2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.15 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством на 1 год за совершение административного правонарушения при следующих обстоятельствах. ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 43 мин. на 40 км.+400м. а/д Черкесск - Домбай водитель транспортного средства - автомобиля марки ЛАДА <данные изъяты> г/н № ФИО1 допустил движение по полосе дороги, предназначенной для встречного движения, после пересек дорожную разметку 1.1., разделяющую транспортные потоки противоположных направлений, совершив данное деяние повторно, о чем инспектором ДПС ГИБДД МО МВД России «Карачаевский» составлен протокол об административном правонарушении по ч.5 ст. 12.15 КоАП РФ.

ФИО1 обратился в суд с жалобой об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ и направлении дела на новое рассмотрение. Считает его незаконным по следующим основаниям.

При составлении инспектором ДПС протокола, схемы нарушения ПДД он письменно указал в вышеуказанных документах о своем несогласии с вменяемым ему правонарушением.

Для квалификации выявленного нарушения по ч.4 ст. 12.15 КоАП РФ необходимо установить нарушение специальной нормы ПДД РФ, нарушение которой повлекло выезд на полосу встречного движения.

Судьей в качестве доказательств, подтверждающих вину ФИО1 в совершенном административном правонарушении, указаны: протокол по делу об административном правонарушении, рапорт. Между тем, и протокол, рапорт и схема нарушения ПДД составлены один и тем же лицом.

Судом, в нарушение ст. 1.5 КоАП РФ не приведено надлежащих доказательств его вины во вменяемом ему правонарушении, которого он не совершал. Составленный с нарушениями требований КоАП РФ протокол об административном правонарушении не могут являться доказательством моего правонарушения, так как в соответствии с ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств, полученных с нарушением

закона.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации конституционного права на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.

Он не был надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. В материалах дела имеется телефонограмма об уведомлении о времени рассмотрении дела по номеру телефона <***>, однако данный телефонный номер ему не принадлежит. Ему не известно кто принял данную телефонограмму. Его номер телефона <***>, которым он пользовался в декабре 2020 года, данный номер указан и в протоколе об административном правонарушении.

Допущенные мировым судьей процессуальные нарушения ведения административного процесса, лишили его гарантий, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях РФ и не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

В судебное заседание лицо, привлеченное к административной ответственности – ФИО1 и представитель МО МВД России «Карачаевский» не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении.

Суд, исследовав материалы административного дела, считает, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

При изложенных обстоятельствах, считает судебное постановление незаконным и необоснованным, подлежащим отмене и направлении рассмотрения дела об административном правонарушении в суд первой инстанции.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными названного Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также, показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.ч.1,2 указанной статьи)

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

К числу доказательств по делу об административном правонарушении относится протокол об административном правонарушении.

Суд соглашается с доводом лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1 о рассмотрении дела с нарушением требований п. 4 ст. 29.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» без выяснения обстоятельств извещения лица, участвующего в производстве по делу.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации конституционного права на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.

В материалах дела имеется телефонограмма об уведомлении о времени рассмотрении дела по номеру телефона <***>, однако, как следует из доводов жалобы ФИО1, данный телефонный номер ему не принадлежит. Его номер телефона <***>, которым он пользовался в декабре 2020 года. Данный номер указан и в протоколе об административном правонарушении.

Довод ФИО1 о том, что он не был надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, подтверждается и детализацией оказанных услуг по абонентскому номеру <***>. Так, входящих звонков за ДД.ММ.ГГГГ с номера 2-52-70, указанного в телефонограмме, на №, не осуществлялось.

Таким образом, в деле отсутствуют доказательства, подтверждающие факт надлежащего извещения ФИО1 о времени и месте проведения судебного заседания.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО1, ему не предоставлена возможность участвовать в рассмотрении административного дела, дать свои объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника и иными процессуальными правами.

Допущенные мировым судьей процессуальные нарушения ведения административного процесса, лишили ФИО1 гарантий, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях РФ и не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить жалобу ФИО1, отменить постановление мирового судьи судебного участка № Карачаевского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ, дело направить на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5,30.6,п. 1 ч. 1 ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № Карачаевского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со ст. 30.12-30.14 КоАП РФ в Пятый Кассационный суд общей юрисдикции.

Судья «подпись» М.В. Тарасов