Решение № 12-237/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 12-237/2018

Дело № 12-237/2018


Р Е Ш Е Н И Е

04 июля 2018 года г.Бийск

Судья Бийского городского суда Алтайского края Ануфриев В.Н.,

при секретаре Скляр Ю.С., с участием защитника Остроухова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «СибирьТопливоСбыт» на постановление 18810322181440001591 по делу об административном правонарушении командира ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» ФИО1 от 03 апреля 2018 года, которым

ООО «СибирьТопливоСбыт», <данные изъяты>, юридический адрес: <...>,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Согласно указанному постановлению, 14.02.2017 года в 12 часов 00 минут по адресу: <...><данные изъяты>, ООО «СибирьТопливоСбыт», являясь грузоотправителем, осуществило погрузку транспортного средства Мерседес Бенц1840, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, принадлежащих на праве собственности Р.М., под управлением водителя К.С., без специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза - дизельного топлива в количестве 24, 3 т., допустив при этом превышение допустимых нагрузок на оси транспортного средства, значения которых определены Приложением № 2 к правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.04.2011г. № 272: с превышением допустимой нагрузки на вторую ось транспортного средства(превышение нагрузки на вторую ось транспортного средства на 1, 85 тонны, что на 18.5% превышает допустимую – 10,00 тонн), чем нарушило ч. 12 ст. 11 Федерального закона от 08.1 1.2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».

В суд поступила жалоба генерального директора ООО «СибирьТопливоСбыт», в жалобе он считает вынесенное постановление незаконным и просит его отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указано, что погрузка транспортного средства под управлением водителя К.С. производилась 14.02.2018 года по ул.Пригородная, <данные изъяты> г.Бийска, при этом не было выяснены основания пользования ООО «СибирьТопливоСбыт» нефтебазой по указанному адресу, а также имелась ли у ООО «СибирьТопливоСбыт» техническая возможность осуществлять налив нефтепродуктов, есть ли оборудование, инвентарь, весы, персонал для выполнения указанных работ; из договора субаренды №129-17 от 01.04.2017г., заключенного между арендатором ООО «ТД «Транс-Ойл» и субарендатором ООО «СибирьТопливоСбыт» следует, что ООО «ТД «Транс-Ойл» обязуется осуществлять собственными силами погрузку транспортных средств, производить налив нефтепродуктов в транспортные средства субарендатора, привлеченного им перевозчика, с соблюдением требований, установленных действующим законодательством Российской Федерации, не допуская перегруза транспортного средства (п.5.2.5. договора), то есть грузоотправителем являлось ООО «ТД «Транс-Ойл». Из товарно-транспортной накладной №483 от 14.02.2018г. следует, что пунктом погрузки указана Бийская нефтебаза «ТД «Транс-Ойл», имеется подпись работника ООО «ТД«Транс-Ойл» и печать ООО «ТД «Транс-Ойл». ООО «СибирьТопливоСбыт» являлось заказчиком и фактически отпуск нефтепродуктов не производило, в связи с отсутствием возможности. На титульном листе товарно-транспортной накладной ООО «СибирьТопливоСбыт» указано в качестве и грузоотправителя, и грузополучателя, и плательщика, что не может свидетельствовать о правильности оформления товарно-транспортной накладной, тем самым, грузоотправителем являлось ООО «ТД «Транс-Ойл»; определение о возбуждении дела об административном правонарушении, а также протокол об административном правонарушении в установленный законом срок не были направлены в установленный законом срок, указанные документы ООО «СибирьТопливоСбыт» не получало.

В судебное заседание законный представитель ООО «СибирьТопливоСбыт» не явился, заявлений, ходатайств не представил, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

В судебном заседании защитник и представитель Остроухов А.А., настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, указанным в жалобе.Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме в соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за превышение допустимой нагрузки на ось транспортного средства юридическими лицами, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Субъектом данного административного правонарушения является лицо, осуществившее погрузку груза в транспортное средство.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность.

Протоколом об административном правонарушении от 30 марта 2018 года в вину ООО «СибирьТопливоСбыт» вменяется осуществление 14.02.2017 года в 12 часов 00 минут по адресу: <...><данные изъяты>, погрузки груза в транспортное средство Мерседес Бенц1840, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, с превышением допустимой нагрузки на вторую ось транспортного средства.

Вместе с тем, согласно информации, предоставленной директором по правовым вопросам ООО «ТД «Транс-Ойл», согласно п.5.2.5 договора субаренды №129-17 от 01.04.2017 года, 14.02.2018 года в транспортное средство «Мерседес Бенц1840» государственный регистрационный знак <данные изъяты> с полуприцепом 96391 государственный регистрационный знак <данные изъяты> была осуществлена погрузка дизельного топлива в количестве 24,3 т., предназначенного для ООО «СибирьТопливоСбыт». Грузоотправителем в конкретном случае является ООО «ТД «Транс-Ойл», что подтверждается товарно-транспортной накладной №483 от 14,02.2018г. Пункт погрузки указан: Бийская нефтебаза «ТД «Транс-Ойл», подпись работника ООО «ТД «Транс-Ойл»-оператора ФИО2 Н,И. и печать ООО «ТД «Транс-Ойл».ООО «СибирьТопливоСбыт» фактически отпуск нефтепродуктов не производило, в связи с отсутствием технической возможности.

В соответствии с п.5.2.5 договора № 129-17 субаренды имущества от 01.04.2017 года, заключенного между арендатором ООО «ТД «Транс-Ойл» и субарендатором ООО «СибирьТопливоСбыт», ООО «ТД «Транс-Ойл» обязуется осуществлять собственными силами погрузку транспортных средств, производить налив нефтепродуктов в транспортные средства субарендатора, привлеченного им перевозчика, с соблюдением требований, установленных действующим законодательством Российской Федерации, не допуская перегруза транспортного средства.

Таким образом, погрузку груза в вышеназванное транспортное средство при указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах ООО «СибирьТопливоСбыт» не осуществляло, в связи с чем выводы должностного лица о наличии вины ООО «СибирьТопливоСбыт», привлекаемого к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ, безосновательны.

С учетом изложенного постановление должностного лица подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием в действиях ООО «СибирьТопливоСбыт» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7, п.2 ч.1 ст. 24.5, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление 18810322181440001591 командира ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Бийское» ФИО1 от 03 апреля 2018 года в отношении ООО «СибирьТопливоСбыт», <данные изъяты>, отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «СибирьТопливоСбыт», <данные изъяты>, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего решения в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья ( подпись судьи ) В.Н. Ануфриев