Решение № 2-161/2019 от 13 марта 2019 г. по делу № 2-161/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2019 года г. Камень - на - Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего: Хрипуновой О.В.,

при секретаре: Пустовит Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-161/2019 по иску Государственного учреждения - Управления пенсионного Фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) к ФИО1, ФИО2 о взыскании незаконно полученной переплаты к компенсации,

УСТАНОВИЛ:

ГУ – Управление ПФР в .... (межрайонное) обратилось с иском к вышеуказанным ответчикам, в котором просит взыскать с ФИО2, ФИО1 солидарно 63480 руб. за период с *** по *** незаконно полученной компенсации за осуществление неработающими трудоспособными лицами ухода за нетрудоспособными гражданами, в соответствии с Правилами установления данного вида компенсаций, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 № и Указом Президента РФ от 26.12.2006 №1455. С *** ФИО2 компенсационная выплата производилась посредством дополнения ее к пенсии ФИО1, поскольку на момент назначения компенсации ФИО2 являлся неработающим, на учете в центре занятости не состоял, пособие по безработице не получал, также не являлся получателем пенсии и ежемесячной денежной выплаты. Согласно п. 10 вышеуказанных Правил, либо, осуществляющее уход, в случае поступления его на работу, назначения ему пенсии, пособия по безработице обязано в течение 5-ти дней сообщить об этом органу, назначившему указанную компенсацию, однако ФИО2 не сообщил о факте отбывания им наказания с *** по *** в Управление Пенсионного фонда, что повлекло переплату компенсации за период с *** по *** в указанном размере.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 на иске настаивала.

Ответчик ФИО2 с иском не согласился, не оспаривая обстоятельства, изложенные в исковом заявлении и сумму взыскиваемой компенсации, пояснил, что не знал о том, что должен ставить в известность Управление Пенсионного фонда о факте отбытия им наказания.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о его времени и месте извещалась надлежаще, в связи с чем суд считает возможным в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в ее отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения иска.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Порядок осуществления компенсационных выплат определен Правилами осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 г. N 343 (далее - Правила).

Согласно пп. 2 и 3 Правил указанная компенсационная выплата назначается неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, а ее выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Пенсионное законодательство предусматривает, что лица, которым назначена пенсия, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган, для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", п. 4 ст. 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Обязательства вследствие неосновательного обогащения регулируются гл. 60 ГК РФ.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Кодекса.

Верховный Суд Российской Федерации в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014) - утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014, указал, что в целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.

Таким образом, взыскание необоснованно полученной компенсационной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.

Компенсационная выплата ежемесячная назначена территориальным органом ПФР решением от *** по заявлению ФИО2, осуществлявшего уход за нетрудоспособной ФИО1

Согласно пункту 2 Правил ежемесячная компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, категории которых указаны в этом пункте.

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход (абзац первый пункта 3). Компенсационная выплата назначается лицу, осуществляющему уход, независимо от родственных отношений и совместного проживания с нетрудоспособным гражданином (пункт 4).

Правилами установлен порядок осуществления компенсационной выплаты - она производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии (абзац 2 пункта 3).

Компенсационные выплаты являются одной из мер социальной поддержки, по своей правовой природе направленной на восполнение потерь для граждан, способных к труду, но оставивших работу ввиду необходимости осуществления ухода за нетрудоспособными лицами и не имеющих вследствие этого какого-либо дохода в виде заработка, пенсии, пособия по безработице и т.п.

Из названных положений Правил также следует, что сам по себе порядок производства выплаты вместе с пенсией нетрудоспособного лица не изменяет субъекта назначения и получения данной выплаты, каковым является лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособным, и потому не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований органа, назначающего и производящего эту выплату, о взыскании с такого лица полученной им компенсационной выплаты в случае установления факта незаконного ее получения.

Вместе с тем, материалами дела подтверждено и не оспаривалось ответчиком ФИО2, что в период с *** по *** он отбывал наказание по приговору суда в местах лишения свободы.

Подпунктом "б" пункта 9 Правил предусмотрены случаи прекращения выплаты, к которым отнесено прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина (законного представителя) и (или) актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии.

При этом в соответствии с требованиями пункта 10 названных Правил лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Истцом периодически проводилась проверка по выплате компенсации, в результате чего был выявлен факт, что трудоспособное лицо, осуществляющее уход за ФИО1 – ФИО2 фактически прекратил уход за истцом в ***. По данным ФКУ ЛИУ № от *** ФИО2, *** рождения отбывал наказание в указанном учреждении УФСИН России по .... с ***, начало срока ***, конец срока ***.

ФИО2 и ФИО4 было известно об обязанности известить пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение компенсационной выплаты, в частности, о прекращении осуществления ухода, о чем свидетельствуют заявление – обязательство Головань – С.В. от *** и заявление ФИО1 от указанной даты.

Таким образом, правовых оснований для выплаты компенсации в названные периоды не имелось.

Пенсионное законодательство предусматривает, что лица, которым назначена пенсия, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган, для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из пояснений ФИО2, а также из заявления ФИО1 следует, что ФИО5 получала ежемесячные компенсационные выплаты путем доплаты к пенсии и обязалась ежемесячно передавать их ФИО2

Данных о том, что в период отбывания наказания ФИО2 в местах лишения свободы ФИО1 направляла в его адрес денежные средства в указанном размере – не имеется, участниками рассмотрения дела о том не заявлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что именно ФИО1 являлась лицом, которое фактически получало и пользовалось указанными выплатами в отсутствие предусмотренных на то законных оснований, следовательно, она является неосновательно обогатившимся за счет истца лицом, и с нее подлежит взысканию излишне выплаченная сумма ежемесячной компенсации.

На основании изложенного, с ФИО1 подлежит взысканию в пользу истца возврат Г. пошлины в размере 400 руб., оплаченных при подаче иска. Оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины по материалам дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) к ФИО1, ФИО2 о взыскании незаконно полученной переплаты компенсации удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения - Управления пенсионного Фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) сумму излишне выплаченной ежемесячной компенсации по уходу за нетрудоспособным гражданином в размере 63480 руб.

В удовлетворении иска к ФИО2 Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) отказать.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения - Управления пенсионного Фонда РФ в Каменском районе Алтайского края (межрайонное) 400 руб. в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи жалобы через Каменский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья О.В.Хрипунова

Мотивированное решение изготовлено 19.03.2019