Решение № 12-183/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 12-183/2019

Дело №12-183/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 декабря 2019 года пгт. Ленино

Судья Ленинского районного суда Республики Крым Казацкий Владимир Владимирович, при секретаре Федоровой К.К., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда пгт. Ленино (298200, РФ, Республика Крым, Ленинский район, пгт. Ленино, ул. Пушкина 33) жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №61 Ленинского судебного района (Ленинский муниципальный район) Республики Крым от 24 октября 2019 года, которым:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, гражданин РФ, не работающий, инвалидности не имеющий, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес>

был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, -

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №61 Ленинского судебного района (Ленинский муниципальный район) Республики Крым от 24 октября 2019 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4 000 рублей за то, что он в сентябре 2019 года, находясь на <адрес>, употребил наркотическое средство «амфетамин» без назначения врача.

ФИО2 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №61 Ленинского судебного района (Ленинский муниципальный район) Республики Крым от 24 октября 2019 года о его привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ, в которой просит отменить обжалуемое постановление, т.к. медицинским работником при проведении освидетельствования на состояние опьянения была нарушена процедура такого освидетельствования, а именно в акте освидетельствования не указаны клинические признаки опьянения, а также указано об обнаружении вещества «амфетамин», которое не входит в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ. Таким образом, поскольку акт освидетельствования на состояние опьянения является недопустимым доказательством и иных надлежащих доказательств совершения правонарушения материалы дела не содержат, просит прекратить производство по делу.

ФИО2 в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ленинскому району ст. лейтенант полиции ФИО3 в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась и просит в ее удовлетворении отказать, поскольку ФИО2 был привлечен к административной ответственности законно и обоснованно. Дополнительно пояснила, что она ФИО2 на освидетельствование на состояние опьянения не направляла, а составила протокол по тем материалам, которые поступили ей из ОГИБДД ОМВД России по Ленинскому району.

Выслушав пояснения ФИО2, УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ленинскому району ст. лейтенанта полиции ФИО3, исследовав материалы дела и дав оценку доказательствам по делу в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение мировому судье, правомочному рассмотреть дело, исходя из следующего.

Согласно п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении может быть принято решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Данные требования закона мировым судьей были выполнены не в полном объеме.

Частью 1 статьи 6.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Согласно ст. 26.1, 26.2 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Судьей установлено, что, согласно протокола об административном правонарушении РК №309519 от 24 октября 2019 года, ФИО2 в сентябре 2019 года, находясь на <адрес>, употребил наркотическое средство «амфетамин» без назначения врача. При этом факт опьянения установлен на основании акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения №243 от 04 сентября 2019 года, составленного врачом ГБУЗ РК «Ленинская ЦРБ», нечитаемая копия которого имеется в материалах дела. Также, согласно данного акта, на медицинское освидетельствование ФИО2 был направлен сотрудником ОГИБДД ОМВД России по Ленинскому району ст. лейтенантом полиции ФИО1 Кроме того, как усматривается из рапорта ИДПС ОГИБДД ОМВД России по Ленинскому району ст. лейтенантом полиции ФИО1 от 21.10.2019 года, ФИО2 был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в связи с управлением ним транспортным средством с признаками опьянения 04.09.2019 года.

При этом материалы дела не содержат документов (либо их копий), подтверждающих соблюдение процедуры направления ФИО2 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (как водителя), отстранения его от управления транспортным средством, а также самого факта управления транспортным средством. Также в материалах дела отсутствуют сведения о том, составлялся ли в отношении ФИО2 административный материал по ст. 12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством в состоянии опьянения, и каков результат его рассмотрения.

Таким образом, из имеющихся в деле и изученных судьей документов следует, что при рассмотрении дела мировым судьей не были выяснены все обстоятельства, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, которые подлежат обязательному выяснению при рассмотрении дела об административном правонарушении, что повлекло за собой принятие немотивированного решения.

На основании изложенного, судья приходит к убеждению, что при производстве по делу об административном правонарушении мировым судьей допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ давность привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, составляет один год со дня совершения административного правонарушения.

На основании изложенного, поскольку при производстве по делу мировым судьей были существенно нарушены процессуальные требования, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности еще не истек, обжалуемое постановление мирового судьи судебного участка №61 Ленинского судебного района (Ленинский муниципальный район) Республики Крым от 24 октября 2019 года подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №61 Ленинского судебного района (Ленинский муниципальный район) Республики Крым.

При этом иные доводы жалобы ФИО2 подлежат проверке при новом рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.5, 26.1, 29.8, ч.1 ст. 29.10, ст. 30.6, 30.7, 30.9 КоАП РФ судья –

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №61 Ленинского судебного района (Ленинский муниципальный район) Республики Крым от 24 октября 2019 года – удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка №61 Ленинского судебного района (Ленинский муниципальный район) Республики Крым от 24 октября 2019 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ и наложении на него административного взыскания в виде штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей, отменить и дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №61 Ленинского судебного района (Ленинский муниципальный район) Республики Крым.

В удовлетворении жалобы в иной части – отказать.

Решение вступает в законную силу немедленно, однако может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья В.В.Казацкий