Постановление № 5-102/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 5-102/2019

Дело № 5-102/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 19 июня 2019 года

Судья Центрального районного суда г. Челябинска О.А. Кокоева,

при секретаре А.Н. Татаринцевой,

с участием: представителя общества с ограниченной ответственностью «Владлена» ФИО1,

представителя административного органа ФИО2,

рассмотрев в помещении Центрального районного суда г.Челябинска, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Владлена» (ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ), юридический адрес: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л.

В ходе выверки по предоставлению отчетов об использовании прекурсоров установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Владлена» (далее ООО «Владлена») в нарушении ст. 37 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» представило годовой отчет за 2018 год о количестве каждого использованного прекурсора – метилметакрилат по установленной форме в УНК ГУ МВД России по <адрес>, который должен быть направлен почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставлен нарочным в территориальный орган Управления по контролю за оборотом наркотиков Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица до ДД.ММ.ГГГГ, в искаженном виде, выразившейся в предоставлении сведений об использовании за отчетный период (за 2018 год) количества прекурсора – метилметакрилата 317,5 килограмм, при фактическом использовании в соответствии с журналом регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ 317,5 миллилитров.

ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченным отдела контроля легального оборота наркотиков Управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по <адрес> ФИО2 в отношении ООО «Владлена» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ.

В судебном заседании оперуполномоченный отдела контроля легального оборота наркотиков Управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по <адрес> ФИО2 указал, что представленные суду материалы в совокупности подтверждают и доказывают факт совершения юридическим лицом инкриминируемого правонарушения по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Владена» ФИО4 вину в совершении обществом административного правонарушения признала, просила об освобождении от административной ответственности в связи с малозначительностью.

Исследовав представленные материалы, заслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством РФ, в т.ч. отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» к общим мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся: установление правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров; установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; лицензирование внешнеторговых операций с прекурсорами; установление требований по обеспечению безопасности деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, и исключению доступа к ним посторонних лиц; регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.

В целях обеспечения государственного контроля за оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 419 утверждены, в том числе, Правила предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Установлено, что ООО «Владлена» в нарушении ст. 37 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» представило годовой отчет за 2018 год о количестве каждого использованного прекурсора – метилметакрилат (Таблица II Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) по установленной форме в УНК ГУ МВД России по <адрес>, который должен быть направлен почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставлен нарочным в территориальный орган Управления по контролю за оборотом наркотиков Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица до ДД.ММ.ГГГГ, в искаженном виде, выразившейся в предоставлении сведений об использовании за отчетный период (за 2018 год) количества прекурсора – метилметакрилата 317,5 килограмм, при фактическом использовании в соответствии с журналом регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ 317,5 миллилитров.

В нарушении п.п. «г» п. 2 Правил предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом» годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», который предоставляется ежегодно не позднее 20 февраля по форме согласно Приложению №, Обществом представлен с искаженной информацией.

ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченным отдела контроля легального оборота наркотиков Управления по контролю за оборотом наркотиков ГУ МВД России по <адрес> ФИО2 в отношении ООО «Владлена» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ.

Факт нарушений ООО «Владлена» правил оборота наркотических средств и психотропных веществ подтверждается материалами дела, а именно: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями от ДД.ММ.ГГГГ, уставом ООО «Владлена» и другими документами.

Указанные обстоятельства и вина в административном правонарушении ООО «Владлена» фактически не оспаривается.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъектов об административных правонарушениях установлена административная ответственность, но данным лицом не были приняты меры по их соблюдению.

Материалы дела не содержат каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что у ООО «Владлена» отсутствовала возможность для соблюдения указанных требований закона.

Таким образом, юридическим лицом ООО «Владлена» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и с учетом всех обстоятельств дела, полагает возможным назначить ООО «Владлена» наказание в виде административного штрафа.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении судом не выявлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является полное признание вины, а также то обстоятельство, что ООО «Владлена» ранее не привлекалось к административной ответственности и устранило выявленные нарушения.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

Оснований для применения положений ст. ст. 2.9., 4.1.1 КоАП РФ суд не усматривает.

Вместе с тем, суд считает возможным с учетом совокупности конкретных обстоятельств совершения юридическим лицом административного правонарушения применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Учитывая данные обстоятельства, суд полагает необходимым назначить ООО «Владлена» наказание в виде административного штрафа с учетом положений ч.2 ст. 6.16 и ч. 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Владлена», ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, находящееся по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей без конфискации прекурсоров наркотических средств.

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по <адрес> (ОП «Центральный» по <адрес>), КПП №, ИНН №, ОКМТО №, р/с 40№, КБК 18№, БИК №, УИН 1№, назначение платежа административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в административную коллегию Челябинского областного суда через Центральный районный суд г.Челябинска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: п/п О.А. Кокоева

Копия верна.

Постановление не вступило в законную силу.

Судья О.А. Кокоева

Секретарь