Решение № 2-211/2019 2-211/2019~М-188/2019 М-188/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2-211/2019

УИД: 28RS0024-01-2019-000338-71

Дело № 2-211/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«09» июля 2019 года. г. Шимановск

окончательной форме решение изготовлено 11 июля 2019 года.

Шимановский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Михайлова С. А.,

при секретаре Фёдоровой В. С.,

с участием помощника прокурора <адрес> Жир Ю. А., представителя ответчика администрации <адрес> ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителе третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации <адрес> ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и. о. прокурора <адрес> Яковлева А. Я. в интересах ФИО4 к администрации <адрес> о возложении обязанности предоставить ФИО4 специализированное благоустроенное жилое помещение по договору найма, в соответствии с нормой предоставления не менее 18 квадратных метров общей площади, отвечающее санитарно-техническим нормам и правилам, на территории <адрес>,

установил:

В Шимановский районный суд <адрес> с исковым заявлением в интересах ФИО4 к администрации <адрес> о возложении обязанности предоставить ФИО4 специализированное благоустроенное жилое помещение по договору найма, в соответствии с нормой предоставления не менее 18 квадратных метров общей площади, отвечающее санитарно-техническим нормам и правилам, на территории <адрес>, обратился и. о. прокурор <адрес> Яковлев А. Я.

Из искового заявления усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру <адрес> поступило обращение ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с просьбой оказать ей помощь в решении вопроса о предоставлении жилого помещения, а также о защите ее жилищных прав и законных интересов. Проведенной проверкой установлено, что ФИО4 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Мать ФИО4 – ФИО3 лишена родительских прав на основании решения Шимановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; отец ФИО2 в актовой записи записан со слов матери. Постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за ФИО4 закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, м-н 1, <адрес>. На основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлен факт невозможности проживания про месту закрепленного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, м-н 1, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о поставке на регистрационный учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемого по договору найма специализированного жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей и о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. В соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 поставлена на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемого по договору найма специализированного жилого помещения. Согласно уведомлению Министерства социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО4 включена в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>, по дате постановки на регистрационный учет в органе местного самоуправления в качестве нуждающейся в жилом помещении – ДД.ММ.ГГГГ. Согласно письму Управления образований администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии со списком лиц из числа детей-сирот подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес> состоит под №. В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей» лицам из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственник жилых помещений, а также в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находиться место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 19, п. 8 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда, состоящего из жилых помещений государственного и муниципального жилищных фонд предназначенных для проживания отдельных категорий граждан, относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Согласно ч. 9 ст. 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ право на обеспечение жилыми помещением по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняются за лицами, которые относились к категории детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигли возраста 23 лет до фактического обеспечения их жилыми помещениями. В соответствии со ст. 1 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ под лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей понимаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии социальной поддержке. Согласно п. 4 ч. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделяются на неограниченный срок государственными полномочиями по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, за счет средств областного бюджета благоустроенны применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилых помещений (жилых домов, квартир) специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договор социального найма, установленной органами местного самоуправления. В соответствии с п. 2 Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, утвержденного постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются детям-сиротам, включенным в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Согласно ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Данная норма не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени поставки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более – от времени включения в список внеочередников. В нем отсутствуют указания на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. В определении ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-В09-11 указывается, что отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников). Иное толкование приведенных выше положений ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений для лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции. ФИО4 относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, закрепленного жилого помещения не имеет, администрацией <адрес> поставлена на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, включена в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>. В соответствии с постановлением мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О норме предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма» норма предоставления жилого помещения по договорам социального найма на территории муниципального образования <адрес> составляет 18 квадратных метров общей площади для одиноко проживающего гражданина. Таким образом, ФИО4 должно быть предоставлено жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения на территории <адрес>. С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 27, 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 10 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", просит суд, обязать администрацию <адрес> предоставить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, специализированное благоустроенное жилое помещение по договору найма, в соответствии с нормой предоставления не менее 18 квадратных метров общей площадью, отвечающее санитарно-техническим нормам и правилам, на территории <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Жир Ю. А. требования искового заявления поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в заявлении. Просила возложить на администрацию <адрес> обязанность предоставить ФИО4 специализированное благоустроенное жилое помещение по договору найма, в соответствии с нормой предоставления не менее 18 квадратных метров общей площади, отвечающее санитарно-техническим нормам и правилам, на территории <адрес>.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие ФИО4

Представитель ответчика администрации <адрес> и представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации <адрес> ФИО1 суду пояснила, что с исковыми требованиями не согласна по следующим основаниям. Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, … органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" установлено, что … дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Как следует из п. 4 ч. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы местного самоуправления наделяются на неограниченный срок государственными полномочиями, в том числе по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, … за счет средств областного бюджета благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилых помещений (жилых домов, квартир) специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления. Согласно пунктам 16 и 17 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Министерство социальной защиты населения области является главным распорядителем средств областного бюджета, выделяемых для финансового обеспечения жилыми помещениями детей-сирот. Органы местного самоуправления приобретают жилые помещения для предоставления детям-сиротам за счет субвенции, предусмотренной <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 472-ОЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - субвенция). Расходование субвенции осуществляется в порядке, утвержденном постановлением <адрес>. Пунктом 4 Порядка расходования субвенции, предоставляемой бюджетам муниципальных районов и городских округов на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, утв. постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что органы местного самоуправления осуществляют юридически значимые действия по обеспечению предоставления жилых помещений детям-сиротам по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 144 "Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей". На 2019 год муниципальному образованию <адрес> перечислена субвенция в размере 1 536 000, 00 рублей. На данные денежные средства Комитетом по управлению муниципальной собственностью было приобретено 2 квартиры для лиц из числа детей-сирот в рамках исполнения аналогичных решений судов, в связи с чем, лица, относящиеся к данной категории граждан и подлежащие обеспечению жилыми помещениями, которые были поставлены в Список ранее ФИО4, по-прежнему не смогли воспользоваться своими правами на получение жилого помещения. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между МУ «Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации <адрес>» заключен договор на передачу квартиры в собственность граждан. За ФИО4 зарегистрировано право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение – квартиру по адресу <адрес> м-он 1 <адрес>. Она проживает по данному адресу, никто ей не препятствует в пользовании данным жилым помещением. Таким образом, поскольку дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являются расходными обязательствами субъектов РФ, согласно ч. 5 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов, в настоящее время имеется очередность из таких же граждан, относящихся к лицам из числа детей-сирот, которые ожидают предоставления им жилых помещений в порядке очередности, а ФИО4 числится в Списке под номером – 62, предоставление ей жилого помещения ранее предыдущих граждан, числящихся в Списке, не представляется возможным и влечет нарушение их прав. Просит суд отказать и.о. прокурора <адрес> в удовлетворении исковых требований о возложении на администрацию <адрес> обязанности предоставить ФИО4 специализированное жилое помещение по договору найма, в соответствии с нормой предоставления не менее 18 кв.м. общей площадью, отвечающее санитарно-техническим нормам и правилам, на территории <адрес>.

Представители третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора органа опеки и попечительства Управления образования администрации <адрес>, Министерство социальной защиты населения <адрес> и Управления образования администрации <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, не сообщили суду об уважительных причинах неявки, и не просили рассмотреть дело в их отсутствие, в связи с чем, суд рассматривает дело в отсутствие третьих лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования и. о. прокурора <адрес> Яковлева А. Я. в интересах ФИО4 подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч.1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п.9 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Согласно п. 1, п. 7 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в виде домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Согласно п.2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ действия положений ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и ЖК РФ распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае если дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно п.1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых ими жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (далее - органы местного самоуправления) за счет средств областного бюджета благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилые помещения (жилые дома, квартиры) специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления, с учетом положений федерального законодательства.

В судебном заседании установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осталась без попечения родителей: мать, ФИО3, лишена родительских прав решением Шимановского районного суда ДД.ММ.ГГГГ. Отец, ФИО2 в актовой записи записан со слов матери. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была включена в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлен факт невозможности проживания ФИО4 по месту закрепленного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, м-н 1, <адрес>. ФИО4 до настоящего времени жилым помещением не обеспечена.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами:

- копией паспорта на имя ФИО4, согласно которого дата ее рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>;

- копией справки о рождении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> в соответствии, с которой в качестве родителей указаны: мать ФИО3, отец ФИО2 (актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ составленная Шимановским городским отделом ЗАГС <адрес>);

- копией решения Шимановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что ФИО3 лишена родительских прав в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

- копией постановления главы муниципального образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении опеки в отношении несовершеннолетней ФИО4, опекуном назначен ФИО8 За ФИО4 закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>, м-н 1, <адрес>;

- копией постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, об установлении факта невозможности проживания ФИО4 по месту закрепленного жилого помещения по адресу: <адрес>, м-н 1, <адрес>;

- копией выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого ФИО4 принадлежит объект недвижимого имущества, квартира, площадью 43,9 кв. м. по адресу: <адрес>, м-н 1, <адрес>;

- копией постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о постановке ФИО4 на регистрационный учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору найма специализированного жилого помещения;

- копией уведомления Министерства социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о включении ФИО4 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>, по дате постановки на регистрационный учет в органе местного самоуправления в качестве нуждающейся в жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО4 относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которой гарантировано внеочередное предоставление жилья, за предоставление жилого помещения ФИО4 обратилась до достижения 23 летнего возраста.

Доказательств того, что ФИО4 является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма суду не предоставлено.

Федеральное законодательство (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей") прямо указывает, что жилым помещением лицо обеспечивается там, где находится его место жительства.

Согласно ч.5 ст. 50 ЖК РФ учетная норма площади жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Постановлением мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ норма предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма на территории муниципального образования <адрес> одиноко проживающему гражданину составляет не менее 18 квадратных метров общей площади.

Поскольку ФИО4 относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилых помещений, поэтому суд находит требования и. о. прокурора <адрес> Яковлева А. Я. в интересах ФИО4 о предоставлении жилого помещения законными и обоснованными и в соответствии с действующем законодательством считает необходимым обязать администрацию <адрес> однократно предоставить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное применительно к условиям <адрес> жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений на территории муниципального образования <адрес> общей площадью не менее 18 квадратных метров.

Довод представителя ответчика администрации <адрес> о невозможности обеспечить ФИО4 специализированным жилым помещением в связи с тем, что жилые помещения предоставляются лицам по мере выделения бюджетных средств и в очередном порядке, что квартиры еще не получены лицами поставленными в Список ранее ФИО4, суд находит несостоятельными, поскольку действующее законодательство возлагает на орган местного самоуправления обязанность по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. А исходя из требований ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда указанной категории граждан не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, а также от иных условий.

Довод представителя ответчика администрации <адрес> о невозможности обеспечить ФИО4 специализированным жилым помещением в связи с тем, что за ФИО4 зарегистрировано право собственности на ? доли в праве общей собственности на жилое помещение квартиру по адресу: <адрес>, м-н 1, <адрес>, является не обоснованным, и опровергается исследованными в судебном заседании доказательствами, так согласно постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, установлен факт невозможности проживания ФИО5 по месту закрепленного жилого помещения по адресу: <адрес>, м-н 1, <адрес>.

Иных доводов ставящих под сомнение возможность предоставления ФИО4 гарантированного действующим законодательством специализированного благоустроенного жилого помещения по договору найма, как лицу из числа детей-сирот, в судебном заседании не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковое заявление и. о. прокурора <адрес> Яковлева А. Я. в интересах ФИО4 удовлетворить:

Обязать администрацию <адрес> однократно предоставить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное применительно к условиям <адрес> жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений на территории муниципального образования <адрес> общей площадью не менее 18 квадратных метров.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий: