Решение № 2-492/2018 2-492/2018 ~ М-37/2018 М-37/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-492/2018

Дело № 2-492/2018 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2018 года г. Липецк

Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего Николаевой В.М.

при секретаре Бегларян С.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управлению пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области о признании права на досрочное назначение пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с выполнением работ с вредными условиями труда в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», просил включить в специальный стаж по списку № период службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы слесарем-ремонтником <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, слесарем-ремонтником на <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и досрочно назначить пенсию с момента достижения 50-летнего возраста – с ДД.ММ.ГГГГ. Также просил взыскать судебные расходы на представителя в сумме 25000 руб. и расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца по ордеру ФИО2 поддержала исковые требования. Она объяснила, что после службы в армии истец учился в высшем учебном заведении, по окончании которого приступил к работе, зачтенной ответчиком в специальный стаж по списку № 1. Вредные условия работы в указанные в иске периоды на территории Казахстана, а также оплата страховых взносов подтверждаются справками работодателей.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования не признал, объяснив, что данные периоды работы не были включены в специальный стаж, поскольку отсутствовала справка, выданная уполномоченным пенсионным органом, об уплате страховых взносов. Служба в армии подлежит зачету в специальный стаж лишь при условии, если до нее или после нее непосредственно следовала работа по списку № 1. У истца это условие отсутствует, поскольку после службы в армии он не работал, а учился в вузе.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 8, п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного в ст. 8 возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Частями 2, 3, 4, 5 статьи 30 установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются, в частности,

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г..

В списке № 1 от 1991 года в разделе VII «Металлургическое производство (цветные металлы)» в подразделе 2 «а» «Обжиг, вельцевание» под шифром 1070200а-17531, в подразделе 10-«а» «Получение металлов электролитическим способом в расплаве металла» под шифром 1071200а-17531 включены рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1: слесари-ремонтники, электрогазосварщики, электросварщики ручной сварки, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия специального стажа 10 лет, поскольку в специальный стаж не были засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствовали документы, выданные уполномоченным пенсионным органом, подтверждающие уплату страховых взносов за указанный период, а также по причине того, что одна из уточняющих справок подписана не руководителем, а главным специалистом службы по работе с персоналом <данные изъяты>». Суду представлена справка за подписью руководителя ФИО и главного специалиста бюро службы по работе с персоналом УТР ТОО «Казцинк» ФИО, уточняющая особый характер работы и условия труда, № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве слесаря-ремонтника электролитного цеха участка по ремонту теплотехнического и вентиляционного оборудования энергослужбы Риддерской площадки <данные изъяты> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве слесаря-ремонтника электролитного цеха участка по ремонту теплотехнического и вентиляционного оборудования энергослужбы цинкового производства <данные изъяты>» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. В справке указаны обязанности слесаря – ремонтника: ремонт, монтаж, демонтаж, испытание и наладка особо сложного оборудования, агрегатов и машин и сдача после ремонта. Слесарная обработка деталей и узлов по 6-7-м квалитетам (1-2 классам точности). Разборка, ремонт и сборка узлов и оборудования в условиях напряженной и плотной посадки. Ремонт и обслуживание технологического электрооборудования производится по месту его установки в условиях действующего производства, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на назначение досрочной трудовой пенсии по Списку № 1. В справке указано на производство цветных металлов, а также на вредные условия труда со ссылкой на право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, раздел VII, подраздел 2а, позиция 1070200а-17531. В качестве основания выдачи справки указаны книга приказов по личному составу, личная карточка формы Т-2, ведомости по зарплате, аттестация рабочих мест, технологическая инструкция (процесс), рабочие инструкции за 2007-2008 годы.

Также суду представлена справка за подписью и.о. директора <данные изъяты> ФИО, начальника отдела бухгалтерского учета ФИО и начальника службы по работе с персоналом <адрес> УТР ФИО № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой истец на основании приказов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем-ремонтником электролитного цеха и слесарем-ремонтником, занятым в электролитном цехе участка снабжения комплекса технологическими ресурсами отделения по обслуживанию теплоэнергетического оборудования цеха по ремонту и обслуживанию энергетического оборудования <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Был занят полный рабочий день ремонтом технологического оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, раздел VII, подраздел 12а, позиция 1071200а-17531. Суд полагает, что в справке допущена опечатка, поскольку названная позиция 1071200а-17531 расположена в разделе 10 «Получение металлов электролитическим способом в расплаве металла». Основанием выдачи в справке указаны следующие документы: архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № личная карточка формы Т-2, книги приказов, ведомости по зарплате, аттестация рабочих мест, технологическая инструкция (процесс).

В справке аналогичного содержания № от ДД.ММ.ГГГГ указано на отпуск без сохранения зарплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Названные справки содержат все необходимые реквизиты. Доказательства, опровергающие содержащуюся в них информацию, суду не представлены.

Записи о работе истца в качестве слесаря-ремонтника в названные периоды содержатся и в трудовой книжке с перечислением тех же самых приказов, которые указаны в справках.

Выполняемая в названные периоды работа предусмотрена утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 списком № 1, раздел VII, подразделы 2а, 10а, шифры 1070200а-17531, 1071200а-17531, поскольку истец являлся слесарем-ремонтником на участках действующих производств, в которых основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 года № 99р “О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР” утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств – республик бывшего СССР, в соответствии с которыми предлагается периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ) включать в подсчёт трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, что должно подтверждаться справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (пункт 5).

Накопительная пенсионная система в <адрес> введена с ДД.ММ.ГГГГ. Именно с этого времени Дирекция «Государственного Центра по выплате пенсий» - филиала некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» ведет учет поступающих взносов. На ФИО1 перечислялись 10-процентные обязательные пенсионные взносы за указанные выше периоды, что подтверждается ответом на запрос ГУ УПФР в <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ № за подписью заместителя директора Дирекции ФИО.

При таких обстоятельствах названные периоды работы подлежали включению в специальный стаж. Учитывая, что согласно решению ГУ УПФР в г. Липецке Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж на момент обращения истца за пенсией составлял 4 года 4 мес. 6 дней, то с учетом названных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением отпуска без сохранения зарплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 4 года 1 месяц 10 дней, специальный стаж по списку № 1 составил на момент обращения 8 лет 5 месяцев 16 дней. Таким образом, право на досрочное назначение пенсии при названном стаже на основании п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» возникнет у истца лишь при достижении 52 лет. Поскольку ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения еще не достиг возраста 52 лет, то его требования о признании права на досрочное назначение пенсии по старости и о возложении на ответчика обязанности по назначению пенсии с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат.

Также не подлежат удовлетворению исковые требования ФИО1 о включении в стаж по списку № 1 периода службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим причинам:

Ранее действующим Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, было предусмотрено, что в общий стаж работы засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР. (подп. «к» п. 109). При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", (т.е., в частности, служба в армии) приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Однако до службы в армии истец не работал, а после окончания службы в армии следовал период обучения в вузе, (который не подлежит включению в стаж), что подтверждается записями в трудовой книжке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в Томском политехническом институте, с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу инженером <данные изъяты>

В соответствии со ст. 98, ст. 100 ГПК РФ, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца подтвержденные документально понесенные им расходы по оплате государственной пошлины и оплате услуг представителя в разумных пределах в общей сумме 10 300 руб. учитывая характер спора, количество и продолжительность судебных заседаний с участием представителя истца (1), участие представителя в досудебной подготовке, а также то обстоятельство, что иск удовлетворен частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с выполнением работ с вредными условиями труда, в календарном исчислении период работы слесарем-ремонтником, занятым в электролитном цехе <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период работы слесарем-ремонтником, занятым в электролитном цехе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением времени нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отказать в удовлетворении остальной части иска ФИО1 о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с выполнением работ с вредными условиями труда в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» и возложении на ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области обязанности по включению в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с выполнением работ с вредными условиями труда, периода службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по назначению страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ Управление пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 10300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Липецка

Председательствующий

Решение изготовлено в окончательной форме 02.03.2018 года.