Постановление № 5-82/2024 от 21 марта 2024 г. по делу № 5-82/2024

УИД: 59RS0005-01-2024-001899-65

Дело № 5-82/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь 22 марта 2024 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Долгих Ю. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Горбуновой А.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Дехканова Аслиддина, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданки <адрес>, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, (паспорт гражданина <адрес> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ), привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее, - КоАП РФ),

установил:

22.03.2024 в 12:00 часов по адресу: <адрес>, в помещении отдела по вопросам миграции отдела полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г. Перми в ходе проверки документов с использованием баз данных установлено, что гражданин Республики Киргизия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыв на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, с целью въезда «работа», в нарушение п. 13 ст.5 Федерального Закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не обратился в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию (до 23.02.2024).

В судебном заседании ФИО1 с протоколом согласился, вину признал полностью, раскаялся, пояснил, что нарушение допустил, так как не знала о сроках прохождения дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования. В настоящее время прошел медицинскую комиссию 06.03.2024, в дальнейшем трудоустраиваться не намерен, оставаться в Российской Федерации также не намерен, его родные и близкие проживают в <адрес>, близких родственников на территории Российской Федерации у него нет, денежных средств на приобретения билета домой не имеет, в настоящее время не трудоустроен.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

За уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении;

- письменными объяснениями ФИО1;

- справкой инспектора ОВМ ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г. Перми, и иными материалами дела.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

В силу п. 13 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с п. 4.6 ст. 13 настоящего Федерального закона.

Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1, являясь гражданином <адрес>, прибывший на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в целях работы, в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования не обратился.

Тем самым ФИО1 допустил нарушение п. 13 ст. 5 Федерального Закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При указанных обстоятельствах вину ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения судья считает полностью доказанной.

Действия ФИО2 выразившиеся в уклонении иммигранта от прохождения идентификации личности образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Признание вины ФИО1 судья расценивает как ее раскаяние и признает смягчающим вину обстоятельством. Отягчающих вину обстоятельств не установлено.

Судья, с учетом положений ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, учитывает обстоятельства совершения виновной административного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, личность виновной, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, имущественное положение виновного.

Санкция ч. 1 ст. 18.11 названного Кодекса в качестве административного наказания помимо основного наказания в виде административного штрафа указывает также на возможность назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ либо без такового.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание назначается в пределах установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 1 и ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

При применении дополнительного наказания - административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину или лицу без гражданства учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При разрешении вопроса о назначении наказания ФИО1 судья учитывает обстоятельства и характер допущенного административного правонарушения, степень его общественной опасности, период неисполнения установленной законом обязанности, учитывает данные о личности виновного, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих вину обстоятельств и негативных последствий, а также то обстоятельство, что ранее он к административной ответственности не привлекался, иного не представлено. С учетом совокупности указанных данных, а также пояснений лица привлекаемого ответственности о том, что он не намерен оставаться в Российской Федерации, не намерен трудоустраиваться, однако билет на выезд из Российской Федерации у него отсутствует, денежные средства отсутствуют, следовательно, самостоятельно Российскую Федерацию он покинуть не может, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ судья при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

С учетом вышеперечисленных и установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, судья считает, что ФИО1 подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Дехканова Аслиддина виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Административное выдворение ФИО1 возложить на ГУФССП России по Пермскому краю.

До выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Перми по адресу: <адрес>, на срок, не превышающий 90 (девяносто) суток.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель - УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми) ИНН <***>, КПП 590401001, номер казначейского счета №, отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК ТОФК 015773997, ЕКС №, ОКТМО 57701000, ОГРН <***>, ОКПО 08653813, Вид платежа – КБК: 18811601181019000140, плательщик – ФИО1, прочие платежи от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ, УИН 18891599990109326563.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: Ю. А. Долгих