Решение № 2А-392/2019 2А-392/2019~М-415/2019 М-415/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 2А-392/2019

<данные изъяты>

Дело№2а-392/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Благовещенка 08 ноября 2019 года

Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:

Председательствующего Еременко В.И.,

при секретаре Латкиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 8 по Алтайскому краю об утрате возможности взыскания долгов по недоимке, пеням, штрафам налоговым органом в связи с пропуском установленных сроков,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями и просит признать административного ответчика утратившим возможность взыскания недоимки (пени, штрафа) на общую сумму 26 803,53 в связи с истечением установленного срока для их взыскания по справке №2171790 от 29.09.2019, в том числе признать безнадежной к взысканию следующие суммы:

- КБК №, ОКТМО № страховые взносы на ОПС в фиксированном размере за периоды с 01.01.2017 в размере 20 918,61 руб.;

- КБК №, ОКТМО № пеня по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере за периоды с 01.01.2017 в размере 904,88 руб.;

- КБК №, ОКТМО № страховые взносы на ОМС в фиксированном размере за периоды с 01.01.2017 в размере 4 776,43 руб.;

- КБК №, ОКТМО № пеня по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере за периоды с 01.01.2017 в размере 203,61 руб.

В обоснование заявленных административных исковых требований административный истец указывает на то, что у Межрайонной ИФНС России № 8 по Алтайскому краю истек, установленный законом срок взыскания задолженности в бесспорном и судебном порядке.

В судебное заседание не явился административный истец ФИО1, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства.

В судебное заседание не явился представитель Межрайонной ИФНС России № 8 по Алтайскому краю, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства. В соответствии с представленным отзывом и заявлением, просили провести судебное заседание в их отсутствие. В представленном отзыве на административное исковое заявление представитель административного ответчика указывает, что указанная задолженность образовалась за период осуществления предпринимательской деятельности ФИО1 по срокам уплаты 09.01.2019 и 28.05.2019. Налоговые требования должны быть направлены налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, но в связи с техническими сбоем в программном комплексе Инспекции, в установленные законом сроки не были выставлены требования и как следствие не применен весь комплекс мер принудительного взыскания.

В силу положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено при данной явке сторон.

Огласив административное исковое заявление, представленные отзывы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с 31 мая 2018 года по 29 мая 2019 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной инспекции №8 по Алтайскому краю и согласно ст.57 Конституции Российской Федерации обязан был платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с положениями ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 1 ст. 113 НК РФ лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового (расчетного) периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до момента вынесения решения о привлечении к ответственности истекли три года (срок давности).

В соответствии с п. 5 ст. 59 НК РФ, порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащим уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).

Согласно п. п. 2 п. 2 ст. 59 НК РФ органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными ко взысканию и их списании, являются налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 1 и 5 пункта 1 настоящей статьи.

В соответствии с п. п. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам

Приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации N ЯК-7-8/393@ от 19.08.2010 утверждены Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

В соответствии с п. п. 2, 3 указанного Порядка, он применяется в отношении задолженности, взыскание которой оказалось невозможным в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

Решение о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании принимается руководителем налогового органа по месту учета налогоплательщика при наличии обстоятельств, предусмотренных в пунктах 2.4 - 2.5 Порядка.

В судебном заседании установлено, что за период осуществления предпринимательской деятельности у ФИО1 образовалась задолженность по срокам уплаты 09.01.2019 и 28.05.2019, а следовательно, налоговые требования должны быть направлены налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, но в связи с техническими сбоем в программном комплексе Инспекции, в установленные законом сроки не были выставлены требования. Каких-либо письменных доказательств уважительных причин не направления налоговых требований налогоплательщику, административным ответчиком не представлено.

Оценив в совокупности вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению, в связи с истечением установленного срока для их взыскания.

В соответствии с волеизъявлением административного истца, понесенные им судебные расходы не подлежат взысканию с административного ответчика.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.

Признать Межрайонную ИФНС России № 8 по Алтайскому краю утратившей возможность взыскания с ФИО1 недоимки (пени, штрафа) на общую сумму 26 803,53 в связи с истечением установленного срока для их взыскания по справке №2171790 от 29.09.2019, в том числе признать безнадежной к взысканию следующие суммы:

- КБК №, ОКТМО № страховые взносы на ОПС в фиксированном размере за периоды с 01.01.2017 в размере 20 918,61 руб.;

- КБК №, ОКТМО № пеня по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере за периоды с 01.01.2017 в размере 904,88 руб.;

- КБК №, ОКТМО № страховые взносы на ОМС в фиксированном размере за периоды с 01.01.2017 в размере 4 776,43 руб.;

- КБК №, ОКТМО № пеня по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере за периоды с 01.01.2017 в размере 203,61 руб.

Решение в течение месяца со дня его принятия, может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд Алтайского края.

Председательствующий В.И. Еременко.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>