Решение № 2-532/2017 2-532/2017~М-180/2017 М-180/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 2-532/2017

Дело № 2-532/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2017 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи: Шегидевич Е.Ю.

при секретаре: Болдыревой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Верхнеподпольненского сельского поселения Аксайского района, Садоводческому некоммерческому товариществу «Новый Алитуб» о признании права собственности на земельный участок, -

УСТАНОВИЛ:

Первоначально ФИО1 обратился в суд с иском к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра», третье лицо – Администрация Верхнеподпольненского сельского поселения о постановке на кадастровый учет земельного участка и признании права собственности на земельный участок, указав следующее.

Постановлением Главы администрации <адрес> № от 01.06.1993г. СНТ «Новый Алитуб» был предоставлен земельный участок общей площадью 15 га. При создании СНТ «Новый Алитуб» истцу был выделен участок №, площадью 1250 кв.м., которым он владеет, пользуется и оплачивает членские и целевые взносы. Решив реализовать свое право на недвижимое имущество, истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации и картографии с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, однако ему было отказано.

В процессе рассмотрения дела представитель истца – ФИО2, действующий на основании доверенности, в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования: просил исключить из числа ответчиков филиал ФГБУ «ФКП Росреестра», в качестве надлежащих ответчиков привлечь администрацию Верхнеподпольненского сельского поселения, СНТ «Новый Алитуб», рассматривать требования только о признании права собственности на спорный земельный участок, поскольку оспаривание отказа в постновке на учет земельного участка должно рассматриваться в порядке административного судопроизводства.

Определением суда от 22.03.2017г. по делу в качестве ответчиков привлечены СНТ «Новый Алитуб» и администрация Верхнеподпольненского сельского поселения.

В судебное заседание истец, ответчики, извещенные о времени и месте рассмотрения дела не явились.

В письменном заявлении на имя суда истец просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Конверты с судебной корреспонденцией в адрес истца и СНТ «Новый Алитуб» возвращены с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с ч.1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Следовательно СНТ «Новый Алитуб» считается надлежаще извещенным о дате рассмотрения дела.

Факт извещения ответчика – администрации Верхнеподпольненского сельского поселения подтверждается почтовым уведомлением.

В отношении неявившихся сторон суд рассмотрел дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, просил требования о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оснований для удовлетворения требований ФИО1 не усматривает.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 6 ЗК РФ объектами земельный отношений являются земельные участки.

Согласно ч. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

На основании п. 3 чт. 1 Федерального закона РФ №221-ФЗ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества, к категории которого в силу ст. 130 ГК РФ относятся земельные участки, признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.

Таким образом, земельный участок может являться объектом гражданских прав только после проведения работ по межеванию земельного участка и внесению сведений о них в государственный кадастр недвижимости.

Однако, в материалах дела доказательства того, что испрашиваемый земельный участок сформирован с установлением границ и поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» не представлены.

Из материалов дела усматривается, Постановлением Главы администрации <адрес> № от 01.06.1993г. Садоводческому некоммерческому товариществу «Новый Алитуб» предоставлен земельный участок, общей площадью 15,0 га, в том числе в собственность граждан – 12,09 га, коллективно-совместную собственность – 2,91га (л.д. 12).

Согласно уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО от 14.07.2011г. в ЕГРП отсутствуют сведения о земельном участке № в с/т «Новый Алитуб» (л.д. 15).

Из представленных истцом данных суд установил, что местоположение земельного участка, на который претендует истец, в установленном законом порядке не определено, границы данного земельного участка на местности не установлены. Указанные обстоятельства не позволяют однозначно определить находящийся у истца участок в качестве объекта земельных отношений. Участок, на который истец просит признать на ним право собственности, индивидуально не определен, его границы в соответствии с федеральными законами не установлены, то есть объект права, как таковой, отсутствует.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Положениями ч. 9.1 ст. 3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001 года "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона N 122-ФЗ от 21.07.1997 года "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Истцом не предоставлено суду доказательств того, что ему выдавался государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей, имевший равную юридическую силу с записями в ЕГРП. Такой акт является доказательством права на земельный участок, размер и границы которого должны были быть указаны в чертеже, прилагаемом к государственному акту на право бессрочного (постоянного) пользования.

В соответствии с положениями п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.

В качестве доказательств исковых требований ФИО1 предоставлен список собственников и размер предоставленных им земельных долей в с/т «Новый Алитуб» в качестве Приложения к государственному акту №№ где по номером 63 значится ФИО3 (л.д. 10). Однако, указанный список в соответствии с правилами ст. 60 ГПК РФ не может быть признан судом допустимым доказательством, поскольку он надлежащим образом не заверен, инициалы истца и лица, включенного в список, имеют разночтения.

Кроме того, согласно архивной справке районного архива Администрации <адрес> № от 11.10.2012г. подтвердить факт выделения земельного участка № истцу не представляется возможным, так как к Постановлению Главы <адрес> от 01.06.1993г. списки членов товарищества не прилагаются, в тексте документов на списке-приложения не указывается (л.д. 14).

Судом установлено, ФИО1 обратился в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ростовской области с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости – спорном земельном участке. В удовлетворении этого заявления истцу было отказано решением от 06.09.2016г. за № (л.д. 7).

В обсуждение обоснованности указанного отказа суд не входит, поскольку истцом он не оспаривается.

Основанием к удовлетворению требований истца не может служить предоставленная им книжка садовода (л.д. 16-18), поскольку она доказывает только факт пользования истцом спорным земельным участком №, но не влечет возникновения права собственности на него.

По указанным основаниям суд в иске ФИО1 отказывает.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в иске о признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 18 апреля 2017 года.

Судья