Решение № 21-283/2026 от 15 апреля 2026 г. по делу № 21-283/2026

Судья Ульянова О.А. Дело № 7-21-283


Р Е Ш Е Н И Е

16 апреля 2026 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «ТРИТЭРА» ФИО1 на постановление административной комиссии Хорольского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ, решение судьи Хорольского районного суда Приморского края от 24 февраля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.22 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», в отношении юридического лица ООО «ТРИТЭРА»,

у с т а н о в и л а:

постановлением административной комиссии Хорольского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ТРИТЭРА» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 7.22 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Решением судьи Хорольского районного суда Приморского края от 24 февраля 2026 года указанное постановление административного органа изменено: исключено из вводной, установочной и резолютивной части постановления указание о непринятии мер по устранению течи водопроводной, канализационной или тепловой сети; из установочной части постановления исключено указание на совершение правонарушения по адресам: <...>, дом 8; административный штраф снижен до 80 000 рублей.

В жалобе, поданной в Приморский краевой суд директор ООО «ТРИТЭРА» ФИО1 просит постановление административной комиссии Хорольского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи от 24 февраля 2026 года отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав директора ООО «ТРИТЭРА» ФИО1, поддержавшего доводы жалобы и пояснившего в суде, что весной 2026 года канализационные колодцы, расположенные по адресу: <...> отремонтированы, на момент осмотра колодцы находились в стадии ремонта в состоянии не влияющими на качество предоставляемых услуг по водоотведению, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 1.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к ведению субъектов Российской Федерации в области законодательства об административных правонарушениях помимо прочего относится установление законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

На территории Приморского края принят Закон Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», частью 2 статьи 22 которого установлена административная ответственность за непринятие мер по устранению течи водопроводной, канализационной или тепловой сети, содержание в неисправном состоянии колодцев и люков.

Как следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ в ... минут сотрудниками территориального управления «Ярославское» в ходе визуального осмотра канализационных колодцев, расположенных по адресу: <...> выявлено, что два канализационных колодца по указанному адресу находятся в ненадлежащем техническом состоянии, что зафиксировано в акте осмотра от 19 ноября 2025 года.

Лицом, ответственным за содержание сетей водоотведения в селе Вознесенка Хорольского района, в том числе канализационных колодцев, расположенных по адресу: <...>, является собственник наружных канализационных сетей и ресурсоснабжающая организация ООО «ТРИТЭРА».

В связи с неисполнением ООО «Тритэра» обязанностей по надлежащему содержанию канализационных колодцев по адресу: <...> ООО «ТРИТЭРА» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 7.22 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» за содержание в неисправном состоянии колодцев и люков.

Факт совершения ООО «ТРИТЭРА» административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.22 Закона Приморского края № 44-КЗ подтвержден собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом осмотра канализационных колодцев по адресу: <...>, согласно которому колодец № 1 представляет собой крупное бетонное кольцо с отколотым краем, шахта колодца открыта, прилегающая к колодцу территория взрыхлена, присутствует строительный мусор, внутри шахты ниже уровня земли видна кирпичная обойма старого колодца, на дне колодца находятся посторонние предметы: автомобильные шины и кирпичи/обломки, по краям бетонного колодца с двух сторон торчат оголенные куски арматуры; канализационный колодец № 2 частично прикрыт старой деревянной крышкой, которая не обеспечивает безопасность и нормальную эксплуатацию, бетонный канализационный люк по назначению не используется, территория вокруг колодца захламлена строительным мусором: обломками кирпичей, досками и землей. По результатам осмотра сделан вывод о ненадлежащем техническом состоянии канализационных колодцев № 1 и № 2 по адресу: <...>, фотографиями к акту, и иными материалами дела.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Правилами технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации, утвержденными Приказом Госстроя России от 30 декабря 1999 года № 168, установлено, что в функции организации водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ) входит содержание в исправном состоянии сооружений, коммуникаций и оборудования (подпункт «в» пункта 1.1.28).

В соответствии с подпунктом «в» пункта 1.1.28 Правил в функции организации ВКХ (к которым относится ООО «ТРИТЭРА») входит содержание в исправном состоянии сооружений, коммуникаций и оборудования.

Согласно пункту 3.2.13 Правил наружный осмотр сети производят не реже одного раза в два месяца путем обходов трасс, линий сети и осмотров внешнего состояния устройств и сооружений на сети без опускания людей в колодцы и камеры.

Подпунктом «б» пункта 3.2.14 Правил установлено, что при наружном осмотре линий сети проверяют внешнее состояние колодцев, наличие и плотность прилегания крышек: целостность люков, крышек, горловин, скоб и лестниц путем открывания крышек колодцев с очисткой от мусора (снега, льда).

Пунктом 3.2.9 Правил благоустройства территории Хорольского муниципального округа Приморского, принятых решением Думы Хорольского муниципального № 35 от 27 ноября 2020 года установлено, что постоянный контроль за крышками люков в безопасном для автотранспорта и пешеходов состоянии производится организацией, на балансе или обслуживании (по договору аренды или концессионном соглашении) которой находятся подземные коммуникации.

С учетом приведенных положений следует признать, что субъект административной ответственности по делу определен верно, ООО «ТРИТЭРА» обязано содержать канализационные колодцы в надлежащем состоянии, в том числе осуществлять контроль за крышками люков. Вместе с тем, какие-либо необходимые мероприятия по надлежащему содержанию колодцев Обществом не проводятся, меры по приведению канализационных колодцев в исправное состояние не принимаются. Доказательств обратного суду не представлено.

Допущенное Обществом бездействие, выразившееся в ненадлежащем содержании колодцев, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.22 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Совокупность установленных в ходе производства по данному делу об административных правонарушениях обстоятельств и исследованных доказательств позволили судье районного суда прийти к выводу о том, что Общество имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Законом Приморского края от 5 марта 2007 года №44-КЗ предусмотрена ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доводы жалобы директора ООО «ТРИТЭРА» ФИО1, в том числе о том, что состояние колодцев не повлияло на работоспособность сетей, не повлекло затопление подвалов домов, о том, что один из люков в октябре 2025 года был поврежден вследствие наезда на него тяжелой техники, о том, что люки были отремонтированы весной 2026 года, не опровергают исследованных в суде доказательств, которые объективно отражают событие административного правонарушения, а сводятся к несогласию заявителя с принятым судебным актом.

Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием норм законодательства, подлежащих применению по данной категории дела, не свидетельствует о наличии существенных нарушений материальных и процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Порядок и срок давности привлечения ООО «ТРИТЭРА» к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено ООО «ТРИЭТРА» в пределах санкции статьи 7.21 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих безусловную отмену принятых административным органом и судьей решений, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л а:

постановление административной комиссии Хорольского муниципального округа № от ДД.ММ.ГГГГ, решение судьи Хорольского районного суда Приморского края от 24 февраля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.22 Закона Приморского края от 5 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», в отношении юридического лица ООО «ТРИТЭРА», оставить без изменения, жалобу директора ООО «ТРИТЭРА» ФИО1 - без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Жалоба (протест) подается непосредственно в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья С.П. Судницына