Решение № 2-4305/2018 2-4305/2018~М-3343/2018 М-3343/2018 от 8 июня 2018 г. по делу № 2-4305/2018

Дело № 2-4305/2018


Решение

Именем Российской Федерации

09 июня 2018 года г.Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе

судьи Залман А.В.,

при секретаре Файрузовой Ю.М.,

с участием истца ФИО3, представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» – ФИО6, действующего на основании доверенности №.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» Стерлитамакское отделение о присуждении денежной компенсации,

установил:

ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» Стерлитамакское, просит взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» излишне уплаченную сумму за поставленный газ в размере 955 рублей 30 копеек, процент за пользование чужими денежными средствами с суммы 955 рублей 30 копеек в размере 254 рубля 28 копеек, незаконно взысканную сумму в размере 1378 рубля 77 копейки, процент за пользование чужими денежными средствами с суммы 1378 рубля 77 копейки в размере 227 рублей, компенсация за потраченные деньги для приобретения кухонного электрооборудования в размере 35 721 рубля, моральный вред за причинение вреда жизни и здоровью источником повышенной опасности в размере 750 000 рублей, сумму уплаченной госпошлины в суд в размере 1085 рублей 36 копеек. В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ. сотрудниками ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» и ОАО «Газпром газорапределение Уфа» было произведено прекращение подачи газа абоненту ФИО3 путем установки заглушки. При этом вышеупомянутыми представителями был составлен акт о прекращении подачи газа. Прекращение подачи газа было произведено с грубейшими нарушениями законодательных норм, а именно: сумма задолженности не соответствовала указанной в акте; нарушены условия договора газоснабжения, т.к. абонент не был соответствующим образом предупрежден о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. В целях урегулирования возникшего спора, ДД.ММ.ГГГГ. истцом была оплачена вся сумма отраженная в акте и направлено письмо в адрес Стерлитамакского отделения ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» с предложением произвести возобновление подачи газа. Ответа в нарушение Федерального закона от 02.05.2006г. №ФЗ-59 «О порядке рассмотрения обращений граждан» не было представлено. Так как потребляемый газ ранее использовался исключительно для обеспечения личных коммунально-бытовых нужд, а именно для приготовления пищи, истец был вынужден перейти на альтернативные источники энергоснабжения – электроэнергию. Для чего им были приобретены электрические варочная панель и духовой шкаф. Несмотря на произведенную ДД.ММ.ГГГГ. оплату (в том числе и за не потребленный газ) 04.10.2016г. в отношении дочери истца было возбуждено исполнительное производство и взысканы в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» 1378,77 руб. Дочь является студенткой одного из ВУЗов, обучается в г.Уфе. Арест единственной находящейся в ее распоряжении банковской карты создал определенные затруднения как в ее, так и в их с супругой жизненных планах. ДД.ММ.ГГГГ. по заявлению истца, из-за плохой работы вытяжной вентиляции, служащими ООО «БДПО» были произведены работы по прочистке нефункционирующих вентканалов. В результате произведенных работ были восстановлены функции 2-х каналов из 3-х расположенных в квартире. В процессе производимых работ было обращено внимание на установленную сотрудниками ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» заглушку. При установленной заглушке и целостности пломбы в месте установки чувствовался запах газа. Заглушка устанавливалась на газопровод сотрудниками ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа», причем заглушка была установлена не после квартирного газового вентиля, а вместо него, что не дает какой-либо возможности для каких-либо действий со стороны истца. При имеющейся утечке газа в сочетании с неработающей вентиляцией, имелась реальная опасность для других жильцов многоквартирного дома.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, просит удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» – ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признал, просит в удовлетворении отказать. Дал соответствующие показания, подтвердил доводы, изложенные в письменном отзыве.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и представленные документы, полагает необходимым исковые требования оставить без удовлетворения по следующим основаниям.

Федеральный закон «О газоснабжении в Российской Федерации» определяет газоснабжение как одну из форм энергоснабжения, представляющую собой деятельность по обеспечению потребителей газом (абз.3 ст.2). К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно п.2 ст.548 ГК РФ применяются правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539-547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст.546 настоящего Кодекса.

В соответствии с абз. 2 п.1 ст.546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным ст.523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п.3 ст.523 ГК РФ нарушение договора поставки покупателем предполагается существенным в случаях: неоднократного нарушения сроков оплаты товаров; неоднократной невыборки товаров.

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Положениями ст.25 Федерального закона от 31.03.1999г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года №549 утверждены «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан».

Из содержания п.22 Правил №549 от 21 июля 2008 года следует, что поставщик газа обязан уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки.

В соответствии с п.23 Правил №549 от 21 июля 2008 года поставщик вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа; осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в п.п. 28, 30 и 31 Правил.

Из содержания п.п. 45-47 Правил №549 от 21 июля 2008 года следует, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях:

а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа;

б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки;

в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд;

г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре;

д) поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям;

е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в следующих случаях:

а) авария в газораспределительной сети;

б) авария внутридомового или внутриквартирного газового оборудования либо утечка газа из внутридомового или внутриквартирного газового оборудования;

в) техническое состояние внутридомового или внутриквартирного газового оборудования по заключению специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования, создает угрозу возникновения аварии.

В судебном заседании установлено, что согласно договора № передачи жилого помещения в собственность от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> Республики Башкортостан передана в собственность ФИО3

Сторонами не оспаривался факт подачи газа в данную квартиру, что свидетельствует заключении договора энергоснабжения для бытового потребления с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети в соответствии с п.1 ст.540 ГК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «Газпром Межрегионгаз Уфа» и ОАО «Газпром газорапределение Уфа» Стерлитамакское отделение было произведено прекращение подачи газа абоненту ФИО3 путем установки заглушки, что подтверждается актом о прекращении подачи газа от ДД.ММ.ГГГГ.

Прекращение подачи газа произведено путем установки заглушки и ее опломбирования. Причина отключения – задолженность в размере 1 474,42 руб.

Представленной суду справкой о расчетах за потребленный сетевой газ по лицевому счету по адресу: <адрес> подтверждается, что за период с ДД.ММ.ГГГГ. по март 2015 года задолженность истца по оплате поставки газа составила 1 474,42 руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № вынесен судебный приказ о взыскании солидарно с ФИО3, ФИО3 ФИО2, ФИО3 ФИО1 суммы долга в размере 1452, 91 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 руб.

Представленным суду кассовым чеком подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ истцом была оплачена задолженность по оплате услуг по поставке газа в размере 1 474,50 руб.

Исходя из содержания постановления об окончании исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ. исполнительное производство №-ИП окончено, по платежному поручению от должника ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, заявляя ДД.ММ.ГГГГ требование о взыскании в свою пользу суммы в размере 1 378,77 руб., фактически уплаченных ФИО7 (справка Сбербанка от 06.10.2016г.) от своего имени, истец ФИО3 представляет нотариальную доверенность <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ., то есть на момент обращения в суд он не был наделен полномочиями представителя, предусмотренными правилами главы 5 ГПК РФ и текст доверенности не содержит право на получение присужденных сумм.

По мнению истца, прекращение подачи газа было произведено с грубейшими нарушениями законодательных норм: сумма задолженности не соответствовала указанной в акте; нарушены условия договора газоснабжения, т.к. абонент не был соответствующим образом предупрежден о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах.

С данными утверждениями суд не может согласится по следующим основаниям.

ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» (решением участников общества от 02.11.2010г. ООО «Башкиргаз» переименовано в ООО «Газпром межрегионгаз Уфа») осуществляет газоснабжение населения Республики Башкортостан на основании заключенных договоров поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан утвержденными Постановлением Правительства РФ «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» № 549 от 21 июля 2008 года.

Пунктом 45 Правил №549 предусмотрено право поставщика газа в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Согласно п.46 Правил №549 до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до приостановления подачи газа.

Данные положения нашли свое отражение в п.5.1.2. типового договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, представленных стороной ответчика, из содержания которого видно, что поставщик вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента по установленным законодательствам правилам в следующих случаях… неоплата или неполная оплата потребленного газа в течении 3 расчетных периодов подряд (абз.3)…

В связи с тем, что задолженность в установленный срок не была погашена, ДД.ММ.ГГГГ. в адрес истца направлено уведомление о возможном ограничении подачи газа в связи с задолженностью за потребленный газ, что подтверждается представленным реестром почтовых отправлений.

Отключение домовладения истца от газовых сетей было произведено ДД.ММ.ГГГГ., что отражено в акте о прекращении подачи газа по адресу: <адрес>.

Считая отключение газа незаконным, истец ссылается на то, что ответчик не известил его надлежащим образом об отключении газа.

Признавая доводы истца несостоятельными, суд указывает, что в соответствии с ч.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно, исследованным в судебном заседании реестрам заказных отправлений с простым уведомлением, предупреждения о предстоящем приостановлении подачи газа, направлены ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ

О направлении заказного письма адресату свидетельствует штамп «Почты России» на указанном реестре.

Пунктом 46 Правил №549 установлена обязанность поставщика направлять письменное уведомление о приостановлении подачи газа, но не обязанность по обеспечению вручения данного уведомления абоненту. Данная норма согласуется с положениями ст.1 ГК РФ, согласно которым заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, истец до приостановления подачи газа знал о наличии задолженности, которая в полном объеме не погашена. Подача газа была приостановлена в связи неполной оплатой поставленного газа в течение 23 расчетных периодов подряд при наличии уведомления о предполагаемом приостановлена исполнения договора газоснабжения.

В соответствии с ч.2 ст.3 ЖК РФ никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Положений, устанавливающих право поставщика газа проникать в жилище потребителя без его согласия, в п.45 Правил не содержится. Данной нормой в полном соответствии со ст.546 ГК РФ предусмотрено, что поставщик газа вправе приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента. Правила возлагают на поставщика газа обязанность до приостановления исполнения договора направить абоненту уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах.

Содержание и объем работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования (ВДГО) определяется в соответствие с п.п. 10.3.7., 10.3.8. Стандарта отрасли «Техническая эксплуатация газораспределительных систем», утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 27 июня 2003 года №259 (ОСТ 153-39.3-051-2003) и включает проверку наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах, состояния соединительных труб газоиспользующего оборудования с дымовым каналом, наличие притока воздуха для горения.

В соответствии с п.5 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 года №410, обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов.

При техническом обслуживании ООО «Газпром газораспределение Уфа» осуществляет проверку наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах, но не проводит проверку состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистку.

В соответствии с пп.б п.11 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2013 года №410 надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается в домовладении собственником домовладения путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов и (или) заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте.

Договор о проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте дымовых и вентиляционных каналов заключается с организацией, допущенной к выполнению соответствующих работ на основании лицензии, выданной в порядке, предусмотренном Положением о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года №1225.

Согласно пп.в п.12 Правил пользования газом №410 от 21 июля 2013 года установлено что, проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка производится в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) – не реже 3 раз в год (не позднее чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее чем через 7 дней после окончания отопительного сезона).

Из вышеизложенного следует, что законом на абонента возложена обязанность обеспечивать своевременную проверку состояния дымоходов и вентиляционных каналов в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов путем заключения договора с организацией, допущенной к выполнению соответствующих работ.

Из ответа директора Стерлитамакского филиала ЗАО «Башкирское специализированное ремонтно-строительное управление противопожарных работ» следует, что по устному обращению ФИО3, проживающего по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками организации ФИО5 и ФИО4 был устранен завал в вентиляционной системе. Счет за выполненную работу непосредственно ФИО3 не выставлялся, так как управляющая компания ООО «Башжилиндустрия» заключила с организацией договор на обследование вентиляционных и дымоотводящих каналов жилого <адрес> на 2018 год, следовательно, в оформлении такого документа как акт выполненных работ между ФИО3 и организацией не было надобности. О фактически выполненной работе оформлен обходной лист, подписанный ФИО3

В силу п.1 ст.56 ГПК РФ обязанность по доказыванию данных обстоятельств лежит на истце. Суд оценивает представленные доказательства в соответствии с положениями ст.ст. 56, 59, 60 ГПК РФ с учетом относимости и допустимости в их совокупности.

Отказывая в удовлетворении иска ФИО3 суд исходит из того, что в ходе рассмотрения дела было установлено, что действия ответчика по отключения газоснабжения квартиры истца соответствовали требованиям закона. Действия ответчика ОАО «Газпром газораспределение Уфа» направлены на устранение угрозы безопасности жизни лиц, проживающих в доме, а указанный объект охраны со стороны специализированной организации является приоритетным.

Правовых оснований для признания незаконными действий ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» не имеется.

С учетом отсутствия правовых оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании излишне уплаченной суммы за поставленный газ, суд отказывает в удовлетворении производных исковых требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, расходов по проиобретению кухонного электрооборудования, компенсации морального вреда, судебных расходов по оплате госпошлины.

Руководствуясь ст.ст. 56, 59, 60, 61, 67, 117, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» Стерлитамакское отделение о присуждении денежной компенсации отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья Залман А.В.

.