Решение № 2А-3172/2018 2А-3172/2018~М-2657/2018 М-2657/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2А-3172/2018

По делу № 2а-3172/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 июля 2018 года г. Нижнекамск

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Гиззатуллина Р.И., при секретаре Мифтаховой З.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Нижнекамскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебному приставу – исполнителю Нижнекамского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 о признании неправомерным бездействия, выразившегося в неисполнении обязанности произвести возврат ошибочно перечисленных денежных средств в размере 10 000 рублей, не направлении ответа на заявление, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее административный истец) обратился в Нижнекамский городской суд с административным исковым заявлением к Нижнекамскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебному приставу – исполнителю Нижнекамского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 с вышеуказанными требованиями.

В обоснование административного иска ФИО1 указал, что решением Нижнекамского городского суда от ... постановлено возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан обязанность произвести возврат ФИО1 ошибочно перечисленные денежные средства в размере 10 000 рублей. Решение вступило в законную силу ..., но денежные средства до настоящего времени не возвращены.

... в адрес Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан административным истцом направлено заявление с требованием об исполнении решения Нижнекамского городского суда от ..., с указанием реквизитов для перечисления денежных средств. Ответа на заявление не последовало.

В связи с этим, административный истец просит признать неправомерным бездействие административных ответчиков, выразившееся в неисполнении обязанности возвратить излишне удержанные денежных средств в размере 10 000 рублей, не направлении ответа на заявление, обязании устранить допущенные нарушения.

В судебное заседание административный истец не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца – ФИО3, действующая на основании доверенности, в предыдущем судебном заседании поддержала административный иск по изложенным в нем оснвоаниям.

Представители административных ответчиков Нижнекамского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Административный ответчик – судебный пристав – исполнитель Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Дело рассмотрено без участия сторон.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 данного Кодекса.

В силу статьи 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как установлено судом, решением Нижнекамского городского суда от ... постановлено возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан обязанность произвести возврат ФИО1 ошибочно перечисленные денежные средства в размере 10 000 рублей. Решение вступило в законную силу ... и в тот же день направлено на исполнение в Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан.

При рассмотрении указанного дела ..., судом было установлено, что должник ФИО1 ошибочно перечислил денежные средства в размере 10 000 рублей на расчетный счет Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, В свою очередь, административный ответчик не произвел в установленном законом порядке возврат денежных средств ФИО1

Доказательств, подтверждающих возврат административному истцу денежных средств в размере 10 000 рублей, Управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан до настоящего времени не представлено, как не представлено и сведений о наличии причин, препятствующих исполнению решения суда.

В силу части 2 статьи 62, части 8, 9, 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказать, соблюдены ли требования нормативных актов, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, возложена на соответствующие органы, организации, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.

Тогда как на лицо, обратившееся в суд, процессуальным законом возложена обязанность доказать нарушение своих прав, свобод и законных интересов, а также соблюдение сроков обращения в суд.

Изложенный подход к распределению обязанности по доказыванию в административных делах продиктован неравенством сторон, поскольку одна сторона наделена властными полномочиями по отношению к другой.

При таких обстоятельствах требования административного истца о признании неправомерным бездействия Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, выразившегося в неисполнении обязанности произвести возврат излишне удержанных денежных средств в размере 10 000 рублей, подлежат удовлетворению.

Относительно требований административного истца о признании неправомерным бездействия административных ответчиков по вопросу рассмотрения заявления ФИО1, судом установлено следующее.

Так, ... ФИО1 в адрес Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан направлены заявление, в котором он просит вернуть ошибочно перечисленные денежные средства в размере 10 000 рублей, с указанием банковских реквизитов, а также копия решения Нижнекамского городского суда от .... Согласно почтовому идентификатору заявление получено адресатом ....

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу (часть 2).

Частью 1 статьи 9 названного Федерального закона установлено, что обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Исходя из указанных требований закона, заявление (обращение) ФИО1 подлежало рассмотрению не позднее .... До настоящего времени ответа на заявление (обращение) ФИО1 не направлено, что является нарушением его права на своевременное рассмотрение обращения.

Данные обстоятельства являются основанием для удовлетворения административного иска в указанной части.

При установленных судом обстоятельствах, оснований для признания неправомерным бездействия судебного пристава – исполнителя Нижнекамского РОСП УФССП по Республике Татарстан ФИО2, а также Нижнекамского РОСП УФССП по Республике Татарстан, суд не находит.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.

Признании неправомерным бездействие Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, выразившееся в неисполнении обязанности произвести возврат ошибочно перечисленных денежных средств в размере 10 000 рублей; неисполнении обязанности направить ответ на заявление (обращение).

Возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан обязанность направить ФИО1 ответ на заявление (обращение), а также произвести возврат ФИО1 ошибочно перечисленных денежных средств в размере 10 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 1 месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья Гиззатуллин Р.И.