Решение № 2-484/2018 2-484/2018~М-493/2018 М-493/2018 от 4 октября 2018 г. по делу № 2-484/2018

Дело №2-484/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нижний Ломов 04 октября 2018 года

Нижнеломовский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Богдановой О.А.,

при секретаре Евтеевой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области о признании права собственности на объект недвижимого имущества (гараж),

Установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области о признании права собственности на объект недвижимого имущества (гараж), указав, что 14 мая 2003 года она на основании распоряжения главы города Нижний Ломов №158 от 13 мая 2003 года получила разрешение на застройку кирпичного гаража размером 4,50 х 6,00 по <адрес>. Спорный гараж площадью 27,6 кв. метра был построен истцом в 2004 году лично для собственных нужд, на собственные денежные средства и с указанного времени истец владеет и пользуется гаражом как собственным, открыто, непрерывно и добросовестно. 14 мая 2018 года ФИО2 обратилась в Управление Росреестра по Пензенской области с заявлением о регистрации права собственности на гараж, но ей было отказано в осуществлении государственной регистрации в связи с тем, что ею не был представлен документ приёмки гаража в эксплуатацию. Между тем, в своём ответе администрация Нижнеломовского района Пензенской области №2037 от 31 июля 2018 года сослалась на ч. 17 ст. 51 ГрК РФ, указав, что выдача разрешения на строительство гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью, и в последствии разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется. Полагает, что в силу ст.ст. 218, 219 ГК РФ за ней может быть признано право собственности на спорный гараж. Просит признать за ней право собственности на нежилое здание - гараж общей площадью 27,6 кв. метра, находящийся по <адрес>.

Истец ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации г. Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещён надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, одновременно указав, что возражений относительно заявленных требований не имеет.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пензенской области в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещён надлежаще, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителя ответчика администрации г. Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области, представителя третьего лица Управления Росреестра по Пензенской области.

Выслушав объяснения истца ФИО2, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из содержания данных норм следует, что для признания права собственности на недвижимое имущество необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и всё, что прочно связано с землёй, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (абз. 1 п. 1 ст. 130 ГК РФ).

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (п. 1 ст. 131 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, 13 мая 2003 года администрацией города Нижний Ломов было издано распоряжение №158 о предварительном согласовании места размещения строительства кирпичных гаражей в районе ул. Сергеева, 82, на площади 700 кв. метров (л.д. 6).

14 мая 2003 года ФИО2 администрацией города Нижний Ломов было выдано разрешение на застройку гаража, согласно которому на основании распоряжения администрации города Нижний Ломов №158 от 13 мая 2003 года ФИО2 отведён земельный участок № площадью 27,0 кв. метров для постройки кирпичного гаража. Участок расположен в районе <адрес>. Размер гаража 4,50 х 6,00. Срок строительства гаража 1 год. ФИО2 также рекомендовано взять разрешение на производство строительно-монтажных работ. По окончании строительных работ - гараж сдать в эксплуатацию приёмочной комиссией (л.д. 5).

В 2004 году в соответствии с указанным разрешением ФИО2 был построен гараж общей площадью 27,6 кв. метра, расположенный по <адрес>, о чём свидетельствует технический паспорт, составленный по состоянии на 24 апреля 2018 года (л.д. 7-14).

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1 пояснил, что в 2003 году ему и другим гражданам, в том числе и ФИО2 были выданы разрешения на строительство гаражей. Он и ФИО2 одновременно строили гараж в районе <адрес>. Ей был выделен земельный участок с краю, где и был построен гараж в 2004 году. Он и двое сыновей ФИО2 строители данный гараж. Он также в это время осуществлял строительство своего гаража. Гараж ФИО2 был построен из кирпича (стены), были установлены ворота железные. Размер гаража 4,50 х 6,00.

Оснований не доверять показаниям указанного свидетеля у суда не имеется, поскольку они последовательны и согласуются с другими материалами дела.

Между тем, истец ФИО2 не имеет возможности зарегистрировать право собственности на спорный гараж в связи с тем, что ею не представлен правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен спорный гараж, а также не представлен документ приёмки в эксплуатацию завершённого строительством объекта приёмочной комиссией, о чём указано в разрешении на застройку от 14 мая 2003 года, что отражено в уведомлении Управлении Росреестра по Пензенской области №58/032/002/2018-1480 от 18 мая 2018 года, а также ФИО2 рекомендовано подать заявление о постановке спорного объекта на кадастровый учёт (л.д. 16-17).

В последующем истцу ФИО2 было отказано в осуществлении государственной регистрации постановки спорного объекта на кадастровый учёт, так как в представленных истцом документах отсутствуют сведения, позволяющие считать такой объект недвижимости ранее учтённым (представленные разрешение на застройку от 14 мая 2003 года и распоряжение главы администрации города Нижний Ломов №158 от 13 мая 2003 года утверждены после вступления в законную силу ЗК РФ, то есть отсутствует документ, свидетельствующий о существовании земельного участка, до введения в действие Земельного кодекса РФ), что отражено в уведомлении об отказе в государственном кадастровом учёте №58-0-1-55/3121/2018-1015 от 19 июля 2018 года (л.д. 18).

27 июля 2018 года истец ФИО2 обратилась в администрацию города Нижний Ломов Нижнеломовского района Пензенской области с заявлением о получении разрешении на ввод гаража в эксплуатацию.

Из ответа администрации Нижнеломовского района Пензенской области №2037 от 31 июля 2018 года следует, что в соответствии с п. 17 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства, не требуется, в связи с чем истцу разрешение на ввод в эксплуатации объекта - гаража не требуется (л.д. 20).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорный гараж возведён ФИО2 на основании разрешения, выданного органом местного самоуправления, на отведённом для этих целей земельном участке, в соответствии со строительными нормами и правилами.

Какие-либо претензии в отношении строительства данного объекта со стороны ответчика либо иных лиц, отсутствуют. Другие лица права на спорное имущество не предъявляли.

Спорный гараж соответствует признакам недвижимого имущества, прочно связан с землёй и не может быть перемещён без несоразмерного ущерба его назначению.

Отсутствие документов необходимых для государственной регистрации права собственности на гараж само по себе не может служить основанием к отказу в иске о признании права собственности на постройку, поскольку невозможность признания права собственности истца на спорный объект во внесудебном порядке не связана с неправомерностью действий истца, а ненадлежащее оформление разрешительной документации не может препятствовать признанию права собственности истца на спорный гараж при отсутствии с его стороны нарушений законодательства.

Учитывая, что гараж построен на участке, отведённом для этих целей, строительство гаража произведено ФИО2 за счёт собственных средств, суд приходит к выводу, что она приобрела право собственности на него.

До настоящего времени права на спорный гараж ни за кем не зарегистрированы (уведомление об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений №КУВИ-001/2018-8006719 от 17 сентября 2018 года, л.д. 32).

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов гражданско-правовой защиты является признание права.

Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

Условием приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является создание объекта недвижимости для себя и соблюдение при его создании закона и иных правовых актов.

При таких обстоятельствах, требования истца о признании права собственности на гараж являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженкой <адрес>, право собственности на нежилое здание (гараж) общей площадью 27,6 кв. метра, расположенное по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Нижнеломовский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья О.А. Богданова

Решение в окончательной форме принято 08 октября 2018 года.

Судья О.А. Богданова